आज सुबह, 24 नवंबर को, प्रधानमंत्री की ओर से स्वास्थ्य मंत्री दाओ हांग लान ने 2026-2035 की अवधि के लिए स्वास्थ्य देखभाल, जनसंख्या और विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति पर सरकार का प्रस्ताव प्रस्तुत किया।
वंचित क्षेत्रों को प्राथमिकता दी गई
कार्यक्रम के लाभार्थी सभी वियतनामी लोग हैं, जिनमें निम्नलिखित को प्राथमिकता दी गई है: दुर्गम क्षेत्रों, पहाड़ी क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों में रहने वाले लोग; वंचित लोग; माताएं, बच्चे; किशोर; दम्पति, प्रजनन आयु के व्यक्ति; क्रांतिकारी योगदान देने वाले लोग; बुजुर्ग; प्रवासी, औद्योगिक क्षेत्रों में काम करने वाले श्रमिक।
तदनुसार, 2026-2035 की अवधि के लिए कुल पूँजी 125,478 बिलियन VND है। इसमें से, 2026-2030 की अवधि के लिए कार्यक्रम के कार्यान्वयन हेतु कुल पूँजी 88,635 बिलियन VND है, जिसमें 68,000 बिलियन VND की केंद्रीय बजट पूँजी, 20,041 बिलियन VND की स्थानीय बजट पूँजी और 594 बिलियन VND की अन्य कानूनी रूप से जुटाई गई पूँजी शामिल है।
2031-2035 की अवधि के लिए कुल पूंजी 36,843 बिलियन VND होने की उम्मीद है।
कार्यक्रम का सामान्य उद्देश्य लोगों के शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य, कद-काठी, दीर्घायु और जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना है; यह सुनिश्चित करना है कि सभी लोगों का प्रबंधन किया जाए और उन्हें गुणवत्तापूर्ण प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल प्रदान की जाए; लोग सक्रिय रूप से अपना ख्याल रखें और अपने स्वास्थ्य में सुधार करें; बीमारियों को सीमित करें, बीमारियों को प्रारंभिक स्तर पर, दूर से, जमीनी स्तर पर रोकें; प्राथमिक जनसंख्या मुद्दों को हल करें, सक्रिय रूप से वृद्धावस्था के अनुकूल बनें, जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार करें; कमजोर समूहों की देखभाल को मजबूत करें, नए युग में एक स्वस्थ और समृद्ध वियतनाम के निर्माण में योगदान दें।
कार्यक्रम में कम्यून स्वास्थ्य पर राष्ट्रीय मानदंड को पूरा करने वाले कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों की दर को 2030 तक 90% और 2035 तक 95% तक बढ़ाने का एक विशिष्ट लक्ष्य रखा गया है। इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य रिकॉर्ड और जीवन-चक्र स्वास्थ्य प्रबंधन वाले लोगों की दर 2030 तक 100% तक पहुंच जाएगी और 2035 तक इसे बनाए रखा जाएगा।

2030 तक खतरनाक संक्रामक रोगों के एजेंटों, एंटीजन और एंटीबॉडी, स्वच्छ जल की गुणवत्ता और स्कूल स्वच्छता के परीक्षण की क्षमता वाले प्रांतों और शहरों में रोग नियंत्रण केंद्रों (सीडीसी) की दर 100% तक पहुंच जाएगी।
देश भर में कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्वास्थ्य स्टेशनों द्वारा निर्देशित प्रक्रिया के अनुसार अनेक गैर-संचारी रोगों की रोकथाम, प्रबंधन और उपचार को लागू करने की दर 2030 तक 100% तक पहुंच जाएगी और 2035 तक बनी रहेगी।
5 वर्ष से कम उम्र के बच्चों में बौनेपन की दर 2030 तक 15% से नीचे तथा 2035 तक 13% से नीचे आ जाएगी।
प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल, रोग निवारण और स्वास्थ्य संवर्धन पर कम से कम एक आधिकारिक मास मीडिया चैनल तक पहुंच रखने वाले लोगों की दर 2030 तक 50% और 2035 तक 80% तक पहुंच जाएगी।
2030 तक अशोधित जन्म दर 2025 की तुलना में 0.5‰ बढ़ जाएगी और 2035 तक 2030 की तुलना में 0.5‰ बढ़ जाएगी।
जन्म के समय लिंग अनुपात 2030 तक प्रति 100 जीवित जन्मों पर 109 लड़कों से नीचे तथा 2035 तक प्रति 100 जीवित जन्मों पर 107 लड़कों से नीचे आ जाएगा।
विवाह-पूर्व स्वास्थ्य परामर्श और जांच प्राप्त करने वाले पुरुष और महिला जोड़ों की दर 2030 तक 90% और 2035 तक 95% तक पहुंच जाएगी; 2030 तक 70% गर्भवती महिलाओं की कम से कम 4 सबसे आम जन्मजात बीमारियों के लिए जांच की जाएगी और 2035 तक 90%; 2030 तक 90% नवजात शिशुओं की कम से कम 5 सबसे आम जन्मजात बीमारियों के लिए जांच की जाएगी और 2035 तक 95%।
सामाजिक देखभाल सुविधाओं तक पहुंच और सेवाओं का उपयोग करने वाले वंचित और कमजोर लोगों की संख्या 2025 की तुलना में 2030 तक 70% और 2030 की तुलना में 2035 तक 90% बढ़ जाएगी।
कार्यक्रम को 5 घटक परियोजनाओं में विभाजित किया गया है: जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य नेटवर्क की क्षमता में सुधार करने के लिए परियोजना; रोग निवारण और स्वास्थ्य संवर्धन प्रणाली की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए परियोजना; वंचितों के लिए सामाजिक देखभाल की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए परियोजना; स्वास्थ्य संचार, प्रबंधन, निगरानी और कार्यक्रम कार्यान्वयन का पर्यवेक्षण करने के लिए परियोजना।
पूंजी स्रोतों पर विचार करें
राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और समाज समिति की निरीक्षण रिपोर्ट के अनुसार, समिति ने लोगों की स्वास्थ्य देखभाल की गुणवत्ता में सुधार लाने और जनसंख्या और विकास कार्यों को प्रभावी ढंग से करने के लिए पार्टी की नीति को संस्थागत बनाने के लिए एक कार्यक्रम विकसित करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की।
समिति ने सिफारिश की है कि सरकार कार्यक्रम की समीक्षा जारी रखे तथा राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों पर विचार किया जाए तथा निवेश नीतियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली द्वारा उन्हें अनुमोदित किया जाए, ताकि गतिविधियों का दोहराव न हो या कार्यों का अतिव्यापन न हो।

विशेष रूप से, लाभार्थियों के संबंध में, समिति सिफारिश करती है कि मसौदा समिति अध्ययन करे और विकलांग व्यक्तियों जैसे प्राथमिकता वाले लाभार्थियों को इसमें शामिल करे।
कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए कुल पूंजी के संबंध में, समिति सिफारिश करती है कि सरकार पूंजी स्रोत की स्पष्ट पहचान करे, पर्याप्त न्यूनतम पूंजी का आवंटन सुनिश्चित करे; कार्यक्रम के दो महत्वपूर्ण लक्ष्यों को लागू करने में उचित पूंजी संतुलन सुनिश्चित करे: स्वास्थ्य देखभाल और जनसंख्या और विकास (जनसंख्या और विकास सामग्री के लिए निवेश स्तर 2026-2030 की अवधि के लिए कुल निवेश स्तर का केवल 15.5% होने की उम्मीद है); स्थानीय बजट पूंजी जुटाने की क्षमता का बारीकी से आकलन करें और व्यावहारिक स्थिति के लिए अधिक उपयुक्त स्थानीय बजट पूंजी आवंटन स्तर की गणना और प्रस्ताव करें, विशेष रूप से उन इलाकों के लिए जहां समकक्ष पूंजी आवंटित करने में कठिनाई होती है।
समिति ने सामाजिक संसाधनों को जुटाने, राज्य बजट पर दबाव कम करने, पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 149 और संकल्प संख्या 72 की आवश्यकताओं को संस्थागत बनाने, नियमित वित्त पोषण स्रोतों द्वारा सुरक्षित उप-परियोजनाओं में गतिविधियों के लिए पूंजी आवंटित न करने और समीक्षा करने के लिए मूल्यांकन और समाधान जारी रखने का भी प्रस्ताव रखा।
इसके अलावा, प्रारूप समिति को परिणाम-आधारित प्रबंधन के सिद्धांत के अनुसार सुसंगतता और तर्क सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक उप-परियोजना के सामान्य उद्देश्यों, विशिष्ट उद्देश्यों और गतिविधियों की निरंतर समीक्षा करनी होगी, जिससे कार्यक्रम की सामाजिक-आर्थिक दक्षता के निरीक्षण, निगरानी और मूल्यांकन में सुविधा हो। कार्यक्रम के सामान्य उद्देश्यों के कार्यान्वयन के परिणामों के मूल्यांकन को सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट संकेतकों के साथ, सामान्य उद्देश्यों के आधार पर विशिष्ट उद्देश्यों को विकसित और निर्दिष्ट किया जाना चाहिए।
मसौदा समिति को समाधानों की समीक्षा करने, लक्ष्यों की प्राप्ति सुनिश्चित करने के लिए संसाधनों और कार्यान्वयन की प्रगति का निर्धारण करने की भी आवश्यकता है; समाधानों को प्रत्येक परियोजना और उप-परियोजना के लक्ष्यों और उद्देश्यों से जोड़ा जाना चाहिए; प्रस्तावों के आधार, कई लक्ष्यों के विकास, कई लक्ष्यों को लागू करने के लिए व्यवहार्यता और समाधानों के स्पष्टीकरण का अनुरोध करना चाहिए; सत्यापन रिपोर्ट में बताए गए कई लक्ष्यों की सामग्री को स्पष्ट करना चाहिए।
समीक्षा समिति ने संसाधनों के बिखराव और अपव्यय से बचने के लिए मुख्य और महत्वपूर्ण विषयों की समीक्षा और चयन की भी सिफारिश की। उप-परियोजनाओं के उद्देश्यों, कार्यों और समाधानों में सामान्य उद्देश्यों, विशिष्ट उद्देश्यों और परिचालन विषयों के बीच एकरूपता सुनिश्चित की जानी चाहिए, साथ ही ऐसे विशिष्ट संकेतक भी होने चाहिए जिनकी जाँच और कार्यान्वयन परिणामों का मूल्यांकन आसान हो।
स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/chinh-phu-de-xuat-chi-hon-125000-ty-dong-cham-soc-suc-khoe-dan-so-post1079097.vnp






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