दो-स्तरीय स्थानीय सरकार: व्यवसायों के लिए नए अवसर खोलना

(Baohatinh.vn) - दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल हा तिन्ह व्यापार समुदाय को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए समय कम करने, लागत कम करने और निवेश और व्यापार वातावरण में सुधार करने में मदद करेगा।

कुछ ही दिनों में, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल पूरे देश में, और ख़ास तौर पर हा तिन्ह में, आधिकारिक तौर पर लागू हो जाएगा। इसे एक बड़ी प्रशासनिक क्रांति माना जा रहा है, जिससे व्यापारिक समुदाय में नई ऊर्जा का संचार होगा, बेहतर उत्पादन और व्यापार को बढ़ावा देने के लिए बाधाओं और रुकावटों को दूर किया जा सकेगा।

थान सेन निवेश, व्यापार, सेवा और पर्यटन संयुक्त स्टॉक कंपनी के निदेशक श्री गुयेन तिएन त्रिन्ह ने कहा: " पर्यटन के क्षेत्र में एक व्यवसाय के रूप में, 2-स्तरीय स्थानीय सरकार का संचालन करने से व्यवसायों को कई व्यावहारिक लाभ मिलेंगे। हमारे लिए कम्यून और वार्डों में पर्यटन स्थलों पर पर्यटन और मार्ग बनाने के लिए संपर्क करना और जुड़ना आसान होगा और स्थानीय पर्यटन क्षमता को बढ़ावा देने के लिए संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को गति मिलेगी। विशेष रूप से, 2-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के बाद, कम्यून और वार्ड स्तरों को अधिक कार्य सौंपे जाते हैं, कार्य और भूमिकाएँ बढ़ाई जाती हैं, और व्यवसायों से संपर्क करने और उनका साथ देने के लिए बेहतर स्थितियाँ होंगी, जिससे व्यवसायों को उत्पादन और व्यावसायिक प्रक्रिया में कठिनाइयों को तुरंत हल करने में मदद मिलेगी।

थान सेन निवेश, व्यापार, सेवा और पर्यटन संयुक्त स्टॉक कंपनी को उम्मीद है कि नए कम्यूनों और वार्डों में पर्यटन स्थलों पर पर्यटन और मार्ग बनाने के लिए संपर्क करने और जुड़ने में अधिक अनुकूल परिस्थितियां होंगी।

हा तिन्ह मिनरल्स एंड ट्रेडिंग कॉर्पोरेशन एक बहु-उद्योग उद्यम है जो परियोजनाओं में काम कर रहा है जैसे: परियोजना निवेश, खनिज दोहन, बुनियादी ढांचे का निर्माण, बंदरगाह रसद, होटल व्यवसाय, पशुधन खेती, पशु चारा उत्पादन, आदि। 1 जुलाई से 2-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन से उद्यमों को बड़े बदलाव लाने, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को और अधिक अनुकूल बनाने की उम्मीद है।

हा तिन्ह मिनरल्स एंड ट्रेडिंग कॉर्पोरेशन एक बहु-उद्योग उद्यम है।

हा तिन्ह मिनरल्स एंड ट्रेडिंग कॉर्पोरेशन के महानिदेशक श्री ले वियत थाओ ने कहा: "हमें उम्मीद है कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार लागू करने से प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में लगने वाला समय कम हो जाएगा, व्यवसायों की कई लागतें कम हो जाएँगी; निवेश का माहौल बेहतर होगा और क्षेत्र में निवेशकों को आकर्षित किया जा सकेगा। प्रांतीय स्तर के अधिकारियों, विभाग और शाखा अधिकारियों को कम्यून और वार्डों में काम करने और लोगों व व्यवसायों के साथ मिलकर काम करने की व्यवस्था से भी काम को बेहतर ढंग से सुलझाने में मदद मिलेगी। इसके अलावा, व्यवसायों को यह भी उम्मीद है कि प्रशासनिक सुधार में डिजिटल परिवर्तन और भी मज़बूती से होगा, भूमि पट्टे, कर, निवेश लाइसेंसिंग आदि से संबंधित प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण होगा, व्यवसायों को सामान्य प्रबंधन और प्रांतीय विकास योजना से संबंधित डेटा तक अधिक आसानी से पहुँच प्राप्त होगी।"

रियल एस्टेट क्षेत्र में कार्यरत एक व्यवसाय के रूप में, राज्य प्रशासनिक एजेंसियों में कई प्रक्रियाओं को पूरा करते हुए, डाट सेन रियल एस्टेट कंपनी (हा तिन्ह सिटी) के निदेशक श्री ट्रुओंग बा हाई ने कहा: "उद्यमों को अक्सर भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण, भूमि उपयोग के उद्देश्यों में परिवर्तन, अचल संपत्ति दान, भूखंडों के विभाजन जैसी प्रक्रियाओं को पूरा करना पड़ता है... इन सभी को सरकार के तीनों स्तरों से गुजरना पड़ता है, प्रक्रियाओं के लिए प्रतीक्षा समय काफी लंबा होता है। इसलिए, हम 3-स्तरीय सरकार से 2-स्तरीय सरकार में परिवर्तन की अत्यधिक सराहना करते हैं और इसे प्रशासनिक सुधार प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण कदम मानते हैं। 2-स्तरीय मॉडल न केवल तंत्र को सुव्यवस्थित करने, बिचौलियों को कम करने, स्थानीय सरकारों की पारदर्शिता, प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में मदद करता है, बल्कि सेवा की गुणवत्ता में सुधार करने, व्यावसायिक गतिविधियों के लिए एक खुला, पारदर्शी और अधिक सहायक प्रशासनिक वातावरण बनाने में भी योगदान देता है। ऐसा करने के लिए, अधिकारियों को गुणी, दूरदर्शी और समर्पित होना आवश्यक है।"

दो-स्तरीय सरकार के कार्यान्वयन से निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार लाने तथा अधिक प्रभावी ढंग से निवेश आकर्षित करने में योगदान मिलने की उम्मीद है।

निर्माण उद्यमों और निवेशकों के लिए, किसी परियोजना को लागू करते समय, उन्हें कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं से गुजरना पड़ता है, जैसे निर्माण परमिट के लिए आवेदन करना, डिज़ाइन मूल्यांकन, परियोजना बोली, योजना अनुमोदन, आदि। ये प्रक्रियाएँ कभी-कभी ओवरलैप हो जाती हैं या सरकारी स्तरों के बीच अप्रभावी समन्वय या कई बार यात्रा करने के कारण पूरा होने में लंबा समय लेती हैं, जिससे कई उद्यम प्रक्रियाओं को संभालने में "निराश" हो जाते हैं। इसलिए, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन से, उद्यमों को प्रतीक्षा समय को कम करने के लिए समय, दस्तावेज़ प्रसंस्करण प्रक्रिया और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने में भी मदद मिलने की उम्मीद है।

व्यापारिक समुदाय और निवेशकों को उम्मीद है कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार न केवल प्रशासनिक मॉडल में बदलाव लाएगी, बल्कि सेवा की सोच में भी एक वास्तविक कदम होगा - जहां सरकार सतत विकास और पूरे समाज के साझा लाभ के लिए व्यवसायों के साथ मिलकर काम करेगी।

कई लोगों का यह भी मानना ​​है कि बिचौलियों को कम करने और दो-स्तरीय सरकार लागू करने से व्यवसायों के लिए अनौपचारिक लागत कम होगी, जिससे पारदर्शिता बढ़ेगी और व्यवसायों और निवेशकों के बीच विश्वास पैदा होगा। यह प्रांतीय प्रतिस्पर्धात्मकता सूचकांक (पीसीआई) में घटक संकेतकों को बेहतर बनाने में भी योगदान देने वाला एक कारक है, जैसे: भूमि पहुँच, समय लागत, अनौपचारिक लागत, पारदर्शिता, व्यवसाय समर्थन नीतियाँ आदि पर संकेतक।

लोगों और व्यवसायों को उम्मीद है कि दो-स्तरीय सरकार में परिवर्तन से प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में लगने वाला समय कम हो जाएगा।

प्रांतीय व्यापार संघ के अध्यक्ष श्री ले डुक थांग ने कहा: स्थानीय सरकार को 3-स्तरीय मॉडल के बजाय 2-स्तरीय मॉडल के अनुसार व्यवस्थित करना, तंत्र को सुव्यवस्थित करने, प्रबंधन प्रभावशीलता बढ़ाने, संसाधनों का अनुकूलन करने, निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार करने और निवेश को अधिक प्रभावी ढंग से आकर्षित करने का एक समाधान माना जाता है। जिला-स्तरीय मध्यस्थ को हटाने से प्रशासनिक प्रक्रिया में एक चरण कम करने में मदद मिलती है, जिससे व्यवसायों के समय, प्रयास और लागत की बचत होती है। निवेश प्रमाणपत्र प्रदान करना, निर्माण परमिट प्रदान करना, भूमि और पर्यावरण से संबंधित कार्य आदि जैसी कई प्रक्रियाएँ सीधे प्रांतीय या कम्यून स्तर पर ही निपटाई जाएँगी, जिससे व्यवसायों को अब "जिले से ऊपर और कम्यून तक जाने" की आवश्यकता नहीं होगी, जिससे विभिन्न स्तरों के बीच दस्तावेजों को इधर-उधर धकेलने की समस्या कम हो जाएगी।

इसके अलावा, द्वि-स्तरीय मॉडल प्रबंधन में अधिक पारदर्शी होगा, जिससे व्यवसायों के लिए भ्रष्टाचार और अनौपचारिक लागत कम होगी। जब व्यवस्था सुव्यवस्थित हो जाएगी, तो सभी स्तरों पर अधिकारी निवेश को बढ़ावा देने, व्यवसायों को आमंत्रित करने और उनका साथ देने में अधिक सक्रिय होंगे। यह महत्वपूर्ण है कि संचालन तंत्र लचीला, पारदर्शी हो, और विशेष रूप से वास्तविक प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए नियमित निरीक्षण और पर्यवेक्षण हो।

स्रोत: https://baohatinh.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-mo-ra-nhieu-co-hoi-moi-cho-doanh-nghiep-post290676.html