उद्यम कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून आधिकारिक तौर पर पारित किया गया

मतदान में 455/457 प्रतिनिधियों के भाग लेने के साथ, 17 जून की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 9वें सत्र ने उद्यम कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाला कानून पारित कर दिया।

राष्ट्रीय सभा ने उद्यम कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले कानून को पारित करने के लिए मतदान किया। (फोटो: वीएनए)

इससे पहले, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने उद्यम कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय की प्राप्ति और स्पष्टीकरण पर रिपोर्ट दी थी।

लाभकारी स्वामियों के बारे में जानकारी जोड़ने पर अनुपालन लागत आएगी

उनके अनुसार, "उद्यमों के लाभकारी मालिकों" से संबंधित विनियमों के संबंध में, आर्थिक और वित्तीय समिति की स्थायी समिति और कई राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने "उद्यमों के लाभकारी मालिकों" की अवधारणा को एक सामान्य दिशा में परिभाषित करने पर सहमति व्यक्त की, जिसमें मसौदा कानून में सामान्य सिद्धांतों को धन शोधन की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून के समान निर्धारित किया गया।

सरकार उद्यमों के लाभकारी स्वामियों के बारे में सूचना एकत्रित करने, संग्रहीत करने और उपलब्ध कराने की जिम्मेदारी पर तकनीकी टिप्पणियों पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार करती है, तथा सरकार को उद्यमों के लाभकारी स्वामियों को निर्धारित करने के लिए मानदंडों पर विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान करने, निर्धारित जानकारी प्रदान करने में विफल रहने पर उल्लंघन के लिए दंड देने के लिए विनियम की विषय-वस्तु को स्वीकार करती है...

इस कानून की प्रभावी तिथि से पहले स्थापित उद्यमों के लिए उद्यम के लाभकारी स्वामियों के बारे में जानकारी को पूरक करने के लिए एक विशिष्ट समय सीमा निर्धारित करने वाले एक संक्रमणकालीन प्रावधान (मसौदा कानून के अनुच्छेद 2) को जोड़ने का सुझाव देने वाले कुछ मतों के संबंध में, सरकार ने इस दिशा में स्वीकार किया और संशोधन किया कि उद्यम के लाभकारी स्वामियों के बारे में जानकारी को पूरक करना उस समय एक साथ किया जाता है जब उद्यम उद्यम पंजीकरण सामग्री में परिवर्तन दर्ज करने के लिए प्रक्रियाएं करता है।

मंत्री ने कहा कि मसौदा कानून में इस कानून की प्रभावी तिथि से पहले स्थापित उद्यमों के लिए उद्यम के लाभकारी स्वामियों के बारे में व्यापार पंजीकरण प्राधिकरण को जानकारी प्रदान करने के लिए कोई विशिष्ट समय सीमा निर्दिष्ट नहीं की गई है, जिसके निम्नलिखित कारण हैं: उद्यमों को उद्यम के लाभकारी स्वामियों के बारे में अतिरिक्त जानकारी घोषित करने के लिए एक अलग प्रशासनिक प्रक्रिया करने की आवश्यकता होने से प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या बढ़ जाएगी, जिसके परिणामस्वरूप उद्यमों के लिए अनुपालन लागत बढ़ जाएगी।

यह इस संदर्भ में उपयुक्त नहीं है कि पार्टी और राज्य व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समय और लागत को सरल और कम करने के लिए कई कठोर नीतियों और रणनीतियों को लागू कर रहे हैं। साथ ही, यह आवश्यकता कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून में निर्धारित कानून के अनुप्रयोग में पूर्वव्यापी प्रभाव न होने के सिद्धांत के साथ भी उपयुक्त नहीं है।

इसके अतिरिक्त, लाभ और लागत की तुलना करने पर, इस कानून के प्रभावी होने की तिथि से पहले स्थापित सभी उद्यमों के लिए उद्यम के लाभकारी स्वामियों के बारे में व्यवसाय पंजीकरण प्राधिकरण को सूचना उपलब्ध कराने के लिए विशिष्ट समय सीमा, ताकि आवश्यकता पड़ने पर सूचना का भंडारण और साझाकरण किया जा सके, इस संदर्भ में इष्टतम समाधान नहीं है कि सूचना का संग्रहण और प्रावधान सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा अनुरोध किए जाने पर किया जा सकता है।

इसके अलावा, व्यवसाय पंजीकरण प्राधिकरण को लाभार्थी स्वामियों के बारे में अतिरिक्त जानकारी प्रदान करने वाले उद्यमों की संख्या समय के साथ बढ़ती जा रही है (औसतन, लगभग 35% उद्यम हर साल व्यवसाय पंजीकरण सामग्री में परिवर्तन दर्ज करते हैं)।

पूर्व-नियंत्रण से पश्च-नियंत्रण की ओर बदलाव

मंत्री गुयेन वान थांग के अनुसार, उद्यमों की स्थापना और प्रबंधन में भाग लेने की अनुमति देने वाले सिविल सेवकों को जोड़ने को स्पष्ट करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के कई प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार करते हुए, यह सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा का अनुरोध किया गया कि उद्यम कानून में स्थापना, पूंजी योगदान और उद्यम प्रबंधन के विषयों पर नियम विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार और संकल्प संख्या 193/2025/QH15 के अनुरूप हैं, मसौदा कानून ने उद्यम कानून के बिंदु बी, खंड 2 और बिंदु बी, खंड 3, अनुच्छेद 17 को संशोधित किया है ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि जिन विषयों को उद्यमों की स्थापना, पूंजी योगदान और प्रबंधन करने की अनुमति नहीं है, उनमें कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी शामिल हैं, उन मामलों को छोड़कर जहां इसे विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाता है।

गैर-सार्वजनिक कंपनियों द्वारा निजी बांड जारी करने पर विनियमों की सामग्री के संबंध में, कुछ राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून में निजी बांड जारी करते समय उद्यमों के लिए विशिष्ट शर्तों को निर्धारित नहीं करने पर विचार करने का प्रस्ताव दिया, और साथ ही इस मुद्दे को विस्तार से विनियमित करने के लिए सरकार को नियुक्त करने की दिशा में प्रतिभूति कानून के समान विनियमों पर विचार किया।

इस विषय-वस्तु के संबंध में, प्रस्तुतिकरण संख्या 286/टीटीआर-सीपी में तथा राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को स्पष्ट करने की प्रक्रिया में, सरकार ने इस विषय-वस्तु को विनियमित करने की आवश्यकता को स्पष्ट किया तथा मसौदा कानून में प्रावधानों को बनाए रखने का प्रस्ताव रखा।

उन्होंने बताया कि नोटिस संख्या 2001/टीबी-वीपीक्यूएच में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने मसौदा कानून में गैर-सार्वजनिक कंपनियों के व्यक्तिगत बांड जारी करने की शर्तों में से एक के रूप में ऋण-से-इक्विटी अनुपात पर विनियमन जोड़ने पर सहमति व्यक्त की थी, ताकि जारीकर्ता उद्यम की वित्तीय क्षमता में वृद्धि हो सके और जारीकर्ता उद्यम और निवेशक दोनों के लिए कॉर्पोरेट बांड भुगतान के जोखिम को सीमित किया जा सके।

प्रस्ताव की विषय-वस्तु के संबंध में, सरकार के प्रबंधन और संचालन पर इस विनियमन के प्रभाव को स्पष्ट करने के लिए यह सुनिश्चित करने के लिए कि यह वास्तविकता के अनुरूप है, और साथ ही राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों, रियल एस्टेट परियोजनाओं को लागू करने के लिए बांड जारी करने वाले उद्यमों, क्रेडिट संस्थानों, बीमा उद्यमों, पुनर्बीमा उद्यमों, बीमा ब्रोकरेज उद्यमों, प्रतिभूति कंपनियों, प्रतिभूति निवेश निधि प्रबंधन कंपनियों के व्यक्तिगत बांड जारी करने की शर्तों पर लागू विशिष्ट कानूनी प्रावधानों पर स्पष्टता सुनिश्चित करने के लिए तकनीक की समीक्षा और समायोजन किया गया है, जो उद्यम कानून के प्रावधानों का पालन नहीं करने वाली बहिष्कृत संस्थाएं हैं, सरकार ने रिपोर्ट के परिशिष्ट में विशिष्ट सामग्री की समीक्षा, स्वीकार और स्पष्टीकरण किया है।

इसके अलावा, श्री थांग ने कहा कि सरकार ने व्यवसाय पंजीकरण के आयोजन में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की जिम्मेदारी को स्पष्ट करने के लिए मसौदा कानून को पूरा करने के लिए आर्थिक और वित्तीय समिति और कई राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार कर लिया है, स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून के अनुसार, निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू में उल्लिखित "निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करने से जुड़े पूर्व-निरीक्षण से बाद के निरीक्षण में दृढ़ता से बदलाव" की नीति के अनुसार, प्रचार, पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए इलाके में व्यवसाय पंजीकरण की सामग्री की जांच करने की प्रक्रिया को बढ़ावा दिया है।

वीएनए के अनुसार

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/chinh-thuc-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-doanh-nghiep-252372.htm