क्या "पदों की खरीद-बिक्री का काला बाज़ार" मौजूद है? कर्मचारियों की गुणवत्ता सुधारने, "पदों और सत्ता की खरीद-फरोख्त" और भ्रष्टाचार व नकारात्मकता से लड़ने के क्या उपाय हैं? हम " पदों को वस्तु के रूप में देखने की स्थिति के बारे में चेतावनी " लेखों की एक श्रृंखला के माध्यम से इन मुद्दों पर चर्चा करेंगे।

सबक 1: "धन-लोलुप अधिकारी" - शासन के अस्तित्व के लिए ख़तरा

यह कल्पना करना कठिन है कि क्या होगा यदि पार्टी संगठन और सरकारी व्यवस्था में प्रत्येक पद और उपाधि एक वस्तु बन जाए, जिसका मूल्य हो और जिसे किसी अन्य वस्तु की तरह ही विनिमय और क्रय-विक्रय किया जा सके। एक बात तो तय है, "सरकारी पदों की खरीद-फरोख्त" की बुराई से पैदा हुए कार्यकर्ता इसे एक व्यावसायिक निवेश मानेंगे, इसलिए वे जल्दी से "पूंजी वसूलने" और "मुनाफा कमाने" के लिए आय के सभी स्रोतों को "संग्रहित" करने का हर संभव तरीका खोज लेंगे। इसी तंत्र से, वे "एक ही पंख के पक्षी एक साथ झुंड में रहते हैं" की शैली में उसी प्रकार के और अधिक कार्यकर्ताओं की भर्ती और नियुक्ति करते रहते हैं, जिससे देश और क्रांतिकारी आंदोलन को व्यापक और दीर्घकालिक नुकसान होता है।

क्या "खरीदने और बेचने के लिए कोई काला बाजार" है?

अब तक, अधिकारियों ने सार्वजनिक चिंता के कई मुद्दों की पुष्टि और स्पष्टीकरण करने के लिए "पदों की खरीद-बिक्री", नौकरी-खरीद या स्टाफिंग के किसी भी सफल मामले की खोज और खुलासा नहीं किया है: क्या यह स्थिति मौजूद है? यदि हां, तो किसी पार्टी या राज्य एजेंसी में प्रत्येक पद, नौकरी की स्थिति या स्टाफिंग पद की लागत कितनी है? खरीद और बिक्री के रूप और तरीके क्या हैं? विक्रेता कौन है और "व्यापार, वितरण और विपणन" में कौन भाग लेता है? वे जो "कुर्सियां" खरीदते हैं, उनका वे क्या करते हैं? परिणाम क्या हैं?... हालाँकि इन सवालों का सटीक जवाब देने का कोई आधार नहीं है, लेकिन पार्टी और सरकारी संगठन प्रणाली में कई अधिकारियों को शामिल करते हुए नौकरी-खरीद धोखाधड़ी के कई मामले पाए गए हैं, जिनमें सैकड़ों मिलियन और अरबों डॉंग तक की राशि है,

"खरीददारी की स्थिति, क्रय शक्ति", "खरीददारी और बिक्री की स्थिति" "स्थितियों" को "वस्तुओं" में बदलने के ठोस कार्य हैं। क्योंकि जब वे वस्तुएँ बन जाती हैं और उनकी कीमत तय होती है, तभी लोगों को "खरीदारी" की "कीमत" और विक्रेता और विक्रेता कौन है, यह पता चलता है। इससे भी ज़्यादा चिंताजनक बात यह है कि अगर पहले यह स्थिति केवल एक सीमित दायरे में, कुछ जगहों पर, कुछ विषयों तक ही सीमित थी, तो अब यह आम हो गई है, गहराई तक पहुँच गई है, कई स्तरों, कई क्षेत्रों, कई विषयों तक फैल गई है, गुटों, गुटों, समूहों में जुड़ गई है... बेहद परिष्कृत और व्यवस्थित तरीके से। लोग न केवल भौतिक रूप में, बल्कि अमूर्त रूपों में भी, यहाँ तक कि लेन-देन और बातचीत के ज़रिए भी "खरीद-बिक्री" करते हैं: आप मुझे यह स्थिति "खरीदने" में मदद करते हैं, मैं आपको वह स्थिति "खरीदने" में मदद करता हूँ, या उस परियोजना को "खरीदने" में... इसलिए, यह अब एक व्यक्तिगत कहानी नहीं रह गई है, बल्कि रूपांतरित हो गई है, हित समूह, नेटवर्क, स्थितियाँ खरीदने, शीर्षक बेचने वाली टीमें बना रही है, और फिर एक भ्रष्टाचार नेटवर्क बन गई है।

"बचाव उड़ान" मामले में शामिल प्रतिवादियों के मुकदमे का दृश्य। फोटो: वीएनए

5 नवंबर, 2019 को नेशनल असेंबली फ़ोरम में, प्रतिनिधि गुयेन तिएन सिन्ह ( होआ बिन्ह प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने चेतावनी दी कि कार्मिक कार्य में भ्रष्टाचार के कारण बड़ी संख्या में अधिकारियों और पार्टी सदस्यों का पद गिर गया है, वे बदल गए हैं और उनकी क्षमता सीमित हो गई है। उन्होंने स्पष्ट रूप से कहा: "कार्मिक संगठन के काम में भ्रष्टाचार लंबे समय से भ्रष्टाचार का केंद्र माना जाता रहा है, लेकिन कई लोग अभी भी इसे निषिद्ध क्षेत्र मानते हैं क्योंकि इसे समकालिक और पूर्ण तरीके से नियंत्रित करने वाले कोई कानूनी नियम नहीं हैं। "पदों की खरीद-बिक्री के काले बाज़ार" का जवाब देना आसान नहीं है कि कौन खरीद रहा है और कौन बेच रहा है, केवल यह जानकर कि जनता की राय यह है कि यह "काला बाज़ार" अक्सर चुनावों और कांग्रेसों के दौरान गुलजार रहता है"।

13वीं राष्ट्रीय सभा की संस्कृति, शिक्षा , युवा, किशोर और बाल समिति के उपाध्यक्ष, प्रतिनिधि ले नु तिएन ने अपनी चिंता व्यक्त की: "बस लोगों और जनमत को सुनें, किसी निश्चित पद पर आपको जितने अधिक लाभ मिलते हैं, प्रारंभिक निवेश उतना ही बड़ा होता है। इसलिए, लोग इसके लिए किसी भी साधन का उपयोग करने में संकोच नहीं करेंगे, चाहे वे कितना भी भुगतान करें, "भागने" के लिए, क्योंकि तब उनके पास खर्च की गई पूंजी को पुनः प्राप्त करने का अवसर होगा। पदों, शक्ति और वाक्यों के लिए सक्षम अधिकारियों के पास पैसे से भरे सूटकेस ले जाने वाले सिविल सेवकों की कहानी पूरी तरह से सच है। अगर इसे तुरंत नहीं रोका गया, तो यह एक बीमारी, एक सिंड्रोम बन जाएगा जिसका इलाज बहुत मुश्किल है।"

अधिकारी खरीदेंगे तो हर तरह की चीजें बिकेंगी

एक कम्युनिस्ट का मूल गुण देश और जनता के प्रति निस्वार्थता है। इसलिए, उनके लिए धन, पैसा और सोना उन्हें रिश्वत नहीं दे सकते। गरीबी उनकी आत्मा को हिला नहीं सकती। कोई भी ताकत उन्हें झुकने पर मजबूर नहीं कर सकती। कम्युनिस्ट केवल "राष्ट्रीय स्वतंत्रता और समाजवाद" के आदर्श का अनुसरण करते हैं। हालाँकि, यदि वे आत्म-साधना और प्रयास के मार्ग पर नहीं चलते, बल्कि उन्नति के उद्देश्य से "मुख्य द्वार और पिछले द्वार" से धन का उपयोग करते हैं, तो क्या कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के गुण, त्याग और निस्वार्थ एवं शुद्ध सेवा भावना तब भी बनी रहेगी? निश्चित रूप से ये कार्यकर्ता और पार्टी सदस्य सत्ता को अपनी प्रतिष्ठा स्थापित करने, देश के लिए योगदान देने की अपनी आकांक्षाओं और महत्वाकांक्षाओं को साकार करने का साधन नहीं मानेंगे, बल्कि इसे प्रसिद्धि, लाभ और सुख की अपनी चाहत को पूरा करने के लिए एक निवेश का सौदा मानेंगे; ताकि आसानी से "अपने परिवार को समृद्ध" कर सकें। वे केवल धन और निजी हितों की ही पूजा करते हैं, उसकी परवाह करते हैं और उसके बारे में सोचते हैं। इसलिए, संगठन में प्रवेश करते ही, उन्हें कम से कम "पूंजी की वसूली" और फिर "लाभ कमाने" के हर तरीके के बारे में सोचना चाहिए।

छोटे पदधारी छोटी-छोटी बातों को परेशान और शोषण करने की कोशिश करते हैं। जब उनके पास पर्याप्त पूँजी और लाभ होता है, तो वे ऊँचे पद खरीद लेते हैं और पूरी तरह से शोषणकारी तरीके से और अधिक लूटते हैं, जैसा कि महासचिव गुयेन फु ट्रोंग ने 27 अगस्त, 2019 को देश भर के युवा पार्टी सदस्यों के साथ एक बातचीत में कहा: "इस अवसर पर, मैं आप सभी साथियों से तहे दिल से कहना चाहता हूँ। ज़रा सोचिए, ज़िंदगी में ऐसे लोग भी हैं जिनके पास किसी चीज़ की कमी नहीं है, वे इतने लालची क्यों हैं? कुछ भी करने से पहले, वे "बेकार" के बारे में सोचते हैं, फुसफुसाना भी "बेकार" है, ऊँची आवाज़ में बोलना क़ानून का उल्लंघन है, क़ानून की अवहेलना है, पार्टी सदस्य होने के लायक नहीं रह गए हैं, लोग उन्हें तुच्छ समझते हैं और नीची नज़र से देखते हैं।"

यह कल्पना करना कठिन नहीं है कि जब पद वस्तु बन जाते हैं, तो बाकी सब भी वस्तु बन जाते हैं। क्योंकि जब वे नैतिकता की परवाह किए बिना धन की पूजा करते हैं, तो पद खरीदने वाले लोग राज्य की शक्ति को निजी शक्ति में, लाभ और वितरण के साधन में बदल देते हैं। सबसे पहले, जो लोग "पद खरीदते हैं" वे ऐसे लोगों का इस्तेमाल करने के पक्ष में होंगे जो "लिफाफे का इस्तेमाल करना, पिछले दरवाजे से घुसना" जानते हैं ताकि वे अपनी रक्षा के लिए एक गुट बना सकें, जिसका उद्देश्य संगठन के मुखिया के साथ संगठन को एकजुट करके महा-चालें, महा-काली योजनाएँ चलाना; पार्टी के महत्वपूर्ण सिद्धांतों को औपचारिकता में बदलना; सभी नियमों को तोड़ना-मरोड़ना; सभी प्रकार की बुरी आदतों को जन्म देना है। वे सिद्धांतों और अनुशासन की परवाह किए बिना, सिद्धांत के मामलों को हल्के में लेते हैं, पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, राज्य की नीतियों और कानूनों में खामियाँ ढूंढ़ते हैं और उनका फायदा उठाकर अपने और अपने गुटों को फायदा पहुँचाते हैं।

"पदों का व्यापार" सत्ता भ्रष्टाचार का साथी है और पार्टी के कार्यकर्ता संगठन के काम को विकृत और महत्वहीन बनाता है, पार्टी संगठन की भूमिका और पार्टी के लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांत को निष्प्रभावी बनाता है। यह नेता पर एकाधिकार करता है, रिश्वत देता है और उसे भ्रष्ट करता है। यह सच्चे कार्यकर्ताओं के विश्वास, प्रयास करने और प्रगति के अवसर को नष्ट करता है और नष्ट करता है। यह पार्टी संगठन और "कार्य के मूल" में विश्वास को नष्ट कर देता है। जो लोग "सत्ता के पद खरीदते हैं" और आसानी से सत्ता के शिखर पर चढ़ जाते हैं, उनमें आवश्यक गुण और प्रतिभा नहीं होती, इसलिए वे आसानी से अपनी शक्ति का दुरुपयोग करते हैं, संगठन, पार्टी समिति, जनता, एजेंसी और सहयोगियों की अवहेलना करते हैं; पार्टी के सिद्धांतों का गंभीर उल्लंघन करते हैं; पार्टी संगठन को कमज़ोर बनाते हैं, उसकी संघर्षशीलता को नष्ट करते हैं, और जमीनी स्तर पर "छोटे देवता" बनाते हैं, जो अहंकारी, दंभी और आत्मसंतुष्ट होते हैं। वहाँ से, लोगों का एक समूह आत्म-संतुष्ट, आश्रित और अहंकारी होता है, जो बिना किसी प्रयास या प्रयास के अचानक विकसित होता है; शेष भाग (बहुमत) हतोत्साहित हो जाएगा, प्रयास करने की इच्छाशक्ति खो देगा, और पार्टी संगठन में विश्वास खो देगा। इसलिए सामान्य रूप से सत्ता का पतन और विशेष रूप से भ्रष्टाचार और नकारात्मकता लगातार गंभीर होती जाएगी, जिससे पार्टी और समाजवादी शासन का अस्तित्व खतरे में पड़ जाएगा।

इस मुद्दे पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि ले नु तिएन ने और सबूत दिए: "एक बार जब लोग अपने पदों पर पहुँच जाते हैं, तो उनके हस्ताक्षर और फैसले बहुत सारा पैसा ला सकते हैं, इसलिए उन्हें हर कीमत पर "पद और सत्ता खरीदने" की कोशिश करनी होगी। पहले यह करोड़ों में हो सकता था, अब यह अरबों, सैकड़ों अरबों में है। "पद और सत्ता खरीदने" को रोकना ज़रूरी है, जो भ्रष्टाचार को रोकने में एक निर्णायक कारक है।"

हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी के पार्टी निर्माण संस्थान के पूर्व उप-निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन वान गियांग ने कहा: "लोगों को विभागाध्यक्ष के पद से लेकर विभाग के उप-निदेशक और निदेशक के पद तक, फिर सचिव, प्रांतीय अध्यक्ष और फिर केंद्रीय स्तर तक "भागना" पड़ा है। यानी उन्हें एक छोटे से पद से इस्तीफा देकर भागना पड़ता है। ऐसा ही चलता रहा तो कार्यकर्ताओं का काम चौपट हो जाएगा। अगर केंद्रीय स्तर पर पहुँचने के बाद भी उनकी मानसिकता भागने की है, तो यह बहुत खतरनाक होगा। पदों की खरीद-फरोख्त का नुकसान बहुत बड़ा है, यह पूरी व्यवस्था को भ्रष्ट कर देता है, और सबसे खतरनाक बात है पूरी कैडर टीम को बर्बाद कर देना।"

(जारी)

गुयेन डुक तुआन

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