अमेरिका-चीन तनाव का असर शांगरी-ला एशिया सुरक्षा मंच पर पड़ा

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सिंगापुर में 2 जून को शुरू हुआ शांगरी-ला संवाद, अंतर्राष्ट्रीय कैलेंडर पर सबसे महत्वपूर्ण सुरक्षा सम्मेलनों में से एक है, जिसमें अमेरिका, चीन, ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया और जापान सहित 40 से अधिक देशों के वरिष्ठ सुरक्षा अधिकारी एक साथ आते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय सामरिक अध्ययन संस्थान (आईआईएसएस) द्वारा आयोजित, एशिया सुरक्षा शिखर सम्मेलन के नाम से भी जाना जाने वाला यह वार्षिक सम्मेलन, जो अब अपने 20वें संस्करण में है, विश्व शक्तियों को रक्षा मुद्दों पर संवाद की कमी को दूर करने का अवसर प्रदान करता है।

हालाँकि, तीन दिवसीय शिखर सम्मेलन पर अमेरिका और चीन के बीच उत्पन्न हुए अपूरणीय मतभेद का खतरा मंडरा रहा है।

द्विपक्षीय संचार कठिन है

सम्मेलन से पहले, 1 जून को, चीनी रक्षा मंत्री ली शांगफू ने अपने सिंगापुरी समकक्ष एनजी इंग हेन से मुलाकात की। दोनों पक्षों ने हिंद- प्रशांत क्षेत्र में बढ़ते तनाव के बीच चीन और सिंगापुर के शीर्ष सैन्य कमांडरों के बीच एक सीधी रक्षा और सुरक्षा संचार लाइन स्थापित करने पर सहमति व्यक्त की।

हालाँकि, इस बात के कोई संकेत नहीं हैं कि चीन और अमेरिका के बीच संवादहीनता जल्द ही दूर हो जाएगी, खासकर तब जब बीजिंग ने फोरम के दौरान दोनों देशों के रक्षा मंत्रियों के बीच बैठक के वाशिंगटन के अनुरोध को अस्वीकार कर दिया है।

पिछले जून में शांगरी-ला वार्ता में अमेरिकी रक्षा सचिव लॉयड ऑस्टिन ने तत्कालीन चीनी रक्षा मंत्री वेई फेंगही से मुलाकात की थी।

विश्व - अमेरिका-चीन तनाव का साया शांगरी-ला एशिया सुरक्षा मंच पर — चीनी रक्षा मंत्री ली शांगफू ने 2 जून, 2023 को सिंगापुर में 20वें शांगरी-ला संवाद के दौरान सिंगापुर के उप- प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री लॉरेंस वोंग से मुलाकात की। फोटो: स्ट्रेट्स टाइम्स

लेकिन बीजिंग की कड़ी आपत्तियों के बावजूद, अगस्त 2022 में तत्कालीन अमेरिकी प्रतिनिधि सभा अध्यक्ष नैन्सी पेलोसी की ताइवान यात्रा के बाद से वाशिंगटन और बीजिंग के बीच संचार माध्यम बाधित हो गए हैं। द्विपक्षीय संचार आज तक पूरी तरह से बहाल नहीं हो पाया है।

इस साल की शुरुआत में, अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने बीजिंग की अपनी यात्रा स्थगित कर दी थी, जब वाशिंगटन ने दक्षिण कैरोलिना के तट पर एक चीनी जासूसी गुब्बारे को मार गिराया था। चीन ने ज़ोर देकर कहा था कि यह गुब्बारा जासूसी के लिए नहीं था।

1 जून को श्री ऑस्टिन ने कहा कि यह “अफसोसजनक” है कि चीन ने प्रस्तावित बैठक को अस्वीकार कर दिया।

श्री ऑस्टिन ने जापानी रक्षा मंत्री यासुकाजू हमादा के साथ टोक्यो में एक संयुक्त संवाददाता सम्मेलन में कहा, "आपने मुझे कई बार यह कहते सुना होगा कि महत्वपूर्ण क्षमताओं वाले देशों के लिए संकटों का प्रबंधन करने और चीजों को अनावश्यक रूप से नियंत्रण से बाहर होने से रोकने के लिए एक-दूसरे से बात करना कितना महत्वपूर्ण है।"

उन्होंने कहा, "मुझे चिंता है कि किसी समय कुछ ऐसा घटित हो सकता है जो बहुत जल्दी नियंत्रण से बाहर हो जाएगा।"

प्रस्तावित बैठक में मुख्य बाधाओं में से एक श्री ली पर अमेरिकी प्रतिबंध है, जिन्हें मार्च में चीन का रक्षा मंत्री नियुक्त किया गया था।

बीजिंग चाहता है कि किसी भी द्विपक्षीय बैठक से पहले प्रतिबंध हटा लिये जाएं।

विश्व - अमेरिका-चीन तनाव ने शांगरी-ला एशिया सुरक्षा फोरम को प्रभावित किया (फोटो 2)। — अमेरिकी रक्षा मंत्री लॉयड ऑस्टिन 2 जून, 2023 को सिंगापुर में 20वें शांगरी-ला संवाद के दौरान सिंगापुर के रक्षा मंत्री एनजी इंग हेन से मुलाकात करते हुए। फोटो: स्ट्रेट्स टाइम्स

ट्रम्प प्रशासन द्वारा 2018 में प्रतिबंध लगाए गए थे, जब चीन के केंद्रीय सैन्य आयोग के उपकरण विकास विभाग के प्रमुख ली ने रूसी राज्य हथियार निर्यातक रोसोबोरोनएक्सपोर्ट से खरीद को मंजूरी दी थी, जिसमें Su-35 लड़ाकू जेट और S-400 सतह से हवा में मार करने वाली मिसाइल प्रणाली शामिल थी।

चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता माओ निंग ने इस सप्ताह की शुरुआत में कहा, "अमेरिका को चीनी और अमेरिकी सेनाओं के बीच बातचीत में कठिनाइयों के कारणों को पहचानना चाहिए, चीन की संप्रभुता, सुरक्षा और हितों का सम्मान करना चाहिए, अपनी गलतियों को तुरंत सुधारना चाहिए और ईमानदारी दिखानी चाहिए।"

सुश्री माओ ने कहा, "हमें यह सोचना होगा कि क्या यह अस्वीकृति अमेरिकी प्रतिबंधों के कारण है।"

संवाद पर विभिन्न दृष्टिकोण

सिंगापुर राष्ट्रीय विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. चोंग जा इयान ने कहा कि इस वर्ष औपचारिक द्विपक्षीय बैठक का न होना दोनों शक्तियों के बीच “असहज, यहां तक कि तनावपूर्ण” संबंधों को दर्शाता है।

शांगरी-ला वार्ता का आयोजन करने वाले लंदन स्थित इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर स्ट्रैटेजिक स्टडीज (आईआईएसएस) के एशिया कार्यालय के कार्यकारी निदेशक जेम्स क्रैबट्री ने कहा कि वाशिंगटन और बीजिंग के सामने जो दुविधा है, वह “महाशक्ति संबंधों में मीडिया की भूमिका के बारे में मौलिक रूप से भिन्न दृष्टिकोण को उजागर करती है।”

आईआईएसएस के लिए एक विश्लेषण में श्री क्रैबट्री ने कहा, "वाशिंगटन के नज़रिए से, संकट के समय संचार सर्वोपरि है... लेकिन बीजिंग का नज़रिया लगभग बिल्कुल उलट है। चीन संचार को एक ऐसी चीज़ मानता है जो अच्छे संबंधों के दौरान होनी चाहिए। अगर संबंध बिगड़ते हैं, तो संचार माध्यमों को काट देना असंतोष व्यक्त करने का एक आसान तरीका है।"

विश्व - अमेरिका-चीन तनाव ने शांगरी-ला एशिया सुरक्षा फोरम को प्रभावित किया (फोटो 3)। — 2 जून, 2023 को 20वें सम्मेलन के उद्घाटन से पहले, सिंगापुर के शांगरी-ला होटल में शांगरी-ला वार्ता के इतिहास को प्रदर्शित करने वाले पैनल लगाए गए हैं। फोटो: स्ट्रेट्स टाइम्स

पूर्व अमेरिकी रक्षा अधिकारी और अब सिंगापुर स्थित ली कुआन यू स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी में वरिष्ठ फेलो ड्रू थॉम्पसन ने कहा, "मौजूदा तनाव को देखते हुए, इस बैठक का न होना कोई आश्चर्य की बात नहीं है। हालाँकि ऑस्टिन और ली की मुलाकात क्षेत्र के अन्य देशों को आश्वस्त कर सकती है, लेकिन मुझे नहीं लगता कि इससे सुरक्षा गतिशीलता या अंतर्निहित अनिश्चितताओं में कोई बदलाव आएगा।"

श्री थॉम्पसन ने कहा, "आप जो देख रहे हैं वह एक क्षेत्रीय सुरक्षा ढाँचे का उदय है। यह क्षेत्र वास्तव में क्षेत्रीय सुरक्षा और स्थिरता के साझा हित में एकजुट हो रहा है।"

पिछले कुछ वर्षों में उभरी द्विपक्षीय और बहुपक्षीय पहलों की श्रृंखला से यह बात स्पष्ट होती है, जिसमें जापान और दक्षिण कोरिया के बीच बेहतर संबंध तथा ऑस्ट्रेलिया, जापान, भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता की बहाली शामिल है।

श्री थॉम्पसन ने कहा, "अगर चीन चाहे तो उसे इसका हिस्सा बनने का अधिकार है। लेकिन बीजिंग को अपने दृष्टिकोण में प्रभावी बदलाव लाना होगा और अपने पड़ोसियों पर अपनी नीतियों के प्रभाव पर विचार करना होगा । "

मिन्ह डुक (ला प्रेंसा लैटिना, सीएनबीसी, स्ट्रेट टाइम्स के अनुसार)

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स्रोत