तुआ चुआ जिले में गलत उद्देश्य के लिए इस्तेमाल की गई सार्वजनिक भूमि को पुनः प्राप्त करने की आवश्यकता

अप्रभावी, लक्ष्य से भटका हुआ

डिएन बिएन एग्रीकल्चरल सीड ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (टुआ चुआ टाउन सीड फार्म) की जमीन, पूर्व लाइ चाऊ प्रांत, अब डिएन बिएन प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा 2 जुलाई, 2003 के निर्णय 929/QD-UBND द्वारा 173,992m2 क्षेत्र ^{के साथ} पट्टे पर दी गई थी; इसका उद्देश्य कृषि पौधों की किस्मों का उत्पादन करना है। 2011 तक, डिएन बिएन प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने ^39,950m2 क्षेत्र के एक हिस्से को पुनः प्राप्त कर लिया था। वर्तमान में, प्रबंधन के लिए कंपनी को सौंपा जा रहा क्षेत्र ^134,042m2 है, जिसमें शामिल हैं: लगभग ^2,000m2 की मुख्यालय भूमि, भूमि उपयोग का उद्देश्य वाणिज्यिक और सेवा भूमि है; ^132,000m2 से अधिक का शेष क्षेत्र (टोंग लेन्ह झील भूमि) वार्षिक फसलें उगाने, सुरक्षात्मक वन भूमि और बारहमासी फसलें उगाने के लिए भूमि है।

यह उल्लेखनीय है कि कंपनी ने अतीत में सही उद्देश्य के लिए भूमि का उपयोग नहीं किया है। वर्तमान में, मुख्यालय (लगभग ^{2,000 वर्ग मीटर} ) के रूप में उपयोग किए जाने वाले भूमि भूखंड पर, 2 घर हैं जिन्हें कंपनी सामग्री के लिए मिन्ह खोई कंस्ट्रक्शन कंसल्टिंग कंपनी लिमिटेड, डिएन बिएन प्रांत को किराए पर दे रही है। शेष क्षेत्र ( ^{132,000 वर्ग मीटर} से अधिक) के संबंध में, निरीक्षण के बाद, वर्तमान स्थिति यह है कि क्षेत्र का कुछ हिस्सा जंगल, कृषि भूमि है, कुछ भाग अप्रयुक्त छोड़ दिया गया है और कुछ स्थानों पर भूमि अतिक्रमण के संकेत मिलते हैं। नर्सरी गार्डन का कई वर्षों से उपयोग नहीं किया गया है, कंपनी ने आवंटित भूमि निधि का कड़ाई से प्रबंधन नहीं किया है, जिसके कारण घरों और व्यक्तियों ने भूमि पर अतिक्रमण किया है; सुरक्षात्मक जंगल का कड़ाई से प्रबंधन नहीं किया गया है,

इसके अलावा, वर्तमान में तुआ चुआ जिले में, पट्टे के लिए दीन बिएन कृषि बीज संयुक्त स्टॉक कंपनी की 3 भूखंड हैं, जिनमें शामिल हैं: ता सिन थान कम्यून में चाय कारखाने में भूमि भूखंड (लगभग 686 मी ² का क्षेत्र); सिन चाई चाय कारखाने में भूमि भूखंड (1,000 मी ² का क्षेत्र); सिन्ह फिन्ह चाय कारखाने में भूमि भूखंड (लगभग 1,063 मी ² का क्षेत्र)। जमीन के भूखंडों पर कारखाने (स्तर 4) हैं, लेकिन वे संचालन में नहीं हैं, त्याग दिए गए हैं या अप्रभावी रूप से संचालित हो रहे हैं। सिन्ह फिन्ह कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री सुंग ए खाय के अनुसार, कम्यून में कंपनी की चाय फैक्ट्री की जमीन का प्रबंधन और उपयोग 1996 से किया जा रहा है हालाँकि, कम्यून में कंपनी की चाय खरीद और प्रसंस्करण गतिविधियाँ अप्रभावी हैं, और हाल के वर्षों में निष्क्रिय भी रही हैं, जिससे कम्यून में भूमि संसाधनों की बर्बादी हो रही है।

इसी तरह, तुआ चुआ शहर के डोंग टैम आवासीय समूह में सिनेमा कंपनी (दीएन बिएन प्रांत फिल्म वितरण और स्क्रीनिंग सेंटर) की भूमि का प्लॉट नंबर 109, नक्शा शीट नंबर 13, क्षेत्र ^{75 एम2} , वर्तमान में गलत उद्देश्य के लिए उपयोग किया जा रहा है। तदनुसार, भूमि के उपयोग के अधिकार, घर के स्वामित्व के अधिकार और भूमि से जुड़ी अन्य परिसंपत्तियों का प्रमाण पत्र जारी करने के लिए प्रांत के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग द्वारा भूमि के प्लॉट पर हस्ताक्षर किए गए हैं; उपयोग का उद्देश्य एजेंसी का भूमि मुख्यालय है; दीर्घकालिक उपयोग अवधि। हालांकि, निरीक्षण करने पर, भूमि की वर्तमान स्थिति एक 2 मंजिला घर की है जिसे सिनेमा कंपनी तुआ चुआ शहर में घरों और व्यक्तियों को आवास और कपड़ों की बिक्री के लिए पट्टे पर दे रही है।

प्रभावी प्रबंधन के लिए शीघ्र सुधार

3 अक्टूबर, 2023 को, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निरीक्षण दल ने तुआ चुआ जिले में संगठनों के वास्तविक भूमि उपयोग का निरीक्षण किया और कई उल्लंघन पाए। निरीक्षण दल ने दीएन बिएन कृषि बीज संयुक्त स्टॉक कंपनी द्वारा उल्लंघनों के लिए भूमि के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रतिबंधों की सिफारिश की और उल्लंघन से प्राप्त अवैध लाभों को वापस करने का निर्देश दिया। साथ ही, कंपनी को शेष भूमि (टोंग लेन्ह झील भूमि और सिन्ह फिन्ह चाय प्रसंस्करण कारखाना) के लिए अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा करने के लिए बाध्य किया गया।

आवंटित और पट्टे पर दी गई भूमि के प्रबंधन और उपयोग में उल्लंघन का सामना करते हुए, सिन्ह फिन्ह, ता सिन थांग, सिन चाई कम्यून्स, तुआ चुआ शहर और तुआ चुआ जिला पीपुल्स कमेटी ने बार-बार सक्षम अधिकारियों से अनुरोध किया है कि वे प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को भूमि संसाधनों के प्रभावी प्रबंधन और उपयोग के लिए और जिले की योजना के अनुसार भूमि को पुनः प्राप्त करने और जिले को सौंपने के लिए विचार करें और सलाह दें, लेकिन अभी तक इसे पुनः प्राप्त नहीं किया गया है।

तुआ चुआ टाउन पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री बुई वान थुआन के अनुसार, मुख्यालय क्षेत्र (तुआ चुआ टाउन बीज फार्म) की भूमि का वर्तमान में कंपनी द्वारा उपयोग नहीं किया जा रहा है और वह इस क्षेत्र के एक हिस्से को उप-पट्टे पर दे रही है। इसके अलावा, नर्सरी भूमि और संरक्षित वन का प्रबंधन कड़ाई से नहीं किया जाता है, जिससे लोग उन्हें काटकर उन पर अतिक्रमण कर रहे हैं... इसलिए, कंपनी से अनुरोध है कि वह नियमों के अनुसार प्रबंधन के लिए स्वेच्छा से भूमि स्थानीय लोगों को लौटा दे और भूमि लौटाने के बाद विवादों और भूमि अतिक्रमण को सुलझाने की ज़िम्मेदारी ले।

ज्ञातव्य है कि प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने डिएन बिएन एग्रीकल्चरल सीड ज्वाइंट स्टॉक कंपनी से भूमि उपयोग योजना (टोंग लेन्ह झील स्थित भूमि भूखंड के लिए) की समीक्षा और विकास हेतु मूल्यांकन और अनुमोदन हेतु अनुरोध किया है, लेकिन अब तक कंपनी ने भूमि उपयोग योजना पूरी नहीं की है। हाल ही में, (अक्टूबर 2023), प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने एक दस्तावेज़ जारी कर कंपनी से अनुरोध किया है कि वह डोजियर पूरा करे और तुआ चुआ जिले में कंपनी के भूमि भूखंड वापस कर दे।

तुआ चुआ कस्बे के डोंग टैम आवासीय समूह में स्थित फिल्म कंपनी के भूखंड के संबंध में, अब तक, इसका उपयोग करने की कोई आवश्यकता नहीं है और भूमि को नियमों के अनुसार प्रबंधन हेतु स्थानीय प्रशासन को वापस करने पर सहमति हो गई है। हालाँकि, भूमि भूखंड की वर्तमान स्थिति के अनुसार, भूमि पर अभी भी संपत्तियाँ हैं। सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन और उपयोग कानून के अनुसार, कंपनी को नियमों के अनुसार भूमि वापस करने हेतु डोजियर पूरा करने से पहले, भूमि से जुड़ी संपत्तियों के प्रबंधन हेतु संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग और वित्त विभाग को रिपोर्ट करनी होगी। प्रबंधन के बाद, विभाग प्रांतीय जन समिति को भूमि को पुनः प्राप्त करने और प्रबंधन हेतु जिले को सौंपने का सुझाव देगा।

दीन बिएन एग्रीकल्चरल सीड ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के नेता के अनुसार, टोंग लेन्ह झील के ^{132,000 वर्ग मीटर} से अधिक भूमि क्षेत्र के लिए, कंपनी को अब भूमि का उपयोग करने की आवश्यकता नहीं है और वह स्वेच्छा से इसे राज्य को वापस कर रही है। हालांकि, सीमा चिह्नों और निर्देशांकों के अस्पष्ट रिकॉर्ड के कारण, इकाई ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग से अगले चरणों के साथ आगे बढ़ने से पहले निर्देशांक, स्थान और सीमा चिह्नों को मापने और फिर से निर्धारित करने का अनुरोध किया है। कार्यालय के लगभग ^{2,000 वर्ग मीटर} भूमि क्षेत्र के लिए, कंपनी इसे रखने का प्रस्ताव करती है। सिन्ह फिन्ह कम्यून में चाय प्रसंस्करण कारखाने के भूमि क्षेत्र के लिए, अब इसका उपयोग करने की आवश्यकता नहीं होने के कारण, कंपनी स्वेच्छा से इसे नियमों के अनुसार राज्य को वापस कर देती है।

तुआ चुआ जिला पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री गुयेन मिन्ह तुआन के अनुसार, जांच और समीक्षा के बाद, जिन दो संगठनों को भूमि आवंटित और पट्टे पर दी गई थी, उन्होंने स्वेच्छा से राज्य को भूमि वापस कर दी है, इसलिए उन्हें उम्मीद है कि अधिकारी इस पर विचार करेंगे और प्रक्रियाओं को पूरा करेंगे, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को सलाह देंगे कि वे योजना के अनुसार प्रबंधन के लिए भूमि को पुनः प्राप्त करें और स्थानीय लोगों को सौंप दें।

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