सरकार ने राष्ट्रीय भंडार (संशोधित) पर मसौदा कानून की विषयवस्तु को मंजूरी दे दी है।
सरकार वित्त मंत्रालय से अनुरोध करती है कि वह मसौदा कानून की विषय-वस्तु, स्वीकृति पर रिपोर्ट की विषय-वस्तु तथा सरकारी सदस्यों की राय के स्पष्टीकरण के लिए जिम्मेदार हो।
वित्त मंत्रालय, नियमों के अनुसार मसौदा कानून की समीक्षा करता है और उसे पूरा करता है। इस आधार पर, वित्त मंत्री को सरकार की ओर से प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत किया जाता है ताकि वे राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को भेजी जाने वाली रिपोर्टों और दस्तावेजों पर हस्ताक्षर कर सकें और आवश्यकतानुसार गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित कर सकें; नियमों के अनुसार राष्ट्रीय सभा और उसकी एजेंसियों को सक्रिय रूप से रिपोर्ट और स्पष्टीकरण दे सकें और प्राप्त और व्याख्या की गई सामग्री के लिए ज़िम्मेदार हों; और अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर की सामग्री के बारे में प्रधानमंत्री को तुरंत रिपोर्ट कर सकें।
* वित्त मंत्रालय के अनुसार, राष्ट्रीय भंडार पर कानून (संशोधित) के विकास का उद्देश्य राष्ट्रीय भंडार पर पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों, नीतियों और रणनीतियों को संस्थागत बनाना, नई स्थिति में प्रबंधन और संचालन आवश्यकताओं को पूरा करना; कानूनी प्रणाली की एकता और समन्वय सुनिश्चित करना, बाधाओं को दूर करना, राष्ट्रीय रिजर्व गतिविधियों के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना, वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने और सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने में योगदान देना; व्यवहार में सिद्ध वर्तमान नियमों को विरासत में लेना और बढ़ावा देना, और साथ ही नए, स्पष्ट और पारदर्शी नियमों का पूरक बनाना है।
राष्ट्रीय भंडार पर मसौदा कानून (संशोधित) को 6 अध्यायों और 35 लेखों से घटाकर 6 अध्यायों और 31 लेखों में बदल दिया गया है, जिसमें विनियमन और उद्देश्यों के दायरे का विस्तार सबसे महत्वपूर्ण संशोधनों में से एक है, जो राष्ट्रीय भंडार के संबंध में रणनीतिक सोच में बदलाव को प्रदर्शित करता है। यदि वर्तमान कानून केवल जरूरी और असाधारण कार्यों (प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों, अकाल राहत की रोकथाम और नियंत्रण; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा की सेवा) पर केंद्रित है, तो मसौदा कानून ने स्पष्ट रूप से जोड़ा है कि राष्ट्रीय भंडार का लक्ष्य सामाजिक सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक विकास सुनिश्चित करना भी है। यह विस्तार राज्य को राष्ट्रीय भंडार का अधिक लचीले ढंग से उपयोग करने की अनुमति देता है, न केवल आपातकालीन स्थितियों में बल्कि बाजार को विनियमित करने, वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने और सामाजिक-आर्थिक विकास नीतियों को लागू करने के लिए, विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में।
मसौदे में एक बिल्कुल नया अध्याय जोड़ा गया है, जो असामान्य परिस्थितियों से निपटने के लिए राष्ट्रीय क्षमता को मज़बूत करने हेतु "रणनीतिक भंडार" को विनियमित करता है। रणनीतिक भंडार को अर्थव्यवस्था के संसाधनों के प्रबंधन, दोहन, संचलन और प्रभावी उपयोग के एक उपकरण के रूप में परिभाषित किया गया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अर्थव्यवस्था बाज़ार के नियमों और समाजवादी दिशा के अनुसार स्थिर और प्रभावी ढंग से संचालित हो। यह रणनीतिक लक्ष्यों और राष्ट्रीय हितों की पूर्ति के लिए आवश्यक वस्तुओं, सामग्रियों, उपकरणों और संसाधनों के भंडार को मज़बूत करता है, और सभी परिस्थितियों में रक्षा आवश्यकताओं और राष्ट्रीय हितों को पूरा करता है।
मसौदा कानून प्रशासनिक प्रबंधन प्रक्रियाओं के विकेंद्रीकरण, प्रत्यायोजन और सरलीकरण को बढ़ावा देता है। मसौदे में संशोधन करके सरकार को राष्ट्रीय आरक्षित वस्तुओं की सूची को विस्तार से निर्दिष्ट करने का अधिकार दिया गया है। वर्तमान में राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा समायोजन के लिए प्रतीक्षा करने के बजाय, यह विकेंद्रीकरण सरकार को नई परिस्थितियों की आवश्यकताओं के अनुरूप वस्तुओं की सूची को समय पर सक्रिय और लचीले ढंग से समायोजित करने में मदद करता है। यह राष्ट्रीय आरक्षित वस्तुओं पर मानकों और तकनीकी विनियमों को लागू करने में वित्त मंत्रालय, राष्ट्रीय आरक्षित वस्तुओं का प्रबंधन करने वाले मंत्रालयों और शाखाओं की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है।
संगठनात्मक संरचना के संबंध में, मसौदा कानून में राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और प्रधानमंत्री के कार्यों और शक्तियों को निर्धारित न करके, बल्कि उन्हें अन्य कानूनी दस्तावेजों में निर्दिष्ट एजेंसियों और इकाइयों को सौंपकर, राजनीतिक प्रणाली में स्थिरता सुनिश्चित करते हुए, पूर्ण विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को लागू करता है...
फुओंग न्ही
स्रोत: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-thong-qua-noi-dung-du-an-luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-102251023143347602.htm
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