'90-दिवसीय भूमि डेटा सफाई अभियान': लोगों को भरोसा भी और आश्चर्य भी

सितंबर 2025 की शुरुआत से, देश भर के स्थानीय क्षेत्रों में एक साथ "भूमि डेटा की सफाई और संवर्धन के 90 दिन" अभियान को लागू किया जाएगा, जिसका लक्ष्य प्रत्येक भूखंड की भूमि की जानकारी की जांच, अद्यतन और मानकीकरण करना है, तथा प्रबंधन और इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन के लिए एक एकीकृत राष्ट्रीय डेटाबेस बनाने की दिशा में आगे बढ़ना है।

Báo Tin Tức•22/10/2025

चित्र परिचय — चित्रण फोटो: तुआन अन्ह/वीएनए

हालांकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, लोगों को अभी भी चिंता और चिंता है कि यदि सूचना संग्रहण को सख्ती से सुरक्षित नहीं किया गया तो व्यक्तिगत डेटा लीक हो सकता है, उसका शोषण हो सकता है, या यहां तक कि धोखाधड़ी भी हो सकती है।

हनोई के कुछ वार्डों और कम्यूनों में किए गए शोध से पता चलता है कि लोग एक पारदर्शी भूमि डेटा प्रणाली का पुरज़ोर समर्थन करते हैं और चाहते हैं। बाक माई वार्ड (हनोई) की सुश्री होआंग थी थू होंग ने कहा: "देश भर में लागू की जा रही भूमि डेटा की समीक्षा और सफाई बेहद ज़रूरी है। दरअसल, बहुत समय पहले जारी की गई कई लाल पुस्तकें हैं, जिनके उपयोगकर्ता बदल गए हैं, लेकिन वे अपडेट नहीं हुई हैं। अगर इस प्रक्रिया का सही ढंग से पालन किया जाए, तो जानकारी ज़्यादा पारदर्शी होगी और भविष्य में विवादों से बचा जा सकेगा।"

इसी राय को साझा करते हुए, हनोई के थान शुआन वार्ड के श्री वु वान तोआन ने कहा कि अगर ज़मीन और जनसंख्या डेटाबेस को एक साथ जोड़ दिया जाए, तो प्रशासनिक प्रक्रियाएँ तेज़ और कम बोझिल होंगी। ज़मीन बेचते या स्वामित्व हस्तांतरित करते समय, पुष्टि के लिए इधर-उधर भटकने की ज़रूरत नहीं होगी। अंततः लाभ जनता को ही होगा।

सुश्री हा और श्री तोआन के विचार अद्वितीय नहीं हैं। बहुत से लोग समझते हैं कि वास्तविक डिजिटल परिवर्तन के लिए, डेटा प्लेटफ़ॉर्म सटीक होना चाहिए। बाक माई वार्ड के 11 आवासीय समूहों की पार्टी सचिव सुश्री गुयेन न्गोक त्रिन्ह ने बताया कि लोगों को जानकारी घोषित करने और उसे अद्यतन करने में सहायता के लिए प्रत्येक आवासीय समूह में वार्ड अधिकारियों को तैनात किया गया था। कुछ स्थानों पर इलेक्ट्रॉनिक एप्लिकेशन के माध्यम से लाल पुस्तकों और नागरिक पहचान पत्रों की प्रतियाँ या तस्वीरें जमा करने की अनुमति है, जिससे समय और मेहनत की बचत होती है। लोग काम करने के इस "तेज़, साफ़-सुथरे और पारदर्शी" तरीके की सराहना करते हैं।

सकारात्मक पहलुओं के अलावा, लोगों को निजता के उल्लंघन और व्यक्तिगत डेटा के प्रकटीकरण के जोखिम को लेकर भी कई चिंताएँ और आशंकाएँ हैं, अगर कार्यान्वयन आधे-अधूरे मन से किया जाए, जैसे कि अचल संपत्ति के दस्तावेज़ों, लाल किताबों, गुलाबी किताबों, नागरिक पहचान पत्रों की फोटोकॉपी इकट्ठा करना और उन्हें बिना किसी उचित विनाश योजना के, और पहुँच नियंत्रण के अभाव में, बिखरे हुए स्थानों पर संग्रहीत करना। यह व्यापक अर्थों में " मानवाधिकारों का उल्लंघन" नहीं है, बल्कि एक कानूनी और सामाजिक मुद्दा है जिस पर तुरंत विचार और समाधान किया जाना चाहिए।

कुआ नाम वार्ड (हनोई) की सुश्री त्रान होई थू ने बताया कि वार्ड ने घोषणा की है कि उन्हें 10 दिनों के भीतर अपनी लाल किताब और नागरिक पहचान पत्र की एक फोटोकॉपी जमा करनी होगी, अन्यथा भविष्य में उनके अधिकार प्रभावित होंगे। लेकिन सुश्री थू को अभी भी थोड़ी बेचैनी महसूस हो रही थी क्योंकि ये मूल दस्तावेज़ थे जिनमें महत्वपूर्ण जानकारी थी, और अगर ये लीक हो गए, तो यह बहुत जटिल हो जाएगा। क्योंकि कई अन्य लोगों ने बताया था कि आवेदन जमा करने के ठीक एक दिन बाद, उन्हें एक रियल एस्टेट ब्रोकर का फ़ोन आया और पूछा कि क्या उनकी व्यक्तिगत जानकारी लीक हो गई है।

फु दीएन वार्ड (हनोई) के श्री गुयेन वान खुओंग ने बताया कि उन्होंने एक दिन पहले ही लाल किताब की फोटोकॉपी करके आवासीय समूह को जमा कर दी थी, लेकिन अगले ही दिन किसी ने फोन करके पूछा कि क्या वह ज़मीन बेचना चाहते हैं और उन्होंने सोचा कि क्या यह महज संयोग है या डेटा लीक हो गया है। इस संयोग ने लोगों की चिंता, असुरक्षा और संदेह को बढ़ा दिया जब उन्हें अचल संपत्ति के दस्तावेज़ों और नागरिक पहचान पत्रों की फोटोकॉपी जमा करनी पड़ी। इसलिए, कई लोगों का मानना है कि इलेक्ट्रॉनिक सिस्टम में पहले से ही जानकारी होने के बावजूद मैन्युअल रूप से कागजी डेटा इकट्ठा करना "बोझिल और संभावित रूप से जोखिम भरा" है।

वु लिन्ह लॉ ऑफिस (हनोई बार एसोसिएशन) की वकील न्घिएम थी हैंग ने टिप्पणी की कि व्यक्तिगत डेटा संरक्षण पर डिक्री 13/2023/ND-CP के अनुसार, व्यक्तिगत जानकारी के संग्रह का एक स्पष्ट उद्देश्य होना चाहिए, लोगों को सूचित किया जाना चाहिए और सुरक्षित भंडारण सुनिश्चित किया जाना चाहिए। यदि स्थानीय सरकार के पास कोई सख्त प्रक्रिया नहीं है और वह यह नियंत्रित नहीं कर सकती कि रिकॉर्ड तक कौन पहुँचता है, तो सूचना लीक होने का खतरा वास्तविक है।

इस मुद्दे पर, हनोई भूमि पंजीकरण कार्यालय (हनोई कृषि एवं पर्यावरण विभाग) के उप निदेशक श्री फाम वान तिन्ह ने कहा कि द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के पुनर्गठन के संदर्भ में, पूर्ण और सटीक भूमि डेटा स्थानीय अधिकारियों को कम्यून्स, वार्डों और कस्बों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सही ढंग से संभालने के लिए उपकरण प्रदान करेगा। लोगों को अब ज़्यादा यात्रा नहीं करनी पड़ती, रिकॉर्ड इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से संसाधित होते हैं, जिससे समय और लागत की बचत होती है।

लोगों द्वारा भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र और नागरिक पहचान पत्र की फोटोकॉपी उपलब्ध कराने की आवश्यकता के संबंध में, श्री फाम वान तिन्ह ने कहा कि भूमि और पहचान पत्र के बारे में जानकारी सहित भूमि उपयोगकर्ताओं के बारे में जानकारी की विशेषताओं के कारण, भूमि उपयोगकर्ताओं को जारी किए गए प्रमाण पत्र पर नागरिक पहचान पत्र विभिन्न प्रबंधन, भंडारण और प्रौद्योगिकी स्थितियों के तहत कई अवधियों में बनाए गए थे।

इस बीच, कुछ लोग मनमाने ढंग से हस्तांतरण करते हैं, उपयोग का उद्देश्य बदलते हैं या हस्तलिखित दस्तावेज़ों के साथ लेन-देन करते हैं, बिना उत्तराधिकार के अधिकार पूरे किए... जिससे वर्तमान डेटा अपूर्ण, गलत और असंगत हो जाता है। भूमि डेटाबेस को "समृद्ध और स्वच्छ" बनाने के अभियान का उद्देश्य एक ऐसी सूचना प्रणाली का निर्माण करना है जो "सही - पर्याप्त - स्वच्छ - जीवंत - एकीकृत - साझा" हो, जो पारदर्शी और प्रभावी राज्य प्रबंधन प्रदान करे, साथ ही लोगों और व्यवसायों के लिए राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर भूमि संबंधी प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में सुविधा प्रदान करे।

श्री फाम वान तिन्ह ने बताया कि इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए सम्पूर्ण राजनीतिक प्रणाली और समुदाय की भागीदारी आवश्यक है, जिसमें भूमि उपयोगकर्ताओं और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के मालिकों की सटीक जानकारी प्रदान करने और सत्यापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका होती है।

सूचना लीक होने के जिस संदेह को लेकर लोग चिंतित हैं, उसके बारे में कानूनी विशेषज्ञ सुश्री गुयेन थी किम लिएन के अनुसार, यह बात सही है, इसलिए लोगों से फोटोकॉपी जमा करने की अनिवार्यता के ज़रिए सूचना संग्रह को सीमित करना ज़रूरी है। चूँकि खुले संग्रहित दस्तावेज़ों का केंद्रीय प्रबंधन नहीं होता, इसलिए सूचना लीक होने का ख़तरा ज़्यादा होता है। लोगों को डिजिटल हस्ताक्षरों के साथ तस्वीरें लेने, इलेक्ट्रॉनिक घोषणाएँ करने या मूल्यांकन अधिकारियों को फ़ील्ड में भेजने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए; अगर दस्तावेज़ एकत्र करने हैं, तो रसीद, केंद्रीकृत प्रबंधन रिकॉर्ड और सुरक्षित विनाश प्रक्रिया होनी चाहिए।

इसके अलावा, राज्य को इस बारे में स्पष्ट दिशानिर्देश बनाने होंगे कि कौन पहुँच सकता है, उपयोग का उद्देश्य, भंडारण अवधि और तकनीकी उपाय (एन्क्रिप्शन, एक्सेस कंट्रोल)। हालाँकि कम्यून और वार्ड स्तर पर मानव संसाधनों को डेटा सुरक्षा में पूरी तरह से प्रशिक्षित नहीं किया गया है, लाल किताबों और नागरिक पहचान पत्रों से संबंधित व्यक्तिगत जानकारी संवेदनशील डेटा है, इसलिए जानकारी एकत्र करने में अत्यधिक सावधानी बरतना आवश्यक है और नियमों के अनुसार ही इसका प्रबंधन किया जाना चाहिए - सुश्री गुयेन थी किम लिएन ने ज़ोर दिया।