दो-स्तरीय स्थानीय सरकार: विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन परिचालन दक्षता में सुधार करते हैं

लगभग चार महीने के कार्यान्वयन के बाद, द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल मूलतः एक व्यवस्थित, एकीकृत और समकालिक तरीके से क्रियान्वित हो गया है और इसने आरंभिक स्तर पर अपनी प्रभावशीलता दिखाई है; तंत्र सुव्यवस्थित और सुचारू रूप से संचालित हुआ है; प्रशासनिक अनुशासन और व्यवस्था कायम रही है; लोगों और व्यवसायों के अधिकारों की गारंटी दी गई है; और आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं का प्रावधान स्थिर बना हुआ है। विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन (S&T) का अनुप्रयोग, द्वि-स्तरीय स्थानीय शासनों को अपनी सेवा क्षमता में सुधार, पारदर्शिता बढ़ाने और सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए अनुकूल वातावरण बनाने में मदद करने के लिए महत्वपूर्ण और साथ ही एक उपाय है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने 30 जून, 2025 को दस्तावेज़ संख्या 2827/BKHCN-CVT जारी किया, जिसमें दूरसंचार उद्यमों को 1 जुलाई, 2025 से द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन हेतु ट्रांसमिशन क्षमता और कनेक्शन बैंडविड्थ सुनिश्चित करने का निर्देश दिया गया है। साथ ही, नए द्वि-स्तरीय प्रशासनिक स्थान के अनुसार विश्लेषण एवं सांख्यिकी प्रणाली का पूर्ण उन्नयन करें। जुलाई 2025 के लिए नए द्वि-स्तरीय प्रशासनिक स्थान के अनुसार फिक्स्ड ब्रॉडबैंड नेटवर्क, मोबाइल ब्रॉडबैंड और 5G मोबाइल ब्रॉडबैंड के अनुसार वियतनाम की इंटरनेट स्पीड के आँकड़े https://i-speed.vn वेबसाइट पर प्रकाशित करें।

इसके साथ ही, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अंतर्गत संचालित स्थानीय निकायों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में आने वाली समस्याओं, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय स्थापित करना। निर्णय संख्या 2083/QD-BKHCN के अनुसार, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने 34 प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के साथ 12 कार्यकारी प्रतिनिधिमंडलों की स्थापना की है ताकि वे कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र सरकारों के संचालन की स्थिति को समझ सकें, मार्गदर्शन और संचालन कर सकें, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के प्रबंधन प्राधिकरण के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने और उन पर काबू पाने के लिए समाधान प्रस्तावित और सुझा सकें।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के कार्य समूह ने क्वांग ट्राई प्रांत लोक प्रशासन सेवा केंद्र में सर्वेक्षण किया।

स्थानीय स्तर पर, डाक, दूरसंचार और डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्र में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग ने प्रांत में डाक उद्यमों को डाक सेवाएं प्रदान करने में सुरक्षा सुनिश्चित करने का निर्देश दिया है; दूरसंचार उद्यमों को बरसात के मौसम और प्रमुख छुट्टियों के दौरान संचार सुनिश्चित करने का निर्देश दिया। विशेष रूप से, काओ बांग में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग ने दूरसंचार उद्यमों से आग्रह किया है कि वे कम सिग्नल वाले गांवों और बस्तियों में मोबाइल कवरेज को जल्दी से तैनात करना जारी रखें; डाक और दूरसंचार उद्यमों ने प्रांत की साझा सूचना प्रणाली को संचालित करने के लिए विलय के बाद 56 नए कम्यून्स और वार्डों का समर्थन करने के लिए वियतटेल, वीएनपीटी, प्रांतीय डाकघर, वियतटेल पोस्ट से 448 कर्मियों की व्यवस्था की है,

हाई फोंग शहर में, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग ने प्रस्ताव रखा है कि शहर की जन समिति, निम्न-कक्षा उपग्रह दूरसंचार सेवाओं के संचालन में सहयोग के लिए विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय को रिपोर्ट प्रस्तुत करे। साथ ही, यह 5G अवसंरचना, IoT, 1Gb/s से अधिक गति वाले फिक्स्ड ब्रॉडबैंड इंटरनेट की तैनाती को सुदृढ़ करेगा; और शहर के राजनीतिक-प्रशासनिक केंद्र में अवसंरचना और दूरसंचार सेवाओं की गुणवत्ता से संबंधित सीमाओं को दूर करेगा। अगस्त में, व्यवसायों ने 23 नए BTS स्टेशन जोड़ने में निवेश किया, जिससे BTS स्टेशनों की कुल संख्या 4,757 हो गई; और 30 किलोमीटर नई ऑप्टिकल फाइबर ट्रांसमिशन लाइनें बिछाई गईं।

हंग येन प्रांत ने 26 अगस्त, 2025 को योजना संख्या 45/KH-UBND जारी की है, जिसके तहत प्रांत में औद्योगिक पार्कों और औद्योगिक क्लस्टरों में 2026 तक 5G और IoT अवसंरचना की तैनाती की जाएगी, और साथ ही 2035 के दृष्टिकोण के साथ 2025-2030 की अवधि के लिए एक निष्क्रिय दूरसंचार अवसंरचना योजना विकसित करने का प्रस्ताव भी पीपुल्स कमेटी को प्रस्तुत किया गया है।

न्घे अन प्रांत का विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग 2025 के लिए डाक विकास रणनीति और 2030 के लिए अभिविन्यास को लागू करने के लिए एक कार्य योजना बनाता है; प्राकृतिक आपदा की रोकथाम में संचार सुनिश्चित करने के लिए जाँच करता है; 2-स्तरीय सरकारी मॉडल के अनुसार सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन की सेवा करने वाली प्रणालियों के लिए नेटवर्क सुरक्षा और सूचना सुरक्षा की समीक्षा करता है।

तुयेन क्वांग में, प्रांत के सभी कम्यून और वार्ड केंद्रों में फाइबर ऑप्टिक इंटरनेट और मोबाइल सूचना अवसंरचना स्थापित कर दी गई है। पूरे प्रांत में वर्तमान में 2,978 बीटीएस स्टेशन कार्यरत हैं, जिनमें कुछ उद्यमों के बीच साझा स्टेशन और 81 5G स्टेशन शामिल हैं; अन्य उद्यमों का दूरसंचार अवसंरचना आने वाले समय में 5G नेटवर्क की स्थापना के लिए तैयार है। कम्यून, वार्ड, एजेंसियों और इकाइयों की 100% जन समितियाँ फाइबर ऑप्टिक ब्रॉडबैंड इंटरनेट और विशेष डेटा ट्रांसमिशन नेटवर्क से जुड़ी हैं।

हा तिन्ह में, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग ने पूरे क्षेत्र में कम्यून और वार्ड स्तर पर लोक प्रशासनिक सेवा केंद्रों की गतिविधियों में सहयोग के लिए कर्मचारियों और कर्मचारियों की एक टीम तैनात की, जिससे रोडमैप के अनुसार द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संचालन को सुनिश्चित करने में योगदान मिला। साथ ही, इसने प्रांतीय जन समिति को हा तिन्ह प्रांत के लिए 2030 तक एक निष्क्रिय दूरसंचार अवसंरचना योजना विकसित करने के कार्य का एक मसौदा प्रस्तुत किया, जिसमें 2035 तक का दृष्टिकोण शामिल है, और प्रांत में 2025-2030 की अवधि के लिए एक डिजिटल अवसंरचना विकास योजना का मसौदा भी प्रस्तुत किया।

थाई गुयेन में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग ने दीन्ह होआ कम्यून की पीपुल्स कमेटी में सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीमों के सदस्यों के लिए एक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम का आयोजन किया, जो प्रांत का पहला कम्यून है, जिसने दो-स्तरीय सरकार के प्रभावी कार्यान्वयन में योगदान देने के लिए प्रत्येक कम्यून और वार्ड में एक सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीम स्थापित करने के लिए आवश्यक प्रशिक्षण का आयोजन किया; यह डिजिटल परिवर्तन की यात्रा में एक महत्वपूर्ण कदम है, एक स्मार्ट समुदाय का निर्माण और लोगों के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी तक पहुंच बढ़ाना।

सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीम दो-स्तरीय सरकार के प्रभावी कार्यान्वयन में योगदान देती है।

लाओ काई में, समर्पित डेटा ट्रांसमिशन नेटवर्क को प्रांतीय, जिला और सामुदायिक स्तरों पर 100% राज्य एजेंसियों में तैनात किया गया है; सभी स्तरों पर 100% राज्य एजेंसियों और वन-स्टॉप शॉप्स में LAN नेटवर्क और मानक आईटी अवसंरचना है, जो ई-गवर्नमेंट के निर्माण, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की तैनाती और परियोजना 06 और 08 के कार्यों की प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाती है।

क्वांग त्रि ने दूरसंचार अवसंरचना में निवेश बढ़ाया, बहुउद्देश्यीय बीटीएस स्टेशन बनाए, मोबाइल सिग्नल रिक्त क्षेत्रों को समाप्त किया, प्रांतीय स्रोत सूचना प्रणाली की तकनीकी स्वीकृति का समन्वय किया और कम्यून्स को प्रशिक्षण प्रदान किया। ह्यू सिटी ने ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के मार्गदर्शन और समर्थन के लिए 166 लोक सेवा एजेंट केंद्र स्थापित किए, पुराने कम्यून और वार्ड मुख्यालयों में डाकघरों का रखरखाव किया, और पर्यावरण के अनुकूल बीटीएस स्टेशनों के लिए मॉडल रूट स्थापित किए।

दा नांग ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को डिजिटल बनाया, 2025-2030 के लिए एक डिजिटल अवसंरचना विकास योजना बनाई, और रिक्त स्थानों और सिग्नल डिप्स को हटाया; क्वांग न्गाई ने 2-स्तरीय सरकारी मॉडल की सेवा के लिए ट्रांसमिशन क्षमता और कनेक्शन बैंडविड्थ की समीक्षा की; खान होआ ने 2035 के दृष्टिकोण के साथ 2025-2030 के लिए एक निष्क्रिय दूरसंचार अवसंरचना योजना स्थापित की;

जिया लाई डाक विकास रणनीति, अभिलेखों के मार्गदर्शन, प्राप्ति और डिजिटलीकरण के लिए आर्थिक और तकनीकी मानदंडों को लागू करता है; मोबाइल कवरेज और मोबाइल ब्रॉडबैंड 100% कम्यून और वार्ड केंद्रों और 99.9% गांवों और बस्तियों तक पहुंचता है, जिससे संचार और दूरसंचार नेटवर्क और इंटरनेट सेवाएं सुनिश्चित होती हैं, जो 2-स्तरीय स्थानीय सरकारों के तंत्र, प्रशासनिक इकाइयों और संगठन की व्यवस्था करने के काम को प्रभावी ढंग से पूरा करती हैं।

डाक लाक में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग ने सिग्नल डिप्रेशन को दूर करने के लिए दूरसंचार और सूचना प्रौद्योगिकी उद्यमों के साथ समन्वय किया, विशेष रूप से 114 घरों वाले बुओन सा बोक (नाम का कम्यून) और 30 घरों वाले उप-क्षेत्र 249 (ईए सुप कम्यून) में। लाम डोंग प्रांत के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग ने प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को राष्ट्रीय डोमेन नाम ".vn" का उपयोग करके डिजिटल सेवाओं के साथ एक सुरक्षित ऑनलाइन उपस्थिति के लिए लोगों, व्यवसायों और व्यावसायिक परिवारों को बढ़ावा देने और समर्थन करने के लिए एक कार्यक्रम जारी करने की सलाह दी; 2025-2030 की अवधि में दूरसंचार केबल प्रणाली को भूमिगत और पुनर्निर्मित करना; कैन थो के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग ने 2025-2030 की अवधि में डिजिटल परिवर्तन रणनीति पर वियतनाम डाक और दूरसंचार समूह और वियतेल सैन्य दूरसंचार समूह के साथ एक सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए।

डोंग थाप सार्वजनिक डाक गतिविधियों के लिए आर्थिक और तकनीकी मानकों को लागू करता है, प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के लिए विशेष डेटा ट्रांसमिशन नेटवर्क को जोड़ता है और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को तैनात करता है, 3 जी / 4 जी और एफटीटीएक्स ऑप्टिकल फाइबर के साथ 100% बस्तियों और गांवों को कवर करता है; तय निन्ह राष्ट्रीय डोमेन नाम ".vn" के साथ एक ऑनलाइन उपस्थिति कार्यक्रम लागू करता है, 2030 तक औद्योगिक पार्कों में 5 जी और आईओटी बुनियादी ढांचे का विकास करता है; का मऊ 2025-2030 के लिए प्रांतीय डिजिटल बुनियादी ढांचे के विकास की योजना को लागू करता है; हो ची मिन्ह सिटी 2025-2027 की अवधि के लिए एक बीटीएस स्टेशन नेटवर्क, 5 जी नेटवर्क और आईओटी विकसित करता है।

इस प्रकार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, डिजिटल अवसंरचना और डाक एवं दूरसंचार का समर्थन स्थानीय सरकारों को दो स्तरों पर सुचारू रूप से कार्य करने, प्रबंधन दक्षता में सुधार करने, लोगों और व्यवसायों को बेहतर सेवा प्रदान करने और साथ ही डिजिटल परिवर्तन और स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में मदद करता है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-nang-cao-hieu-qua-van-hanh-197251108191000096.htm