निर्देश 40 - लोगों की इच्छाओं के अनुरूप प्रमुख नीति

हाल के दिनों में, ज़िला पार्टी समिति, थान खे ज़िले ( दा नांग ) की जन समिति और सामाजिक नीति बैंक (एसपीबी) के निदेशक मंडल ने इस क्षेत्र में नीतिगत ऋण गतिविधियों पर हमेशा ध्यान दिया है और उन्हें निर्देशित किया है। नीतिगत ऋण पूँजी सही लाभार्थियों तक शीघ्रता और प्रभावी ढंग से पहुँची है, जिससे स्थानीय लोगों के जीवन में सुधार आया है।

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सामाजिक नीति ऋण ने रोजगार सृजन, तीव्र एवं सतत गरीबी उन्मूलन, सामाजिक सुरक्षा एवं राजनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने तथा क्षेत्र में सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्यों को सफलतापूर्वक क्रियान्वित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

सचिवालय के निर्देश संख्या 40-CT/TW और निष्कर्ष संख्या 06-KL/TW के बाद से, पार्टी समितियों और स्थानीय प्राधिकारियों ने सामाजिक नीति ऋण गतिविधियों के लिए अपनी ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से स्वीकार किया है। इकाइयाँ नियमित रूप से जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन निर्देशों की विषयवस्तु का पालन करती हैं, और नियमित बैठकों के निष्कर्षों और प्रस्तावों में विषयवस्तु को शामिल करती हैं।

ऋणदाता गुयेन न्गोक थोंग, झुआन हा वार्ड उन अत्यंत गरीब परिवारों में से एक है, जिन्होंने गरीबी से स्थायी रूप से छुटकारा पाने के लिए वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ से प्राप्त ऋण का प्रभावी ढंग से उपयोग किया है।

विशेष रूप से, इसे उन महत्वपूर्ण और प्रमुख कार्यों में से एक माना जाता है जिन पर ध्यान केंद्रित करने और सामाजिक नीति ऋण कार्यान्वयन की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार के लिए सभी स्तरों और क्षेत्रों में इसे लागू करने की आवश्यकता है। इसी आधार पर, स्थानीय निकाय सामाजिक नीति ऋण गतिविधियों को स्थानीय आर्थिक और सामाजिक विकास की दिशा से जोड़ते हैं।

थान खे जिले में क्रियान्वित सामाजिक नीति ऋण कार्यक्रमों की प्रभावशीलता को देखने के लिए, थान खे जिला सामाजिक नीति बैंक के कर्मचारी लेखक को झुआन हा वार्ड में पूंजी उधार लेने वाले कुछ परिवारों के पास ले गए।

ज़ुआन हा वार्ड के वेटरन्स एसोसिएशन के श्री गुयेन वान चुक ने बताया कि वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ से प्राप्त ऋण पूंजी ने व्यावहारिक परिणाम लाए हैं और कई कर्जदारों के जीवन में सुधार लाया है। ऋण और बचत समूह के प्रस्ताव के अनुसार, वार्ड वेटरन्स एसोसिएशन हर साल कई कर्जदारों की सक्रिय रूप से सहायता करता है, और वे सभी इसका सही उपयोग करते हैं, ब्याज चुकाने और निर्धारित समय पर बचत जमा करने का एक तरीका अपनाते हैं। वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ से प्राप्त ऋण पूंजी ने कर्जदारों के जीवन में काफी सुधार लाने में मदद की है। कई गरीब, लगभग गरीब और गरीब परिवारों ने व्यवसाय करने, गरीबी से स्थायी रूप से बाहर निकलने और वैध रूप से अमीर बनने के प्रयास किए हैं।

इसका एक विशिष्ट उदाहरण है, ज़ुआन हा वार्ड के ग्रुप 26 के उधारकर्ता गुयेन न्गोक थोंग, जो अत्यंत गरीब परिवारों में से एक हैं, जिन्होंने वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ से प्राप्त तरजीही ऋणों का प्रभावी ढंग से उपयोग किया है। श्री थोंग का परिवार एल्युमीनियम और काँच उद्योग में काम करता है, जिसमें चार सदस्य हैं। पहले, पूँजी की कमी के कारण, वे केवल घरों से छोटे-मोटे काम लेते थे और उत्पादन के लिए आवासीय क्षेत्रों में सार्वजनिक स्थानों का उपयोग करते थे, जिससे पर्यावरण प्रदूषण और शोर होता था। आवासीय क्षेत्र के लोगों ने बार-बार शिकायत की है, लेकिन श्री थोंग अपनी आजीविका के लिए अभी भी ऐसा करते हैं।

हालाँकि, 2020 से, जब वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ से रोज़गार सृजन के लिए पूँजी प्राप्त हुई, तो श्री थोंग के परिवार ने मशीनरी और उपकरण खरीदने और उत्पादन सुविधा का विस्तार करने के लिए 100 मिलियन VND उधार लिए। पूँजी के साथ, श्री थोंग ने साहसपूर्वक 100 वर्ग मीटर का परिसर किराए पर लिया और बड़ी परियोजनाएँ प्राप्त कीं। जब काम बढ़ा, तो उत्पादन सुविधा ने और श्रमिकों को काम पर रखा, जिससे 2 श्रमिकों के लिए नियमित रोजगार का सृजन हुआ। श्री थोंग की पत्नी ने कार्यशाला के प्रबंधन और लेखा कार्य में भी भाग लिया। पूँजी मिलने के बाद से, कार्यशाला का उत्पादन कार्य अधिक अनुकूल रहा है। हर महीने, वह ब्याज का भुगतान करते हैं और समय पर मूलधन चुकाने के लिए नियमित रूप से 2 मिलियन VND बचाते हैं। वर्तमान में, श्री थोंग का परिवार वास्तव में और स्थायी रूप से गरीबी से बाहर निकल आया है।

श्री थोंग ने बताया कि आज जो जीवन वे जी रहे हैं, उसके लिए उनके प्रयासों के अलावा, सोशल पॉलिसी बैंक, वेटरन्स एसोसिएशन, ज़ुआन हा वार्ड की जन समिति और अन्य संगठनों के ऋण समूह का भी भरपूर सहयोग मिला है। खास तौर पर, सोशल पॉलिसी बैंक से रोज़गार सृजन के लिए मिलने वाले ऋण स्रोत में गहरी मानवीयता है, जिससे उनके परिवार और क्षेत्र के कई अन्य परिवारों को कठिनाइयों से उबरने और गरीबी से स्थायी रूप से बाहर निकलने में मदद मिली है। यह एक सही नीति है, जो लोगों की आकांक्षाओं के अनुरूप है, लोगों को समृद्ध बनाती है, और इसे और बढ़ावा देने और विस्तारित करने की आवश्यकता है...

गहरी मानवता

श्री थोंग के विपरीत, थान खे ताई वार्ड में सुश्री न्गुयेन थी लाई का परिवार कई बच्चों वाले परिवारों में से एक है और इलाके के सबसे कठिन हालातों में से एक है। क्योंकि सुश्री लाई का परिवार एक बड़ा परिवार है, जिसमें पाँच बच्चे हैं जो खाने, पढ़ने और अपनी बीमार बूढ़ी माँ की देखभाल करने की उम्र में हैं। सुश्री लाई का परिवार साल भर कड़ी मेहनत करता है, देर रात तक जागता है और सुबह जल्दी उठता है, फिर भी उनके पास रोज़ाना के खाने के लिए ही पर्याप्त पैसा होता है।

नीतिगत ऋण ने गरीब परिवारों को आवास उपलब्ध कराने में मदद की है, जिससे डा नांग शहर को "5 नहीं" और "3 हां" कार्यक्रमों को सफलतापूर्वक क्रियान्वित करने में मदद मिली है।

सुश्री लाई ने कहा कि सबसे बड़ा डर यह है कि हर स्कूल वर्ष की शुरुआत में, परिवार को पैसे बचाने, स्कूल का सामान, किताबें, कपड़े खरीदने और स्कूल की फीस चुकाने के लिए पैसे उधार लेने की चिंता सताती है ताकि बच्चे दूसरे बच्चों की तरह स्कूल जा सकें। बच्चों का भविष्य, जो हाई स्कूल के अंत में खत्म होता दिखता है, परिवार के लिए पहले से ही मुश्किल है, विश्वविद्यालय जाने की तो बात ही छोड़ दीजिए।

सुश्री लाई भावुक हो गईं, उनके परिवार के लिए एक "चमत्कार" घटित हुआ, जब बचत और ऋण समूह के मार्गदर्शन से, परिवार थान खे जिला सामाजिक नीति बैंक से 50.9 मिलियन VND की कुल राशि उधार लेने में सक्षम हो गया, जिससे उनकी सबसे बड़ी बेटी की 5 साल की विश्वविद्यालय की पढ़ाई की लागत को कवर करने के लिए ट्यूशन का भुगतान किया जा सके।

"मेरे पति और मैंने अपने बच्चों से कहा कि अब जब थान खे जिला सामाजिक नीति बैंक मदद कर रहा है, तो उन्हें स्कूल छोड़ने के बारे में सोचना भी नहीं चाहिए। उन्हें कड़ी मेहनत करनी चाहिए, केवल पढ़ाई और कड़ी मेहनत से ही वे गरीबी से बच सकते हैं। यह देखकर, अगले चारों बच्चों ने भी कड़ी मेहनत की और अपनी पढ़ाई में उत्कृष्ट प्रदर्शन किया, सभी ने हाई स्कूल की पढ़ाई पूरी की और विश्वविद्यालय प्रवेश परीक्षा पास करने के लिए दृढ़ संकल्पित थे। अब तक, छात्र ऋण कार्यक्रम से परिवार द्वारा उधार ली गई कुल राशि 128.7 मिलियन VND है। छात्र ऋण कार्यक्रम की बदौलत, हमारे पाँचों बच्चे विश्वविद्यालय में प्रवेश कर रहे हैं और समाज के लिए उपयोगी व्यक्ति बन रहे हैं। परिवार की मुश्किलें कम हुई हैं और वह गरीबी से बाहर निकल आया है," सुश्री लाई ने साझा किया।

वर्तमान में, सुश्री लाई के बच्चे स्नातक हो चुके हैं, उनके पास स्थिर नौकरियां हैं और उन्होंने सामाजिक नीति बैंक का ऋण चुकाने में मदद करना शुरू कर दिया है; उन्होंने 8 मिलियन VND के ऋण का कुछ हिस्सा बचाकर चुका दिया है और 3.3 मिलियन VND की राशि के साथ बचत और ऋण समूह में बचत में भाग ले रहे हैं।

वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ के ऋण कार्यक्रमों ने दा नांग शहर के "5 नहीं", "3 हाँ" और "4 सुरक्षित" कार्यक्रमों के सफल कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। इन कार्यक्रमों में से एक, जिसे काफी सफलतापूर्वक लागू किया गया है और जिसकी काफी सराहना की गई है, वह है आवास कार्यक्रम।

हाल के दिनों में, थान खे जिला सामाजिक नीति बैंक सामाजिक आवास ऋण कार्यक्रम को लागू करने में काफ़ी सक्रिय रहा है। अब तक, इस क्षेत्र के दर्जनों परिवारों ने अपने घर के सपने को साकार किया है। इसका एक विशिष्ट उदाहरण झुआन हा वार्ड के ली थी थान कुओंग का ऋण प्राप्त परिवार है।

सुश्री ली थी थान कुओंग ने बताया कि पहले, पूरा परिवार सिर्फ़ 31 वर्ग मीटर के एक अस्थायी घर में रहता था। हर बार बारिश का मौसम आते ही परिवार हमेशा डर में रहता था। एक साल, एक बड़े तूफ़ान के कारण, स्थानीय सरकार ने सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पूरे परिवार को एक आश्रय स्थल में पहुँचाया।

पैसे उधार लेने की कहानी बताते हुए, सुश्री कुओंग को अभी भी वह दिन स्पष्ट रूप से याद है जब पूंजी वितरित की गई थी, जो 6 अगस्त, 2019 था। एक अच्छा दिन जिसने परिवार के जीवन को बदल दिया... सुश्री कुओंग ने कहा कि बचत और ऋण समूह, झुआन हा वार्ड पीपुल्स कमेटी और थान खे जिला सामाजिक नीति बैंक के परिचय, मार्गदर्शन और मदद से, उन्होंने 200 मिलियन वीएनडी उधार दिए। बचाए गए 150 मिलियन वीएनडी के साथ, परिवार 350 मिलियन वीएनडी से अधिक की कुल लागत के साथ एक नया, विशाल 2-मंजिला घर बनाने में सक्षम था। कुल प्रयोग करने योग्य क्षेत्र 62 वर्ग मीटर है। अब से, परिवार अपने आवास के बारे में निश्चिंत हो सकता है, बस सकता है, अपने जीवन को स्थिर कर सकता है, और पारिवारिक अर्थव्यवस्था को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित कर सकता है।

"परिवार सामाजिक नीति बैंक के माध्यम से राज्य के सक्रिय सहयोग के लिए बहुत आभारी है, जिसके तहत तरजीही ऋण दिए गए हैं, जिससे गरीबों को रहने के लिए जगह मिल गई है। इस मदद के बिना, परिवार के लिए नया घर बनाना बहुत मुश्किल होता..." - सुश्री कुओंग ने कहा।

संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के संसाधनों को जुटाना

प्रभावशाली और अत्यंत मानवीय परिणाम प्राप्त करने के लिए, हाल के वर्षों में, थान खे जिला पीपुल्स क्रेडिट फंड ने स्थानीय पार्टी समितियों और प्राधिकारियों के साथ परामर्श कार्य की प्रभावशीलता में सुधार लाने के लिए अपने कर्मचारियों के लिए निर्देश 40-CT/TW को पूरी तरह से लागू किया है।

इसके साथ ही, क्षेत्र में नीतिगत ऋण गतिविधियों को लागू करने के लिए सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और संबंधित विभागों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करें। थान खे जिला सामाजिक नीति बैंक ने जन समिति और वार्ड के जन संगठनों के साथ समन्वय करके निर्देश 40-CT/TW को आवासीय क्षेत्रों के पार्टी सेल सचिवों और आवासीय समूहों के प्रमुखों तक प्रचारित और प्रसारित किया है ताकि संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था का ध्यान आकर्षित किया जा सके और साथ ही नीतिगत ऋण गतिविधियों की निगरानी में भी भाग लिया जा सके।

सामाजिक नीति बैंक से प्राप्त ऋण पूंजी से, थान खे ताई वार्ड में श्री गुयेन वान टोन के परिवार ने समुद्री पेशे की सेवा के लिए मछली पकड़ने का सामान खरीदने हेतु ऋण लिया।

अब तक, क्षेत्र में बकाया ऋण के पैमाने और नीतिगत ऋण की गुणवत्ता में लगातार सुधार हुआ है। 20 जून, 2024 तक, थान खे जिले का कुल बकाया ऋण 700 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक था, जो 2014 की तुलना में 269% की वृद्धि दर्शाता है, और 13,285 ग्राहक अभी भी ऋणी हैं। अतिदेय ऋण अनुपात 0.04% था, जो 2014 में निर्देश संख्या 40-CT/TW जारी होने के समय की तुलना में 13 गुना से अधिक की कमी है।

निर्देश 40-CT/TW के जारी होने से संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के संसाधन नीतिगत ऋण गतिविधियों के लिए जुटाए गए हैं, जिससे गरीबों और अन्य नीति लाभार्थियों के लिए उत्पादन और व्यवसाय में निवेश हेतु पूँजी प्राप्त करने हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हुई हैं। विशेष रूप से, इससे आय और जीवन स्तर में सुधार हुआ है; गरीबी से मुक्ति मिली है और धीरे-धीरे अमीर बने हैं; गरीब, लगभग गरीब और वंचित परिवारों के बच्चों को कठिन परिस्थितियों के कारण स्कूल छोड़ने की स्थिति से उबरते हुए, पढ़ाई का अवसर मिला है।

साथ ही, सामाजिक नीति बैंक ने बचत और ऋण समूह के माध्यम से बचत जमा सेवा शुरू की है ताकि उधारकर्ताओं के लिए मासिक बचत जमा करने, ऋण चुकाने के लिए धन संचय करने और पुनर्निवेश करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित की जा सकें। नीति ऋण चैनल के माध्यम से, गरीबों और अन्य नीतिगत विषयों ने बैंकिंग और वित्तीय सेवाओं तक पहुँचने, बाजार में उत्पादन करने, उधार लेने और चुकाने में अपनी आंतरिक शक्ति को बढ़ाया है, और राज्य और समाज द्वारा मुफ्त धन दिए जाने की प्रतीक्षा करने की स्थिति से उबरे हैं।

निर्देश संख्या 40 और निष्कर्ष संख्या 06 के कार्यान्वयन के 10 वर्षों के बाद, इसने स्थानीय स्तर पर अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित की हैं और नीतिगत ऋण गतिविधियों की क्षमता एवं दक्षता में सुधार किया है। केंद्रीय पूँजी स्रोत के अतिरिक्त, स्थानीय पूँजी संसाधनों के पूरक पर ध्यान देते हुए, इसने अतिरिक्त पूँजी स्रोतों का सृजन किया है जिससे VBSP को गरीबों, लगभग गरीबों, गरीबी से मुक्त हुए लोगों और कठिन परिस्थितियों में रहने वाले छात्रों की अधिकतम ऋण आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद मिली है; लोगों के उत्पादन और व्यवसाय के लिए रोज़गार सृजन हेतु पूँजीगत आवश्यकताओं को आंशिक रूप से पूरा किया है। इस प्रकार, गरीबी उन्मूलन, वार्षिक रोज़गार सृजन, काले ऋण को सीमित करने और स्थानीय अर्थव्यवस्था एवं समाज को स्थिर करने के लक्ष्य में योगदान दिया है।

यह पुष्टि की जा सकती है कि सचिवालय के निर्देश 40-CT/TW और निष्कर्ष संख्या 06-KL ने गरीबों और नीतिगत विषयों के प्रति पार्टी की गहरी चिंता को प्रदर्शित किया है; सामाजिक नीति ऋण पार्टी और राज्य की गहन मानवीय नीति है, जिसका लोगों द्वारा स्वागत और समर्थन किया जाता है...

स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-40-chu-truong-lon-hop-long-dan-153209.html