
अप्रभावी, गलत उद्देश्य
डिएन बिएन एग्रीकल्चरल सीड ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (टुआ चुआ टाउन सीड फार्म) की भूमि, पूर्व लाइ चाऊ प्रांत, अब डिएन बिएन प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा 2 जुलाई, 2003 के निर्णय 929/QD-UBND द्वारा 173,992m2 क्षेत्रफल के साथ पट्टे पर दी गई थी; इसका उद्देश्य कृषि पौधों की किस्मों का उत्पादन करना है। 2011 तक, डिएन बिएन प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने 39,950m2 क्षेत्र के एक हिस्से को पुनः प्राप्त कर लिया था। वर्तमान में, प्रबंधन के लिए कंपनी को सौंपा जा रहा क्षेत्र 134,042m2 है, जिसमें शामिल हैं: लगभग 2,000m2 की मुख्यालय भूमि, भूमि उपयोग का उद्देश्य वाणिज्यिक और सेवा भूमि है; 132,000m2 से अधिक का शेष क्षेत्र (टोंग लेन्ह झील भूमि) वार्षिक फसलें उगाने, सुरक्षात्मक वन भूमि और बारहमासी फसलें उगाने के लिए भूमि है।
यह उल्लेखनीय है कि अतीत में, कंपनी ने सही उद्देश्य के लिए भूमि का उपयोग नहीं किया है। वर्तमान में, मुख्यालय (लगभग 2,000 मीटर2 ) के रूप में उपयोग किए जाने वाले भूमि भूखंड पर, 2 घर हैं जिन्हें कंपनी सामग्री के लिए मिन्ह खोई कंस्ट्रक्शन कंसल्टिंग कंपनी लिमिटेड, डिएन बिएन प्रांत को किराए पर दे रही है। शेष क्षेत्र ( 132,000 मीटर2 से अधिक) के संबंध में, निरीक्षण के बाद, क्षेत्र के एक हिस्से की वर्तमान स्थिति वन, कृषि भूमि है, एक हिस्सा अप्रयुक्त छोड़ दिया गया है और कुछ स्थानों पर भूमि अतिक्रमण के संकेत दिखाई देते हैं। नर्सरी गार्डन का कई वर्षों से उपयोग नहीं किया गया है, कंपनी ने आवंटित भूमि निधि का कड़ाई से प्रबंधन नहीं किया है, जिसके कारण घरों और व्यक्तियों ने भूमि पर अतिक्रमण किया है; सुरक्षात्मक जंगल का कड़ाई से प्रबंधन नहीं किया गया है,

इसके अलावा, वर्तमान में तुआ चुआ जिले में, दीन बिएन कृषि बीज संयुक्त स्टॉक कंपनी की 3 भूखंड पट्टे पर हैं, जिनमें शामिल हैं: ता सिन थान कम्यून में चाय कारखाने में भूमि भूखंड (लगभग 686 मी 2 का क्षेत्र); सिन चाई चाय कारखाने में भूमि भूखंड (1,000 मी 2 का क्षेत्र); सिन्ह फिन्ह कम्यून में चाय कारखाने में भूमि भूखंड (लगभग 1,063 मी 2 का क्षेत्र)। सभी भूखंडों पर कारखाने (स्तर 4) हैं, लेकिन वे संचालन में नहीं हैं, त्याग दिए गए हैं या अप्रभावी रूप से संचालित होते हैं। सिन्ह फिन्ह कम्यून की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री सुंग ए खाय के अनुसार, कम्यून में कंपनी के चाय कारखाने के भूमि भूखंड का प्रबंधन और उपयोग 1996 से किया जा रहा है चाय कारखाने की स्थापना से कम्यून में चाय के पेड़ों के विकास और चाय क्रय गतिविधियों को बढ़ावा मिलेगा, और साथ ही लोगों के लिए रोज़गार के अवसर भी पैदा होंगे। हालाँकि, कम्यून में कंपनी की चाय क्रय और प्रसंस्करण गतिविधियाँ अप्रभावी हैं, और हाल के वर्षों में निष्क्रिय भी रही हैं, जिससे कम्यून में भूमि संसाधनों की बर्बादी हो रही है।
इसी तरह, तुआ चुआ शहर के डोंग टैम आवासीय समूह में सिनेमा कंपनी (दीन बिएन प्रांत फिल्म वितरण और प्रक्षेपण केंद्र) की भूमि का प्लॉट नंबर 109, मानचित्र पत्र संख्या 13, क्षेत्र 75 एम2 , वर्तमान में गलत उद्देश्य के लिए उपयोग किया जा रहा है। तदनुसार, भूमि के उपयोग के अधिकार, घर के स्वामित्व के अधिकार और भूमि से जुड़ी अन्य परिसंपत्तियों का प्रमाण पत्र जारी करने के लिए प्रांत के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग द्वारा भूमि के भूखंड पर हस्ताक्षर किए गए हैं; उपयोग का उद्देश्य एजेंसी का भूमि मुख्यालय है; दीर्घकालिक उपयोग अवधि। लेकिन निरीक्षण के माध्यम से, भूमि की वर्तमान स्थिति एक 2-मंजिला घर है जिसे सिनेमा कंपनी तुआ चुआ शहर में घरों और व्यक्तियों को आवास और कपड़ों की बिक्री के लिए पट्टे पर दे रही है।

प्रभावी प्रबंधन के लिए शीघ्र वापसी
3 अक्टूबर, 2023 को, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निरीक्षण दल ने तुआ चुआ जिले में संगठनों के वास्तविक भूमि उपयोग का निरीक्षण किया और कई उल्लंघन पाए। निरीक्षण दल ने दीएन बिएन कृषि बीज संयुक्त स्टॉक कंपनी द्वारा उल्लंघन के लिए भूमि के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रतिबंधों की सिफारिश की और कंपनी को उल्लंघन से प्राप्त अवैध लाभ वापस करने के लिए बाध्य किया। साथ ही, कंपनी को शेष भूमि (टोंग लेन्ह झील भूमि और सिन्ह फिन्ह चाय प्रसंस्करण कारखाना) के लिए अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा करने के लिए बाध्य किया गया।
आवंटित और पट्टे पर दी गई भूमि के प्रबंधन और उपयोग में उल्लंघन का सामना करते हुए, सिन्ह फिन्ह, ता सिन थान, सिन चाई कम्यून्स, तुआ चुआ शहर और तुआ चुआ जिला पीपुल्स कमेटी ने बार-बार अधिकारियों से अनुरोध किया है कि वे प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को भूमि संसाधनों के प्रभावी प्रबंधन और उपयोग के लिए और जिले की योजना के अनुसार भूमि को पुनः प्राप्त करने और जिले को सौंपने के लिए विचार करें और सलाह दें, लेकिन अभी तक इसे पुनः प्राप्त नहीं किया गया है।
तुआ चुआ टाउन पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री बुई वान थुआन के अनुसार, मुख्यालय क्षेत्र (तुआ चुआ टाउन बीज फार्म) की भूमि का वर्तमान में कंपनी द्वारा उपयोग नहीं किया जा रहा है और वह इस क्षेत्र के एक हिस्से को उप-पट्टे पर दे रही है। साथ ही, नर्सरी भूमि और संरक्षित वन का प्रबंधन कड़ाई से नहीं किया जा रहा है, जिससे लोग उन्हें काटकर उन पर अतिक्रमण कर रहे हैं... इसलिए, कंपनी से अनुरोध है कि वह नियमों के अनुसार प्रबंधन के लिए स्वेच्छा से भूमि स्थानीय लोगों को लौटा दे और भूमि लौटाने के बाद विवादों और भूमि अतिक्रमण को सुलझाने की ज़िम्मेदारी ले।

ज्ञातव्य है कि प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने डिएन बिएन एग्रीकल्चरल सीड ज्वाइंट स्टॉक कंपनी से भूमि उपयोग योजना (टोंग लेन्ह झील स्थित भूमि भूखंड के लिए) की समीक्षा और विकास हेतु मूल्यांकन और अनुमोदन हेतु अनुरोध किया है, लेकिन अब तक कंपनी ने भूमि उपयोग योजना पूरी नहीं की है। हाल ही में, (अक्टूबर 2023), प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने एक दस्तावेज़ जारी कर कंपनी से अनुरोध किया है कि वह डोजियर पूरा करे और तुआ चुआ जिले में कंपनी के भूमि भूखंड वापस कर दे।
तुआ चुआ कस्बे के डोंग टैम आवासीय समूह में स्थित फिल्म कंपनी के भूखंड के संबंध में, अब तक, इसका उपयोग करने की कोई आवश्यकता नहीं है और कंपनी नियमों के अनुसार प्रबंधन हेतु भूमि को स्थानीय प्रशासन को वापस करने पर सहमत हो गई है। हालाँकि, भूमि भूखंड की वर्तमान स्थिति के अनुसार, उस पर अभी भी संपत्तियाँ हैं। सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन और उपयोग कानून के अनुसार, कंपनी को नियमों के अनुसार भूमि वापस करने हेतु दस्तावेज़ पूरा करने से पहले संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग और वित्त विभाग को भूमि से जुड़ी संपत्तियों के प्रबंधन हेतु रिपोर्ट देनी होगी। प्रबंधन के बाद, विभाग प्रांतीय जन समिति को भूमि को पुनः प्राप्त करने और प्रबंधन के लिए ज़िले को सौंपने का सुझाव देगा।
दीन बिएन एग्रीकल्चरल सीड ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के नेता के अनुसार, टोंग लेन्ह झील के 132,000 वर्ग मीटर से अधिक भूमि क्षेत्र के लिए, कंपनी को अब भूमि का उपयोग करने की आवश्यकता नहीं है और वह स्वेच्छा से इसे राज्य को वापस कर रही है। हालांकि, स्थलों और निर्देशांक के अस्पष्ट रिकॉर्ड के कारण, इकाई ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग से निर्देशांक, स्थान और स्थलों को मापने और फिर से निर्धारित करने का अनुरोध किया है ताकि अगले कदम उठाए जा सकें। विशेष रूप से कार्यालय के लगभग 2,000 वर्ग मीटर के भूमि क्षेत्र के लिए, कंपनी ने इसे रखने का प्रस्ताव दिया। सिन्ह फिन्ह कम्यून में चाय प्रसंस्करण कारखाने के भूमि क्षेत्र के लिए, अब इसका उपयोग करने की आवश्यकता नहीं होने के कारण, कंपनी ने स्वेच्छा से इसे नियमों के अनुसार राज्य को वापस कर दिया।
तुआ चुआ जिला पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री गुयेन मिन्ह तुआन के अनुसार, निरीक्षण और समीक्षा के माध्यम से, जिन दो संगठनों को भूमि आवंटित और पट्टे पर दी गई थी, उन्होंने स्वेच्छा से राज्य को भूमि वापस कर दी है, इसलिए उन्हें उम्मीद है कि अधिकारी प्रक्रियाओं की समीक्षा करेंगे और उन्हें पूरा करेंगे, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को सलाह देंगे कि वे योजना के अनुसार भूमि को पुनः प्राप्त करें और प्रबंधन के लिए स्थानीय लोगों को सौंप दें।
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