नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दिन्ह ह्यु ने कहा कि महत्वपूर्ण बात यह नहीं है कि रियल एस्टेट व्यापार को न्यूनतम स्तर पर ही रोका जाए, बल्कि महत्वपूर्ण बात यह है कि क्या लेनदेन नकदी प्रवाह को नियंत्रित कर सकता है या नहीं।
24 अगस्त की दोपहर को, 25वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने रियल एस्टेट व्यवसाय पर संशोधित कानून के मसौदे पर अपनी राय दी, जिसके इस वर्ष के अंत में होने वाले छठे सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित होने की उम्मीद है। मसौदा कानून के अपेक्षित स्वागत और स्पष्टीकरण पर रिपोर्ट देते हुए, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय प्राप्त करने के बाद, मसौदा कानून सदन में रियल एस्टेट लेनदेन पर विनियमन को हटा देता है।
आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने रियल एस्टेट व्यवसाय पर मसौदा कानून के स्वागत और संशोधन पर रिपोर्ट दी।
जिया हान
इस संशोधन का उद्देश्य निवेशकों और ग्राहकों को अपनी लेन-देन की विधियाँ स्वतंत्र रूप से चुनने की सुविधा प्रदान करना है। हालाँकि, यह कानून संगठनों और व्यक्तियों को रियल एस्टेट फ़्लोर के माध्यम से व्यापार, हस्तांतरण, किराये, पट्टे-खरीद मकान, निर्माण कार्य और भूमि उपयोग अधिकारों के लिए प्रोत्साहित करने संबंधी नियमों का पूरक होगा।
श्री थान ने यह भी कहा कि निरीक्षण एजेंसी का मानना है कि रियल एस्टेट व्यवसाय पर 2014 कानून के कार्यान्वयन का व्यावहारिक सारांश यह दर्शाता है कि वर्तमान रियल एस्टेट ट्रेडिंग फ्लोर पारदर्शिता सुनिश्चित नहीं करते हैं और लेनदेन की कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित नहीं करते हैं क्योंकि रियल एस्टेट ट्रेडिंग फ्लोर लेनदेन संबंध में एक लाभार्थी है।
श्री थान ने कहा, "रियल एस्टेट ट्रेडिंग फ्लोर के माध्यम से लेनदेन की आवश्यकता वर्तमान कानूनी प्रणाली के साथ असंगत है, व्यापार की स्वतंत्रता में बाधा डालती है, कानूनी नियमों का लाभ उठाकर बाजार पर एकाधिकार करने और उसे बाधित करने का जोखिम पैदा करती है, और एक स्वस्थ, सुरक्षित और टिकाऊ रियल एस्टेट बाजार विकसित करने के कार्य के कार्यान्वयन को सुनिश्चित नहीं करती है।"
हालांकि, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के प्रतिनिधि, निर्माण उप मंत्री गुयेन वान सिन्ह ने कहा: सरकार अभी भी अनिवार्य अचल संपत्ति लेनदेन को फर्श के माध्यम से विनियमित करना चाहती है।
श्री सिंह के अनुसार, एक्सचेंज के माध्यम से व्यापार के लिए अनिवार्य विनियमनों की कमी, इसे बढ़ावा देती है, जिससे पारदर्शिता के संबंध में कई परिणाम सामने आते हैं, खरीदार प्रभावित होते हैं, तथा निवेशकों के पारदर्शी न होने के कारण कई विवाद उत्पन्न होते हैं।
श्री सिंह ने कहा, "सरकार को वास्तव में उम्मीद है कि राष्ट्रीय असेंबली पारदर्शिता सुनिश्चित करने, बजट घाटे को रोकने और खरीदारों की सुरक्षा के लिए इसे सदन में पारित करना अनिवार्य बना देगी, विशेष रूप से बहुत बड़ी अचल संपत्ति के लिए।"
"पारदर्शी फर्श, कोई भी इसका अनुसरण नहीं करेगा"
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने टिप्पणी करते हुए कहा: "महत्वपूर्ण बात यह है कि लोगों को सार्वजनिक होने के लिए मजबूर न किया जाए। महत्वपूर्ण बात यह है कि क्या लेन-देन नकदी प्रवाह को नियंत्रित कर सकता है या नहीं।" अगर हम नकदी रहित लेन-देन और बैंकों के माध्यम से भुगतान का उपयोग बढ़ाते हैं, तो "सार्वजनिक लेन-देन हो या न हो, यह अभी भी पारदर्शी है।"
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए बैठक में बोलते हुए
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नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा, "बाज़ार को बाज़ार के सिद्धांतों के अनुसार ही काम करना चाहिए। अन्यथा, यह उस दौर जैसा हो जाएगा जब हमने सोने के विनिमय के लिए ऊंची कीमत चुकाई थी।"
नेशनल असेंबली के चेयरमैन के अनुसार, "रियल एस्टेट कंपनियां अपने वितरण नेटवर्क को अपने तरीके से व्यवस्थित करती हैं, सभी लेनदेन स्टॉक एक्सचेंज में सूचीबद्ध नहीं होते हैं।"
"एक मंजिल होना अच्छी बात नहीं है। जागरूकता के लिहाज से यह जगह साफ होनी चाहिए। यहां के लोगों की चिंता मत कीजिए। जैसा कि आर्थिक समिति ने बताया, पिछले सत्र में नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने इस जगह के बारे में काफी चर्चा की थी," नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने कहा। उनका मानना है कि अगर बाजार की पूरी जानकारी होगी और भुगतान कैशलेस होगा, तो स्वाभाविक रूप से पारदर्शिता आएगी।
"मेरा मानना है कि अगर सदन पारदर्शी होगा, तो लोग उसका पालन करेंगे, भले ही उन पर दबाव न डाला जाए। लोगों को ऐसी चीजें करने के लिए मजबूर न करें जो वे नहीं करना चाहते या नहीं कर सकते, फिर उन पर प्रतिबंध लगा दें। मेरा सुझाव है कि आप इसकी समीक्षा करें," नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने ज़ोर दिया।
रियल एस्टेट कारोबार पर 2006 के कानून में रियल एस्टेट लेनदेन के लिए आवश्यक नियमों का उल्लेख किया गया था, लेकिन बाद में 2014 में कानून में संशोधन करके इसे हटा दिया गया, जो अब तक लागू है।
जून सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में रियल एस्टेट व्यवसाय पर संशोधित कानून का मसौदा प्रस्तुत करते समय, सरकार ने इस शर्त को पुनः लागू करने का प्रस्ताव रखा कि भविष्य में रियल एस्टेट की बिक्री ट्रेडिंग फ्लोर के माध्यम से ही की जानी चाहिए।
हालाँकि, बाद की चर्चा में, नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि इसे अनिवार्य न बनाया जाए , बल्कि केवल फ़्लोर के माध्यम से रियल एस्टेट लेनदेन को प्रोत्साहित किया जाए। क्योंकि फ़्लोर के माध्यम से लेनदेन से लागत में 2-8% की वृद्धि हो सकती है।
कुछ लोगों का सुझाव है कि अनिवार्य लेनदेन के लिए वैकल्पिक उपाय लागू किए जाएं, जैसे नोटरी डेटाबेस, भूमि पंजीकरण और रियल एस्टेट लेनदेन को आपस में जोड़ना, ताकि रियल एस्टेट फ्लोर की तुलना में कानूनी सुरक्षा और उच्च पारदर्शिता सुनिश्चित की जा सके।
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