'90-दिवसीय भूमि डेटा सफाई अभियान': लोग इस पर भरोसा भी कर रहे हैं और आशंकित भी हैं।

सितंबर 2025 की शुरुआत से, देशभर के स्थानीय निकाय एक साथ "भूमि डेटा को साफ और समृद्ध करने के लिए 90-दिवसीय अभियान" को लागू करेंगे, जिसका लक्ष्य प्रत्येक भूमि पार्सल के लिए भूमि जानकारी की क्रॉस-चेकिंग, अद्यतन और मानकीकरण करना है, और इलेक्ट्रॉनिक प्रबंधन और लेनदेन की सेवा के लिए एक एकीकृत राष्ट्रीय डेटाबेस के गठन की दिशा में आगे बढ़ना है।

Báo Tin Tức•22/10/2025

चित्र परिचय — उदाहरणात्मक फोटो: तुआन अन्ह/टीटीएक्सवीएन

हालांकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, लोगों को अभी भी अपनी व्यक्तिगत जानकारी के लीक होने, दुरुपयोग होने या यहां तक कि धोखाधड़ी में इस्तेमाल होने की आशंका बनी रहती है, यदि सूचना संग्रह को गंभीरता से सुरक्षित नहीं किया जाता है।

हनोई के कई वार्डों और कम्यूनों में किए गए सर्वेक्षणों से पता चलता है कि निवासी एक पारदर्शी भूमि डेटा प्रणाली का पुरजोर समर्थन करते हैं और उसे चाहते हैं। बाच माई वार्ड (हनोई) की सुश्री होआंग थी थू होंग ने कहा: "देशव्यापी स्तर पर भूमि डेटा की समीक्षा और उसे साफ करने का काम बहुत आवश्यक है। वास्तव में, कई भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र बहुत पहले जारी किए गए थे, और उपयोगकर्ता बदल गए हैं लेकिन डेटा अपडेट नहीं किया गया है। यदि इसे सही तरीके से किया जाए, तो जानकारी अधिक पारदर्शी होगी, जिससे भविष्य में होने वाले विवादों से बचा जा सकेगा।"

हनोई के थान्ह ज़ुआन वार्ड में रहने वाले श्री वू वान तोआन ने भी इसी विचार को साझा करते हुए कहा कि यदि भूमि और जनसंख्या डेटाबेस को सिंक्रनाइज़ कर दिया जाए, तो प्रशासनिक प्रक्रियाएं तेज़ और कम जटिल हो जाएंगी। भूमि बेचने या स्वामित्व हस्तांतरित करने के समय, पुष्टिकरण प्राप्त करने की झंझट से मुक्ति मिल जाएगी। अंततः, इसका लाभ जनता को ही मिलेगा।

सुश्री हा और श्री तोआन के विचार अनोखे नहीं हैं। कई लोग समझते हैं कि वास्तविक डिजिटल परिवर्तन के लिए डेटा का सटीक होना आवश्यक है। बाच माई वार्ड के 11 आवासीय समूहों की पार्टी सेल की सचिव सुश्री गुयेन न्गोक ट्रिन्ह ने बताया कि वार्ड अधिकारियों को प्रत्येक आवासीय समूह में भेजा गया है ताकि निवासियों को जानकारी घोषित करने और अपडेट करने में सहायता मिल सके। कुछ स्थानों पर भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्रों और नागरिक पहचान पत्रों की प्रतियां या फोटो इलेक्ट्रॉनिक आवेदनों के माध्यम से जमा करने की अनुमति है, जिससे समय और मेहनत की बचत होती है। निवासी इस दृष्टिकोण की बहुत सराहना करते हैं क्योंकि यह "तेज़, कुशल और पारदर्शी" है।

सकारात्मक पहलुओं के अलावा, लोगों को निजता के उल्लंघन और व्यक्तिगत डेटा लीक होने के जोखिमों के बारे में भी कई चिंताएँ और आशंकाएँ हैं, यदि इसका कार्यान्वयन आधे-अधूरे मन से किया जाता है, जैसे कि भूमि स्वामित्व दस्तावेजों, भूमि के दस्तावेजों, नागरिक पहचान पत्रों की फोटोकॉपी एकत्र करना और उन्हें उचित निपटान योजनाओं के बिना इधर-उधर बिखेर कर रखना, और पहुँच नियंत्रण का अभाव... यह अभी व्यापक अर्थों में " मानवाधिकार उल्लंघन" नहीं है, लेकिन यह एक कानूनी और सामाजिक मुद्दा है जिस पर विचार करने और तुरंत समाधान करने की आवश्यकता है।

कुआ नाम वार्ड (हनोई) में रहने वाली सुश्री ट्रान होआई थू ने बताया कि वार्ड अधिकारियों ने उन्हें 10 दिनों के भीतर अपने भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र और नागरिकता पहचान पत्र की फोटोकॉपी जमा करने के लिए कहा है, अन्यथा बाद में उनके अधिकारों पर असर पड़ेगा। हालांकि, सुश्री थू अब भी चिंतित हैं क्योंकि ये मूल दस्तावेज हैं जिनमें महत्वपूर्ण जानकारी है और इनके लीक होने से गंभीर समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं। कई अन्य लोगों ने भी अपने दस्तावेज जमा करने के ठीक एक दिन बाद रियल एस्टेट एजेंटों के फोन आने की शिकायत की है, जिससे उन्हें संदेह है कि उनकी व्यक्तिगत जानकारी लीक हो गई है।

फु डिएन वार्ड (हनोई) में रहने वाले श्री गुयेन वान खुओंग ने बताया कि उन्होंने एक दिन पहले ही पड़ोस समिति को अपने भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र की फोटोकॉपी जमा की थी, और अगले दिन उन्हें फोन आया जिसमें उनसे पूछा गया कि क्या वे जमीन बेचना चाहते हैं। उन्हें आश्चर्य हुआ कि क्या यह महज़ संयोग था या डेटा लीक हो गया था। इस संयोग ने लोगों में भूमि स्वामित्व दस्तावेजों और नागरिकता पहचान पत्रों की फोटोकॉपी जमा करने को लेकर चिंता और आशंका बढ़ा दी है। इसलिए, कई लोगों का मानना है कि जब इलेक्ट्रॉनिक सिस्टम में पहले से ही जानकारी मौजूद है, तो कागजी डेटा को मैन्युअल रूप से इकट्ठा करना "कठिन और संभावित रूप से जोखिम भरा" है।

वू लिन्ह लॉ ऑफिस (हनोई बार एसोसिएशन) की वकील न्घिएम थी हैंग ने टिप्पणी की कि व्यक्तिगत डेटा संरक्षण संबंधी डिक्री 13/2023/एनडी-सीपी के अनुसार, व्यक्तिगत जानकारी एकत्र करने का एक स्पष्ट उद्देश्य होना चाहिए, जनता को सूचित किया जाना चाहिए और सुरक्षित भंडारण सुनिश्चित किया जाना चाहिए। यदि स्थानीय अधिकारियों के पास सख्त प्रक्रियाएं नहीं हैं और वे यह नियंत्रित नहीं कर सकते कि रिकॉर्ड तक कौन पहुंच सकता है, तो सूचना लीक होने का खतरा वास्तविक है।

इस विषय पर हनोई भूमि पंजीकरण कार्यालय (हनोई कृषि एवं पर्यावरण विभाग) के उप निदेशक श्री फाम वान तिन्ह ने कहा कि दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के पुनर्गठन के संदर्भ में, पूर्ण और सटीक भूमि डेटा स्थानीय अधिकारियों को कम्यून, वार्ड और नगर स्तर पर ही प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुचारू रूप से संचालित करने में सहायक होगा। लोगों को बार-बार यात्रा करने की आवश्यकता नहीं होगी और दस्तावेज़ों की प्रक्रिया इलेक्ट्रॉनिक रूप से की जाएगी, जिससे समय और लागत की बचत होगी।

नागरिकों द्वारा अपने भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्रों और नागरिक पहचान पत्रों की फोटोकॉपी प्रदान करने की आवश्यकता के संबंध में, श्री फाम वान तिन्ह ने स्पष्ट किया कि ऐसा इसलिए है क्योंकि जारी किए गए प्रमाण पत्रों पर भूमि उपयोगकर्ताओं के बारे में जानकारी, जिसमें भूमि की जानकारी और पहचान पत्र/नागरिक पहचान पत्र का विवरण शामिल है, विभिन्न प्रबंधन, भंडारण और तकनीकी स्थितियों के तहत कई अवधियों में गठित की गई है।

इस बीच, कुछ लोग मनमाने ढंग से भूमि का हस्तांतरण करते हैं, उसके उपयोग का उद्देश्य बदलते हैं, या हस्तलिखित दस्तावेजों या अपूर्ण उत्तराधिकार अधिकारों का उपयोग करके लेनदेन करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप वर्तमान डेटा अपूर्ण, गलत और असंगत है। भूमि डेटाबेस को समृद्ध और साफ करने के अभियान का उद्देश्य एक ऐसी सूचना प्रणाली का निर्माण करना है जो "सटीक - पूर्ण - स्वच्छ - जीवंत - एकीकृत - साझा" हो, जो पारदर्शी और कुशल राज्य प्रबंधन में सहायक हो, साथ ही नागरिकों और व्यवसायों को राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर भूमि से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में सुविधा प्रदान करे।

इसे हासिल करने के लिए, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और समुदाय की भागीदारी आवश्यक है, जिसमें भूमि उपयोगकर्ता और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के मालिक सटीक जानकारी प्रदान करने और सत्यापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं - श्री फाम वान तिन्ह ने बताया।

जनता के बीच डेटा लीक की चिंताओं के संबंध में, कानूनी विशेषज्ञ गुयेन थी किम लियन का मानना है कि ये चिंताएँ जायज़ हैं और नागरिकों से फोटोकॉपी जमा करने की अनिवार्यता के द्वारा डेटा संग्रह को सीमित किया जाना चाहिए। अनियमित रूप से संग्रहीत, केंद्रीय रूप से प्रबंधित न किए गए दस्तावेज़ों से डेटा लीक का उच्च जोखिम होता है। इसलिए, नागरिकों को डिजिटल हस्ताक्षर के साथ फोटो लेने, इलेक्ट्रॉनिक घोषणाएँ जमा करने या निरीक्षकों द्वारा मौके पर मूल्यांकन कराने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। यदि दस्तावेज़ संग्रह अनिवार्य है, तो रसीद जारी की जानी चाहिए, अभिलेखों का केंद्रीय प्रबंधन किया जाना चाहिए और एक सुरक्षित नष्ट करने की प्रक्रिया स्थापित की जानी चाहिए।

इसके अलावा, राज्य को इस बारे में स्पष्ट दिशा-निर्देशों की आवश्यकता है कि डेटा तक किसकी पहुंच होगी, इसके उपयोग का उद्देश्य क्या होगा, इसे कितने समय तक संग्रहीत किया जाएगा और तकनीकी उपाय (एन्क्रिप्शन, पहुंच नियंत्रण) क्या होंगे। सुश्री गुयेन थी किम लियन ने जोर देते हुए कहा, "हालांकि कम्यून और वार्ड स्तर पर मानव संसाधन अभी तक डेटा सुरक्षा में पूरी तरह से प्रशिक्षित नहीं हैं, भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्रों और नागरिक पहचान पत्रों से संबंधित व्यक्तिगत जानकारी संवेदनशील डेटा है, इसलिए इस जानकारी को एकत्र करने में अत्यधिक सावधानी बरतने की आवश्यकता है और इसे नियमों के अनुसार संसाधित किया जाना चाहिए।"