निर्देश 40 - लोगों की इच्छा के अनुसार प्रमुख नीति

हाल के समय में, जिला पार्टी समिति, थान खे जिले ( दा नांग ) की जन समिति और सामाजिक नीति बैंक (एसपीबी) के निदेशक मंडल ने क्षेत्र में नीतिगत ऋण गतिविधियों पर लगातार ध्यान दिया है और उन्हें निर्देशित किया है। नीतिगत ऋण पूंजी सही लाभार्थियों तक शीघ्रता और प्रभावी ढंग से पहुंची है, जिससे स्थानीय लोगों के जीवन स्तर में सुधार लाने में योगदान मिला है।

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सामाजिक नीति ऋण ने रोजगार सृजन, तीव्र और स्थायी गरीबी उन्मूलन, सामाजिक सुरक्षा और राजनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने और क्षेत्र में सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्यों को सफलतापूर्वक लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

सचिवालय के निर्देश संख्या 40-CT/TW और निष्कर्ष संख्या 06-KL/TW जारी होने के बाद से, पार्टी समितियों और स्थानीय अधिकारियों ने सामाजिक नीति ऋण गतिविधियों के लिए अपनी जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से स्वीकार किया है। इकाइयाँ जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन की दिशा में नियमित रूप से इसके निर्देशों का पालन करती हैं और नियमित बैठकों के निष्कर्षों और प्रस्तावों में इसे शामिल करती हैं।

जुआन हा वार्ड के कर्जदार गुयेन न्गोक थोंग उन विशेष रूप से गरीब परिवारों में से एक हैं जिन्होंने गरीबी से स्थायी रूप से बाहर निकलने के लिए वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज से लिए गए ऋणों का प्रभावी ढंग से उपयोग किया है।

विशेष रूप से, सामाजिक नीति ऋण के कार्यान्वयन की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार के लिए इसे सभी स्तरों और क्षेत्रों में लागू किए जाने वाले महत्वपूर्ण कार्यों में से एक माना जाता है। इसी आधार पर, स्थानीय निकाय सामाजिक नीति ऋण गतिविधियों को स्थानीय आर्थिक और सामाजिक विकास की दिशा से जोड़ते हैं।

थान खे जिले में लागू किए गए सामाजिक नीति ऋण कार्यक्रमों की प्रभावशीलता को देखने के लिए, थान खे जिला पीपुल्स क्रेडिट फंड के कर्मचारियों ने लेखक को शुआन हा वार्ड में पूंजी उधार लेने वाले कुछ परिवारों से मिलने के लिए ले गए।

शुआन हा वार्ड के वयोवृद्ध संघ के सदस्य श्री गुयेन वान चुक ने बताया कि वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ से प्राप्त ऋण से व्यावहारिक परिणाम सामने आए हैं और कई उधारकर्ताओं के जीवन में सुधार हुआ है। ऋण एवं बचत समूह के प्रस्ताव पर वार्ड वयोवृद्ध संघ हर साल कई उधारकर्ताओं को सक्रिय रूप से सहायता प्रदान करता है, जो इसका सही उपयोग करते हैं, ब्याज का भुगतान करते हैं और निर्धारित समय पर बचत जमा करते हैं। वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ से प्राप्त ऋण ने उधारकर्ताओं के जीवन को बेहतर बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। कई गरीब, लगभग गरीब और नीतिगत सहायता प्राप्त परिवारों ने व्यवसाय करने, गरीबी से स्थायी रूप से बाहर निकलने और वैध तरीके से समृद्ध होने के प्रयास किए हैं।

इसका एक प्रमुख उदाहरण गुयेन न्गोक थोंग हैं, जो ज़ुआन हा वार्ड के समूह 26 में रहते हैं और बेहद गरीब परिवारों में से एक हैं। उन्होंने सामाजिक नीति बैंक से रियायती ऋण लेकर इसका प्रभावी ढंग से लाभ उठाया है। श्री थोंग का परिवार एल्युमीनियम और कांच उद्योग में काम करता है, जिसमें चार सदस्य हैं। पहले, पूंजी की कमी के कारण, वे घरों से छोटे-मोटे काम लेते थे और उत्पादन के लिए आवासीय क्षेत्रों में सार्वजनिक स्थानों का उपयोग करते थे, जिससे पर्यावरण प्रदूषण और शोर होता था। आवासीय क्षेत्र के लोगों ने बार-बार इसकी शिकायत की है, लेकिन जीविका चलाने के लिए श्री थोंग अब भी ऐसा करते हैं।

हालांकि, 2020 से, वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ से रोज़गार सृजन हेतु पूंजी प्राप्त करने के दौरान, श्री थोंग के परिवार ने मशीनरी और उपकरण खरीदने तथा उत्पादन इकाई का विस्तार करने के लिए 100 मिलियन वियतनामी नायरा का ऋण लिया। इस पूंजी से श्री थोंग 100 वर्ग मीटर का स्थान किराए पर ले सके और उन्हें बड़े प्रोजेक्ट मिले। काम बढ़ने पर उत्पादन इकाई ने अधिक श्रमिकों को काम पर रखा, जिससे 2 श्रमिकों को नियमित रोज़गार मिला। श्री थोंग की पत्नी भी कार्यशाला के प्रबंधन और लेखा कार्य में सहयोग करती हैं। पूंजी मिलने के बाद से कार्यशाला का उत्पादन कार्य अधिक लाभदायक रहा है। वे हर महीने ब्याज चुकाते हैं और समय पर मूलधन चुकाने के लिए नियमित रूप से 2 मिलियन वियतनामी नायरा की बचत करते हैं। वर्तमान में, श्री थोंग का परिवार गरीबी से पूरी तरह और स्थायी रूप से बाहर निकल चुका है।

श्री थोंग ने बताया कि अपने प्रयासों के अलावा, उन्हें सामाजिक नीति बैंक के ऋण समूह, वयोवृद्ध संघ, शुआन हा वार्ड जन समिति और अन्य संघों एवं संगठनों से भी भरपूर सहयोग मिला, जिससे वे आज इस मुकाम पर हैं। विशेष रूप से, सामाजिक नीति बैंक द्वारा दिया गया रोजगार सृजन ऋण अत्यंत मानवीय है, जिसने उनके परिवार और क्षेत्र के कई अन्य परिवारों को कठिनाइयों से उबरने और गरीबी से स्थायी रूप से बाहर निकलने में मदद की है। यह एक सही नीति है, जो जनता की इच्छाओं के अनुरूप है, लोगों को समृद्ध बना रही है, और इसे और अधिक बढ़ावा देने और विस्तारित करने की आवश्यकता है...

गहरी मानवता

श्री थोंग के विपरीत, थान खे ताय वार्ड में रहने वाली सुश्री गुयेन थी लाई का परिवार कई बच्चों वाले परिवारों में से एक है और इलाके के सबसे कठिन परिस्थितियों वाले परिवारों में से एक है। सुश्री लाई का परिवार बड़ा है, जिसमें 5 बच्चे हैं जो खाने-पीने, पढ़ाई-लिखाई और अपनी बीमार बुजुर्ग मां की देखभाल करने की उम्र में हैं। सुश्री लाई का परिवार साल भर कड़ी मेहनत करता है, देर रात तक जागता है और सुबह जल्दी उठता है, लेकिन फिर भी उनकी आमदनी केवल दैनिक भोजन जुटाने तक ही सीमित है।

नीतिगत ऋण ने गरीब परिवारों को आवास प्राप्त करने में मदद की है, जिससे दा नांग शहर "5 नहीं" और "3 हाँ" कार्यक्रम को सफलतापूर्वक लागू करने में सक्षम हुआ है।

सुश्री लाई ने कहा कि सबसे बड़ा डर यह है कि हर शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में परिवार को पैसे बचाने, स्कूल का सामान, किताबें, कपड़े खरीदने के लिए उधार लेने और शैक्षणिक वर्ष की फीस भरने की चिंता सताती है ताकि बच्चे अन्य बच्चों की तरह स्कूल जा सकें। हाई स्कूल खत्म होने के बाद बच्चों का भविष्य लगभग बंद सा लगता है, ऐसे में विश्वविद्यालय में दाखिले की बात तो दूर, उनका भविष्य भी परिवार के लिए पहले से ही मुश्किल है।

सुश्री लाई भावुक हो गईं, उनके परिवार के लिए एक "चमत्कार" हुआ जब बचत और ऋण समूह के मार्गदर्शन से, परिवार थान खे जिला सामाजिक नीति बैंक से कुल 50.9 मिलियन वीएनडी की राशि का ऋण लेने में सक्षम हुआ, जिससे उनकी सबसे बड़ी बेटी की ट्यूशन फीस और 5 साल की विश्वविद्यालय की पढ़ाई का खर्च पूरा किया जा सके।

“मेरे पति और मैंने अपने बच्चों से कहा कि अब जब थान खे ज़िला सामाजिक नीति बैंक मदद कर रहा है, तो उन्हें स्कूल छोड़ने के बारे में नहीं सोचना चाहिए। उन्हें कड़ी मेहनत करनी चाहिए, केवल पढ़ाई करके और अच्छी तरह से पढ़ाई करके ही वे गरीबी से बाहर निकल सकते हैं। यह देखकर, अगले चारों बच्चों ने भी अपनी पढ़ाई में खूब मेहनत की और उत्कृष्ट प्रदर्शन किया, सभी ने हाई स्कूल पूरा किया और विश्वविद्यालय प्रवेश परीक्षा पास करने का दृढ़ संकल्प लिया। अब तक, परिवार ने छात्र ऋण कार्यक्रम से कुल 128.7 मिलियन वीएनडी की राशि उधार ली है। छात्र ऋण कार्यक्रम की बदौलत, हमारे पाँचों बच्चे विश्वविद्यालय में प्रवेश ले चुके हैं और समाज के लिए उपयोगी व्यक्ति बन रहे हैं। परिवार की आर्थिक स्थिति बेहतर हुई है और वह गरीबी से बाहर निकल आया है,” सुश्री लाई ने बताया।

वर्तमान में, सुश्री लाई के बच्चे स्नातक हो चुके हैं, उनके पास स्थिर नौकरियां हैं और उन्होंने सोशल पॉलिसी बैंक के ऋण को चुकाने में मदद करना शुरू कर दिया है; उन्होंने 8 मिलियन वीएनडी के ऋण का एक हिस्सा बचाकर चुका दिया है और बचत और ऋण समूह में 3.3 मिलियन वीएनडी की राशि के साथ बचत में भाग ले रहे हैं।

वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज के ऋण कार्यक्रमों ने दा नांग शहर के "5 नहीं", "3 हां" और "4 सुरक्षित" कार्यक्रमों के सफल कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। इनमें से एक कार्यक्रम, जिसे काफी सफलतापूर्वक लागू किया गया है और जिसकी बहुत सराहना की गई है, वह है आवास कार्यक्रम।

हाल के दिनों में, थान खे जिले के सामाजिक नीति बैंक ने सामाजिक आवास ऋण कार्यक्रम को लागू करने में काफी सक्रियता दिखाई है। अब तक, इस क्षेत्र के दर्जनों परिवारों ने अपना घर खरीदने का सपना साकार किया है। इसका एक उत्कृष्ट उदाहरण ज़ुआन हा वार्ड की ली थी थान कुओंग का ऋण प्राप्त परिवार है।

सुश्री ली थी थान कुओंग ने बताया कि पहले पूरा परिवार मात्र 31 वर्ग मीटर के एक अस्थायी घर में रहता था। बरसात का मौसम आते ही परिवार में डर का माहौल छा जाता था। एक साल भीषण तूफान के कारण स्थानीय अधिकारियों ने पूरे परिवार को सुरक्षित आश्रय स्थल पर पहुंचाया था।

ऋण लेने की कहानी सुनाते हुए, सुश्री कुओंग को आज भी वह दिन स्पष्ट रूप से याद है जब उन्हें ऋण मिला था, यानी 6 अगस्त, 2019। वह एक शुभ दिन था जिसने परिवार का जीवन बदल दिया... सुश्री कुओंग ने बताया कि बचत एवं ऋण समूह, ज़ुआन हा वार्ड पीपुल्स कमेटी और थान खे जिला सामाजिक नीति बैंक के परिचय, मार्गदर्शन और सहायता से उन्होंने 200 मिलियन वीएनडी का ऋण लिया। बचाए गए 150 मिलियन वीएनडी से परिवार एक नया, विशाल दो मंजिला घर बनाने में सक्षम हुआ, जिसकी कुल लागत 350 मिलियन वीएनडी से अधिक थी। घर का कुल उपयोग योग्य क्षेत्रफल 62 वर्ग मीटर है। अब परिवार अपने आवास को लेकर निश्चिंत हो सकता है, व्यवस्थित हो सकता है, अपना जीवन स्थिर कर सकता है और पारिवारिक अर्थव्यवस्था को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित कर सकता है।

"परिवार राज्य सरकार के सक्रिय सहयोग के लिए बहुत आभारी है, जिसने सामाजिक नीति बैंक के माध्यम से रियायती ऋण प्रदान किए हैं, जिससे गरीबों को रहने के लिए जगह मिली है। इस मदद के बिना, परिवार के लिए नया घर बनाना बहुत मुश्किल होता..." - सुश्री कुओंग ने कहा।

संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था से संसाधनों को जुटाना।

प्रभावशाली और अत्यंत मानवीय परिणाम प्राप्त करने के लिए, हाल के वर्षों में, थान खे जिले के पीपुल्स क्रेडिट फंड ने स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों के साथ सलाहकार कार्य की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए अपने कर्मचारियों के लिए निर्देश 40-सीटी/टीडब्ल्यू को पूरी तरह से लागू किया है।

इसके साथ ही, क्षेत्र में नीतिगत ऋण गतिविधियों को लागू करने के लिए सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और संबंधित विभागों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करें। थान खे जिला सामाजिक नीति बैंक ने जन समिति और वार्ड के जन संगठनों के साथ समन्वय स्थापित करके आवासीय क्षेत्रों के पार्टी सेल सचिवों और आवासीय समूहों के प्रमुखों के बीच निर्देश 40-सीटी/टीडब्ल्यू का प्रचार-प्रसार किया है ताकि संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था का ध्यान आकर्षित किया जा सके और नीतिगत ऋण गतिविधियों की निगरानी में भाग लिया जा सके।

सोशल पॉलिसी बैंक से ऋण लेकर, थान खे ताई वार्ड में श्री गुयेन वान टोन का परिवार मछली पकड़ने की गतिविधियों में सहयोग देने के लिए मछली पकड़ने के उपकरण खरीदने के लिए धन उधार लेने में सक्षम हुआ।

आज तक, जिले में बकाया ऋणों की मात्रा और नीतिगत ऋण की गुणवत्ता में लगातार सुधार हुआ है। 20 जून, 2024 तक, थान खे जिले में कुल बकाया ऋण 700 अरब वीएनडी से अधिक हो गया, जो 2014 की तुलना में 269% की वृद्धि है, और 13,285 ग्राहकों पर अभी भी बकाया ऋण हैं। अतिदेय ऋण दर 0.04% थी, जो 2014 की तुलना में 13 गुना से अधिक की कमी है, जब पहली बार निर्देश संख्या 40-सीटी/टीडब्ल्यू जारी किया गया था।

निर्देश 40-सीटी/टीडब्ल्यू के जारी होने से संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के संसाधनों को नीतिगत ऋण गतिविधियों के लिए जुटाया गया है, जिससे गरीबों और नीति के अन्य लाभार्थियों के लिए उत्पादन और व्यवसाय में निवेश करने हेतु पूंजी प्राप्त करने के अनुकूल परिस्थितियां निर्मित हुई हैं। विशेष रूप से, इससे आय और जीवन स्तर में वृद्धि होती है; गरीबी से बाहर निकलकर धीरे-धीरे समृद्ध होने में सहायता मिलती है; गरीब, लगभग गरीब और वंचित परिवारों के बच्चों को कठिन परिस्थितियों के कारण स्कूल छोड़ने की समस्या से उबरने और शिक्षा प्राप्त करने का अवसर मिलता है।

साथ ही, सामाजिक नीति बैंक बचत और ऋण समूह के माध्यम से बचत जमा सेवा प्रदान करता है ताकि उधारकर्ताओं को मासिक बचत जमा करने, ऋण चुकाने के लिए बचत करने और पुनर्निवेश करने की आदत डालने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाई जा सकें। नीतिगत ऋण चैनल के माध्यम से, गरीब और अन्य नीतिगत विषयों ने बैंकिंग और वित्तीय सेवाओं तक पहुँच, बाजार उत्पादन, उधार लेने और चुकाने में अपनी आंतरिक शक्ति को बढ़ावा दिया है, जिससे उन्हें राज्य और समाज द्वारा मुफ्त धन दिए जाने की स्थिति से उबरने में मदद मिली है।

निर्देश संख्या 40 और निष्कर्ष संख्या 06 के कार्यान्वयन के 10 वर्षों के बाद, अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हुई हैं और स्थानीय स्तर पर नीतिगत ऋण गतिविधियों की क्षमता और दक्षता में सुधार हुआ है। केंद्रीय पूंजी स्रोत के अतिरिक्त, स्थानीय पूंजी संसाधनों को पूरक बनाने पर ध्यान देने से अतिरिक्त पूंजी स्रोत सृजित हुए हैं, जिससे वीबीएसपी को गरीबों, लगभग गरीबों, गरीबी से बाहर निकले लोगों और कठिन परिस्थितियों में फंसे छात्रों की अधिकतम उधार आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद मिली है; लोगों के उत्पादन और व्यवसाय के लिए रोजगार सृजन हेतु पूंजी आवश्यकताओं को आंशिक रूप से पूरा किया गया है। इस प्रकार, गरीबी उन्मूलन, वार्षिक रोजगार सृजन, काले ऋण पर अंकुश लगाने और स्थानीय अर्थव्यवस्था एवं समाज को स्थिर करने के लक्ष्य में योगदान दिया गया है।

यह पुष्टि की जा सकती है कि सचिवालय के निर्देश 40-सीटी/टीडब्ल्यू और निष्कर्ष संख्या 06-केएल ने गरीबों और नीतिगत विषयों के प्रति पार्टी की गहरी चिंता को प्रदर्शित किया है; सामाजिक नीति ऋण पार्टी और राज्य की एक गहन मानवतावादी नीति है, जिसका जनता ने स्वागत और समर्थन किया है...

स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-40-chu-truong-lon-hop-long-dan-153209.html