दो प्रमुख रेलवे परियोजनाओं का निर्माण शुरू करने की दौड़

परिवहन मंत्री ट्रान हांग मिन्ह ने इकाइयों से निवेश तैयारी कार्य में तेजी लाने और उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे तथा लाओ कै-हनोई-हाई फोंग रेलवे का निर्माण शीघ्र शुरू करने का अनुरोध किया।

तुरंत करने के लिए कई काम

12 दिसंबर की दोपहर को, दिसंबर के लिए कार्यों को तैनात करने की बैठक में, उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में निवेश की तैयारी पर मंत्री को रिपोर्ट करते हुए, योजना और निवेश विभाग (केएच-डीटी) के उप निदेशक श्री लुउ क्वांग थिन ने कहा कि 2027 में निर्माण शुरू करने के लिए, रेलवे परियोजना प्रबंधन बोर्ड को राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव को लागू करने के लिए एक मसौदा प्रस्ताव को तुरंत तैनात करने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, दिसंबर 2024 में सरकार को प्रस्तुत करने से पहले राय प्राप्त करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के कार्यों की विशेष रूप से पहचान करना आवश्यक है।

मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने 12 दिसंबर की दोपहर परिवहन मंत्रालय के कार्य सम्मेलन में भाषण दिया।

श्री थिन के अनुसार, संबंधित एजेंसियों और इकाइयों को अगले कदम उठाने के आधार के रूप में व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने के लिए शीघ्र ही एक परामर्शदाता ठेकेदार का चयन करना होगा।

8 बिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक के कुल निवेश वाली लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे परियोजना के बारे में, श्री थिन ने कहा कि प्रधानमंत्री ने निर्माण कार्य शुरू करने की तिथि 2025 निर्धारित करने का अनुरोध किया है।

श्री थिन के अनुसार, यह बहुत बड़ा दबाव है। आमतौर पर, किसी निवेश परियोजना की तैयारी में लगभग 3-4 साल लगते हैं। इस समय-सीमा को पूरा करने के लिए, 7 कार्य पूरे करने होंगे: परियोजना प्रस्ताव तैयार करना और उसे मंज़ूरी देना; निवेश नीति तैयार करना, उसका मूल्यांकन करना और उसे मंज़ूरी देना; प्रधानमंत्री को अनुमोदन के लिए व्यवहार्यता रिपोर्ट प्रस्तुत करना; ऋण समझौते पर बातचीत और हस्ताक्षर करना; तकनीकी डिज़ाइन को मंज़ूरी देना; साइट की मंज़ूरी...

निवेश तैयारी प्रक्रियाओं को लागू करने के रोडमैप के संबंध में, रेलवे परियोजना प्रबंधन बोर्ड को 18 दिसंबर, 2024 से पहले परियोजना प्रस्ताव को पूरा करके परिवहन मंत्रालय को प्रस्तुत करना होगा। योजना और निवेश विभाग 25 दिसंबर, 2024 से पहले योजना और निवेश मंत्रालय और वित्त मंत्रालय को सलाह देगा और इसे जनवरी 2025 में अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करेगा।

दिसंबर 2024 में, रेलवे परियोजना प्रबंधन बोर्ड को परिवहन मंत्रालय को टिप्पणियों के लिए एक पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी, जिसे 15 जनवरी 2025 से पहले पूरा किया जाना है।

योजना एवं निवेश विभाग प्रधानमंत्री को सलाह देगा कि वे 31 जनवरी, 2025 से पहले पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट का मूल्यांकन करें; 31 मार्च, 2025 से पहले सरकार द्वारा राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए डोजियर पूरा करें तथा मई 2025 के सत्र में निवेश नीति के अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करें।

वियतनाम रेलवे प्राधिकरण निवेश परियोजना डोजियर को पूरा करने के लिए रेलवे परियोजना प्रबंधन बोर्ड के साथ समन्वय करेगा और संबंधित एजेंसियों से राय प्राप्त करने के लिए दिसंबर 2024 में परिवहन मंत्रालय को भेजेगा; मार्च 2025 में पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट करने का प्रयास करेगा।

परियोजना प्रबंधन बोर्ड के लिए संसाधन बढ़ाने पर शोध

सम्मेलन में परिवहन मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे परियोजना का निर्माण निर्देशानुसार 2025 में शुरू करने का प्रयास किया जाना चाहिए।

मंत्री ने प्रभारी उप मंत्री से अनुरोध किया कि वे इकाई को परियोजना निवेश कार्य से संबंधित विषय-वस्तु को स्पष्ट करने का निर्देश दें, ताकि मंत्रालय के नेता साझेदारों के साथ काम कर सकें और कार्यान्वयन प्रक्रिया को बढ़ावा दे सकें।

"हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए, व्यवहार्यता रिपोर्ट तैयार करने हेतु सलाहकारों के चयन की प्रक्रियाओं को पूरा करने के अलावा, परियोजना प्रबंधन इकाई के लिए संसाधनों और क्षमता का अध्ययन और सुदृढ़ीकरण करना आवश्यक है। परियोजना की प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए, प्रबंधन और कार्यान्वयन विधियों के बारे में विकसित देशों से परामर्श करना और उनसे सीखना आवश्यक है। एक सामान्य इंजीनियरिंग बोर्ड की स्थापना का अध्ययन करना या एक मुख्य अभियंता/मुख्य वास्तुकार का चयन करना संभव है," मंत्री ने सुझाव दिया।

सम्मेलन में परिवहन उप मंत्री गुयेन दानह हुई ने कहा कि उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना, चरण 2 में कुल निवेश हाई-स्पीड रेलवे परियोजना का केवल 1/8 है, लेकिन इसके लिए 7 परियोजना प्रबंधन बोर्डों की भागीदारी की आवश्यकता है।

67 अरब अमेरिकी डॉलर से ज़्यादा के कुल निवेश, तकनीकी ज़रूरतों, उच्च समन्वय और भारी कार्यभार के साथ, परियोजना प्रबंधन बोर्डों में मौजूदा कर्मचारियों की संख्या को पूरा करना मुश्किल है। इसलिए, संसाधनों को बढ़ाने के लिए जल्द ही उचित समाधान निकालना ज़रूरी है।

घरेलू परामर्शदाता बलों को संगठित करना

गियाओ थोंग समाचार पत्र से बात करते हुए, ट्रांसपोर्ट डिजाइन कंसल्टिंग कॉरपोरेशन (TEDI) के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री फाम हू सोन ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली द्वारा हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति पर निर्णय लेने और सरकार द्वारा कार्यान्वयन पर प्रस्ताव जारी करने के बाद, परियोजना को 3 चरणों में कार्यान्वित किए जाने की उम्मीद है।

चरण 1 में ईपीसी जनरल कॉन्ट्रैक्टर (एफईईडी) बोली दस्तावेज़ तैयार करने के लिए एक व्यवहार्यता अध्ययन (एफएस) रिपोर्ट और एक तकनीकी मास्टर डिज़ाइन तैयार करना है, जिसके निम्नलिखित कार्य होंगे: परियोजना प्रबंधन सलाहकार, एफएस और एफईईडी डिज़ाइन तैयार करने हेतु सलाहकार का चयन करने के लिए कार्य विकसित करना; बोलियाँ आमंत्रित करना, परामर्श इकाइयों का चयन करना; सर्वेक्षण कार्य शुरू करना, एफएस और एफईईडी डिज़ाइन तैयार करना; एफएस और एफईईडी डिज़ाइन की समीक्षा, मूल्यांकन, अनुमोदन और ईपीसी बोली दस्तावेज़ तैयार करना। यह चरण 2025-2027 की अवधि में लागू किया जाएगा।

चरण 2 निर्माण और उपकरण खरीद (2027-2035 तक) है, जिसमें निम्नलिखित कार्य शामिल हैं: बोली लगाना, ईपीसी ठेकेदार का चयन; बातचीत, अनुबंध पर हस्ताक्षर और कार्यान्वयन; निर्माण; वाहनों और उपकरणों की खरीद; प्रौद्योगिकी प्राप्ति और हस्तांतरण।

चरण 3 परीक्षण संचालन और वाणिज्यिक उपयोग (2036) है, जिसमें निम्नलिखित कार्य शामिल हैं: परीक्षण संचालन; प्रणाली सुरक्षा मूल्यांकन और वाणिज्यिक संचालन।

परियोजना को निर्धारित समय पर क्रियान्वित करने के लिए, जिसका निर्माण 2027 में शुरू होने और मूल रूप से 2035 में पूरा होने की उम्मीद है, सरकार द्वारा अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को एक बहुत ही महत्वपूर्ण विशेष तंत्र की सूचना दी गई है, जो यह है कि निवेशक को परियोजना व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट में मूल डिजाइन के बजाय एक FEED डिजाइन बनाने की अनुमति है।

यह तंत्र सामान्य प्रक्रिया की तुलना में प्रगति को लगभग 1 वर्ष तक कम करने में मदद करेगा।

चरण 1 की चुनौती का आकलन करते हुए, परियोजना के बुनियादी मापदंडों को स्पष्ट करने के लिए सर्वेक्षण, जांच और अनुसंधान पर ध्यान केंद्रित करने के लिए परामर्शदाता बलों को जुटाना है, TEDI नेताओं ने कहा कि यदि हम पूरी तरह से विदेशी परामर्शदाता बलों पर निर्भर करते हैं, तो काम की शुरुआत में कुछ हद तक देरी होगी।

TEDI नेता ने टिप्पणी की, "उपर्युक्त कार्य मदों में से कुछ को घरेलू परामर्शदाता पूरी तरह से संभाल सकते हैं, इसलिए शीघ्र कार्यान्वयन के लिए घरेलू परामर्शदाताओं को जुटाने के लिए उपयुक्त कार्य मदों को अलग करने पर विचार करना आवश्यक है।"

3,000 किलोमीटर राजमार्ग और लॉन्ग थान हवाई अड्डे के निर्माण पर ध्यान केंद्रित

12 दिसंबर की दोपहर को, परिवहन मंत्री त्रान होंग मिन्ह ने परिवहन मंत्रालय में पहली बैठक की अध्यक्षता की। चार उप-मंत्रियों की रिपोर्ट सुनने के बाद, जिनमें प्राथमिकता वाले प्रमुख कार्यों और तंत्र को सुव्यवस्थित करने, टेट परिवहन, परियोजना प्रगति और दो रेलवे परियोजनाओं के लिए निवेश की तैयारी पर चार विषयगत रिपोर्ट शामिल थीं, मंत्री ने विशिष्ट निर्देश दिए।

प्रमुख परियोजनाओं के तीव्र कार्यान्वयन का निर्देश देते हुए, मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने निवेशकों और परियोजना प्रबंधन बोर्डों से अनुरोध किया कि वे कठिनाइयों को दूर करने और प्रधानमंत्री के निर्देशानुसार 3,000 किमी एक्सप्रेसवे के लक्ष्य को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करें।

विशेष रूप से, मंत्रालय और विशिष्ट प्रबंधन विभागों के प्रमुखों को कैन थो - का माऊ खंड परियोजना में कमज़ोर मिट्टी की नींव को भरने में लगने वाले समय को कम करने के उपायों पर शोध करने के लिए निवेशकों और ठेकेदारों के साथ मिलकर काम करना चाहिए। प्रगति में कमी के साथ-साथ गुणवत्ता सुनिश्चित करना भी ज़रूरी है; कुछ परियोजनाओं में साइट की बाधाओं को दूर करना, जैसे: बिएन होआ - वुंग ताऊ, खान होआ - बुओन मा थूओट।

लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना के संबंध में, घटक परियोजना 3 और घटक परियोजना 4 की प्रगति का आकलन आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं रहा है। मंत्री महोदय ने कठिनाइयों को दूर करने में समन्वय हेतु एक कार्यदल की स्थापना का अध्ययन करने का प्रस्ताव रखा।

प्रभारी उप मंत्री को नियमित रूप से निरीक्षण करना चाहिए और इस भावना के साथ प्रगति का आग्रह करना चाहिए: साइट पर जो भी समस्या हल हो सकती है उसे तुरंत हल किया जाना चाहिए, तथा 31 दिसंबर, 2025 से पहले परियोजना को समकालिक रूप से पूरा करने का प्रयास करना चाहिए।

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-hai-du-an-duong-sat-lon-192241212232316118.htm