नीति तकनीकी सफलताएं पैदा करने के लिए पर्याप्त बड़ी है

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के अंतिम कार्य सप्ताह के दौरान, प्रतिनिधियों ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन की रणनीति के लिए प्रमुख कानून परियोजनाओं पर चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित किया, जिनमें शामिल हैं: डिजिटल परिवर्तन पर कानून, उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून (संशोधित), और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून।

7 नवंबर की दोपहर को नेशनल असेंबली सत्र का दृश्य। (फोटो: डांग आन्ह)

नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधियों ने नए क्षेत्रीय कानूनों के विकास को एक क्रांतिकारी "रचनात्मक" उपकरण के रूप में परिभाषित करने की आवश्यकता पर बल दिया, न कि केवल एक साधारण "प्रबंधन" उपकरण के रूप में। उच्च प्रौद्योगिकी कानून (संशोधित) को निरंतरता और स्थिरता सुनिश्चित करने के साथ-साथ एक दीर्घकालिक दृष्टिकोण भी रखना होगा, जिससे एक मज़बूत कानूनी गलियारा तैयार हो सके।

हाल ही में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने राष्ट्रीय असेंबली में उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून का मसौदा (संशोधित) प्रस्तुत किया, जिसमें कई नए बिंदु शामिल हैं, जिसका उद्देश्य उच्च प्रौद्योगिकी, रणनीतिक प्रौद्योगिकी और व्यापक डिजिटल परिवर्तन के विकास के लिए संस्थान को परिपूर्ण बनाना है।

मसौदा कानून उच्च तकनीक वाले शहरी क्षेत्रों (टेक सिटी, स्मार्ट टेक जोन) के विकास पर विनियमों को पूरक बनाता है, जो ऐसे स्थान हैं जहां उच्च तकनीक वाले जोन मुख्य हैं, योजनाबद्ध हैं, समकालिक तकनीकी और सामाजिक बुनियादी ढांचे, आधुनिक प्रबंधन तंत्र में निवेश किया गया है; और उच्च तकनीक गतिविधियों के व्यापक डिजिटल परिवर्तन पर विनियमन, जिसमें डेटा का डिजिटलीकरण, बुनियादी ढांचा, डिजिटल प्लेटफार्मों और स्मार्ट प्रबंधन प्रणालियों पर काम करने के लिए संबंधित नीतियां शामिल हैं...

हाल के कई मंचों पर, आर्थिक विशेषज्ञों ने सुझाव दिया है कि वियतनाम को अभी भी प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को बढ़ावा देने की ज़रूरत है, खासकर उच्च तकनीक और स्वच्छ तकनीक के क्षेत्र में। उच्च तकनीक कानून में संशोधनों पर चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के कई प्रतिनिधियों ने कानून में "उच्च तकनीक वाले शहरी क्षेत्रों" की अवधारणा को शामिल करने का स्वागत किया, ताकि एक तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए एक रणनीतिक दिशा मिल सके, जो अनुसंधान और प्रशिक्षण की "श्रृंखला" को उत्पादन और व्यावसायीकरण से जोड़े।

कई प्रतिनिधियों ने बार-बार जिस विषयवस्तु का उल्लेख किया, वह यह है कि "एक अच्छे कानूनी ढांचे को संसाधनों और समन्वय तंत्र के साथ-साथ चलना चाहिए", जैसे कि वित्तीय संसाधनों के संदर्भ में, ओवरलैप और फैलाव से बचने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीयताओं के विकेंद्रीकरण/विकेन्द्रीकरण और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से बताना आवश्यक है।

कई राय यह सुझाव देती हैं कि कानून को अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र, नई तकनीक के लिए परीक्षण तंत्र (सैंडबॉक्स) को स्पष्ट करना चाहिए... कुछ राय सीमा पार प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर नियंत्रण को मजबूत करने का सुझाव देती हैं, जबकि साथ ही आपूर्ति और मांग को जोड़ने, व्यावसायीकरण को बढ़ावा देने के लिए एक पेशेवर विज्ञान और प्रौद्योगिकी बाजार (प्रौद्योगिकी विनिमय, प्रौद्योगिकी घोषणा केंद्र) का निर्माण करना चाहिए।

दूसरी ओर, मानव संसाधन को महत्वपूर्ण माना जाता है, इसलिए भर्ती, प्रशिक्षण और विशेषज्ञों को आकर्षित करने के लिए नियम होने चाहिए; विश्वविद्यालयों, अनुसंधान संस्थानों और व्यवसायों के बीच जैविक संबंधों को बढ़ावा देना चाहिए...

कुछ स्थानीय प्रतिनिधियों ने स्थानीय नवाचार को प्रेरित करने के लिए विनियमन तंत्रों का प्रस्ताव रखा तथा लाभप्रद क्षेत्रों को नवाचार के "हॉट स्पॉट" बनाने के लिए विशिष्ट तंत्रों का संचालन करने का प्रस्ताव रखा।

समूह में टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन वान मान (फू थो प्रतिनिधिमंडल) ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति वर्तमान कानून के उच्च-तकनीकी कृषि, उच्च-तकनीकी कृषि उद्यमों और उच्च-तकनीकी कृषि क्षेत्रों से संबंधित सभी नियमों का अध्ययन करे और उन्हें बरकरार रखे। ये विशिष्ट नियम 17 वर्षों से भी अधिक समय से स्थिर रूप से लागू हैं, जो भूमि कानून, शहरी एवं ग्रामीण नियोजन कानून, सरकारी संगठन कानून आदि जैसे कई कानूनों से जुड़े हैं।

प्रतिनिधि गुयेन थी हा (बाक निन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने विचार व्यक्त किया कि यदि समग्र शहरी क्षेत्र में उच्च तकनीक क्षेत्रों के क्षेत्र अनुपात या पैमाने और एकाग्रता स्तर पर मानदंड स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं हैं, तो औपचारिक रूप से "उच्च तकनीक लेबलिंग" की स्थिति को जन्म देना आसान है, जिससे संसाधनों का फैलाव होगा और व्यवहार्यता का अभाव होगा।

इस बीच, प्रतिनिधि गुयेन तुआन आन्ह (कैन थो प्रतिनिधिमंडल) ने निवेश और विकास के लिए प्राथमिकता वाले उच्च प्रौद्योगिकी के निर्धारण के मानदंडों पर टिप्पणी की; उन्होंने कहा कि वर्तमान मानदंड अभी भी सामान्य हैं, इसमें मात्रात्मक कारकों को जोड़ना आवश्यक है जैसे पेटेंट की संख्या, अतिरिक्त मूल्य योगदान का स्तर, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की भागीदारी की दर...

पिछले हफ़्ते, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून के दायरे और उद्देश्यों पर गहराई से चर्चा की, जो डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज के संदर्भ में व्यापक और समावेशी है। कुछ प्रतिनिधियों ने चिंता व्यक्त की कि इसका दायरा बहुत व्यापक है, जिससे विशिष्ट कानूनों के साथ "अतिव्यापी कानून" हो सकते हैं।

डिजिटल परिवर्तन पर कानून के निर्माण में नेटवर्क सुरक्षा, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण और उपयोगकर्ता अधिकारों के मुद्दों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, इसे डिजिटल समाज के संचालन के लिए विश्वास पैदा करने की नींव के रूप में माना जाना चाहिए, जो चिंता का एक प्रमुख विषय भी है।

कई स्थानीय प्रतिनिधियों ने प्रौद्योगिकी को बढ़ावा देने और डिजिटल सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के बीच संतुलन बनाने की आवश्यकता पर बल दिया; इस प्रकार ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने वाली एजेंसियों के लिए जिम्मेदारियों और सुरक्षा मानकों पर विशिष्ट विनियमन जोड़ने का प्रस्ताव किया गया, साथ ही साथ कमजोर समूहों की सुरक्षा के लिए उपाय किए गए ताकि "कोई भी पीछे न छूटे"।

थाई आन्ह

स्रोत: https://nhandan.vn/chinh-sach-du-tam-de-tao-dot-pha-ve-cong-nghe-post921913.html