9वें असाधारण सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत की जाने वाली विषय-वस्तु को सावधानीपूर्वक तैयार करें

15वीं राष्ट्रीय असेंबली का 9वां असाधारण सत्र राजनीतिक प्रणाली की एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के संस्थानों और संचालन तंत्रों को व्यवस्थित और परिपूर्ण करने के कार्य के लिए 4 कानूनों और 5 प्रस्तावों पर विचार करेगा और उन्हें पारित करेगा।

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 9वें असाधारण सत्र पर नेशनल असेंबली पार्टी समिति की स्थायी समिति और सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति के बीच सम्मेलन 6 फरवरी की सुबह नेशनल असेंबली हाउस में हुआ।

पोलित ब्यूरो सदस्य, सरकारी पार्टी समिति के सचिव, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह और पोलित ब्यूरो सदस्य, नेशनल असेंबली पार्टी समिति के सचिव, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने सम्मेलन की सह-अध्यक्षता की।

सोच और कार्य में नवीनता

अपने उद्घाटन भाषण में, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मैन ने कहा कि सम्मेलन 9वें असाधारण सत्र (12 फरवरी, 2025 को शुरू होने वाला) की तैयारियों की समीक्षा करने, राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत सामग्री की गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित करने के लिए आयोजित किया गया था, जिससे सत्र की सामग्री, एजेंडा और कार्मिक कार्य पर निर्णय लेने में सर्वोच्च आम सहमति बन सके।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन के अनुसार, इस संदर्भ में कि केंद्रीय और स्थानीय सरकारें संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू का सारांश तैयार कर रही हैं, और सरकार तथा नेशनल असेंबली एजेंसियों के तंत्र और व्यवस्था को पुनर्गठित कर रही हैं, नेशनल असेंबली ने बहुत प्रयास किए हैं, बहुत उच्च भावना और जिम्मेदारी के साथ दिन-रात काम किया है, और विषय-वस्तु तैयार करने में बारीकी से समन्वय किया है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष त्रान थान मान बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

5 फरवरी को, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने कई मसौदा कानूनों और मसौदा प्रस्तावों पर राय देने के लिए बैठक की और मूल रूप से मसौदा तैयार करने वाली और समीक्षा करने वाली एजेंसियों द्वारा बताई गई विषय-वस्तु से सहमति व्यक्त की।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने सामाजिक-आर्थिक विकास में बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करने, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने तथा राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण करने के लिए एकता बनाने हेतु सरकार और राष्ट्रीय असेंबली के बीच समन्वय पर महासचिव टो लैम के निर्देश को भी दोहराया।

देश के विकास पर विशेष ध्यान देते हुए, सोच और कार्य पद्धति में नवीनता लाने की भावना को जारी रखने की बात कहते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने 9वें असाधारण सत्र के सफल आयोजन के लिए हाल के सत्रों, विशेषकर 7वें और 8वें सत्र के अनुभव और कार्य पद्धति को बढ़ावा देने का सुझाव दिया।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने जोर देकर कहा, "दोनों पक्षों ने बहुत अच्छा समन्वय किया है, अब उन्हें और भी बेहतर करना होगा; वे ईमानदार और अत्यधिक जिम्मेदार रहे हैं, अब उन्हें देश के विकास के लिए और भी अधिक ईमानदार और अत्यधिक जिम्मेदार होना होगा।"

बैठक की प्रगति और विषय-वस्तु सुनिश्चित करें

सम्मेलन में रिपोर्ट करते हुए, राष्ट्रीय सभा के महासचिव और राष्ट्रीय सभा कार्यालय के प्रमुख ले क्वांग तुंग ने कहा कि 9वें असाधारण सत्र में, राष्ट्रीय सभा राजनीतिक प्रणाली की एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के संस्थानों और संचालन तंत्रों को व्यवस्थित और परिपूर्ण करने के कार्य के लिए 4 कानूनों और 5 प्रस्तावों पर विचार करेगी और उन्हें पारित करेगी; अपने अधिकार के तहत 4 अन्य विषयों पर विचार करेगी और निर्णय लेगी।

नेशनल असेंबली के महासचिव और नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख ने सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति से अनुरोध किया कि वे मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों का नेतृत्व करें और निर्देश दें कि वे नेशनल असेंबली एजेंसियों के साथ निकट समन्वय करें, अगले कार्य को सुनिश्चित करने के लिए दस्तावेजों को तुरंत पूरा करें, और सत्र के उद्घाटन से कम से कम 7 दिन पहले दस्तावेजों को नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों को भेजें।

मंत्री और सरकारी कार्यालय के प्रमुख ट्रान वान सोन ने कहा कि 5 फरवरी की सुबह तक सरकार ने नेशनल असेंबली और नेशनल असेंबली की स्थायी समिति को भेजने के लिए 8/10 फाइलें और दस्तावेज पूरे कर लिए थे; सरकार मंत्रालयों और एजेंसियों को निर्देश दे रही है कि वे 10 फरवरी की दोपहर तक टिप्पणियों के लिए नेशनल असेंबली की स्थायी समिति को प्रस्तुत करने के लिए 2/10 फाइलें तत्काल पूरी करें।

संकल्प 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू और सामाजिक-आर्थिक विकास पर अनुपूरक रिपोर्टों के सारांश पर केंद्रीय समिति के 24 जनवरी, 2025 के निष्कर्ष संख्या 121-केएल/टीडब्ल्यू और संख्या 123-केएल/टीडब्ल्यू को शीघ्रता से, समकालिक रूप से और प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, सरकारी पार्टी समिति राष्ट्रीय असेंबली पार्टी समिति से अनुरोध करती है कि वह कई महत्वपूर्ण और जरूरी सामग्रियों को राष्ट्रीय असेंबली में विचार, टिप्पणियों और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने का नेतृत्व और निर्देशन करे।

तंत्र की व्यवस्था और संगठन से संबंधित छह मसौदा कानून और संकल्पों में शामिल हैं: कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर मसौदा कानून (संशोधित); सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित); स्थानीय सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित); 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के कार्यकाल के लिए सरकारी सदस्यों की संख्या की संरचना पर राष्ट्रीय असेंबली का मसौदा संकल्प; 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के कार्यकाल के लिए सरकार की संरचना पर राष्ट्रीय असेंबली का मसौदा संकल्प; राज्य तंत्र की व्यवस्था और संगठन से संबंधित कई मुद्दों से निपटने को विनियमित करने वाला राष्ट्रीय असेंबली का मसौदा संकल्प।

इसके अतिरिक्त, इसमें निम्नलिखित विषय-वस्तुएं शामिल हैं: 2025 में 8% या उससे अधिक की वृद्धि लक्ष्य के साथ सामाजिक-आर्थिक विकास पर पूरक परियोजना का प्रस्तुतीकरण; वियतनाम एक्सप्रेसवे कॉरपोरेशन (वीईसी) के लिए 2024-2026 की अवधि के लिए चार्टर पूंजी के पूरक के लिए निवेश योजना का प्रस्तुतीकरण; लाओ कै-हनोई-हाई फोंग रेलवे निवेश परियोजना पर पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट का प्रस्तुतीकरण।

सरकारी पार्टी समिति ने राष्ट्रीय असेंबली पार्टी समिति से अनुरोध किया कि वह 9वें असाधारण सत्र के एजेंडे में कई महत्वपूर्ण और जरूरी विषयों को जोड़ने का नेतृत्व और निर्देशन करे, ताकि उन्हें संक्षिप्त प्रक्रियाओं के अनुसार राष्ट्रीय असेंबली के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जा सके, जैसे: 2035 तक हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली विकसित करने के लिए विशिष्ट और विशेष तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली का मसौदा प्रस्ताव; निन्ह थुआन में परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण के लिए नीतियां और विशिष्ट तंत्र और नीतियां...

घनिष्ठ एवं प्रभावी समन्वय जारी रखें

सम्मेलन में बोलते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने पार्टी द्वारा सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन में सरकार के साथ घनिष्ठ, गंभीर और प्रभावी समन्वय के लिए राष्ट्रीय सभा को धन्यवाद दिया, जिससे कार्यकाल के आरंभ से ही भारी मात्रा में कार्य पूरा होना सुनिश्चित हुआ।

प्रधानमंत्री ने कहा कि असाधारण सत्र का आयोजन इस भावना को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है कि जब व्यावहारिक समस्याएं उत्पन्न होती हैं, तो उनका समाधान किया जाना चाहिए तथा लोगों की आकांक्षाओं को पूरा करते हुए उन्हें पूरी तरह और प्रभावी ढंग से हल किया जाना चाहिए।

तंत्र के संगठन से संबंधित कानूनों में संशोधन के बारे में, प्रधान मंत्री ने कहा कि तंत्र को सुव्यवस्थित करना एक प्रमुख नीति है जिसे कई वर्षों से लागू किया गया है, लेकिन इस बार यह अधिक कठोर है, पूरे राजनीतिक तंत्र के तंत्र के संगठन में क्रांति की भावना के अनुरूप है, इसलिए कानूनी मुद्दे हैं जिन्हें संशोधित करने की आवश्यकता है, केंद्रीय समिति की भावना को पूरी तरह से लागू करना कि "जहां भी कोई समस्या है, उसे ठीक करें।"

प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह बोलते हैं। (फोटो: दून टैन/वीएनए)

सामाजिक-आर्थिक मुद्दों पर प्रधानमंत्री ने कहा कि 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव के लक्ष्यों के कार्यान्वयन की समीक्षा के माध्यम से, सबसे कठिन काम विकास है। यह किसी देश के विकास का आकलन करने का सबसे बुनियादी संकेतक है, जो अर्थव्यवस्था के पैमाने, प्रति व्यक्ति औसत आय, श्रम उत्पादकता आदि को दर्शाता है।

2025 में 8% या उससे अधिक की वृद्धि दर हासिल करना, 5 वर्ष की अवधि 2021-2026 के लिए विकास लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है, जिससे अगली अवधि 2026-2030 के लिए आधार तैयार होगा... इसलिए, संस्थागत बाधाओं को दूर करने और देश के विकास के लिए संसाधनों को खोलने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने अधिकतम विकेंद्रीकरण और शक्तियों के हस्तांतरण की भावना के साथ कानून-निर्माण के सिद्धांत को गहराई से समझने का सुझाव दिया, "जिस स्तर पर इसे सबसे अच्छी तरह समझा जाता है, उसे प्रबंधन करना चाहिए।" प्रवर्तन क्षमता में सुधार, पर्यवेक्षण और निरीक्षण को मज़बूत करने के लिए विकेंद्रीकरण, शक्तियों का हस्तांतरण और शक्तियों का हस्तांतरण, संसाधन आवंटन के साथ-साथ होना चाहिए। इसके अलावा, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में भारी कटौती करना; नकारात्मकता, भ्रष्टाचार और अपव्यय के विरुद्ध संघर्ष करना आवश्यक है।

प्रधानमंत्री को उम्मीद है कि राष्ट्रीय सभा और सरकार की एजेंसियां ​​एक-दूसरे के साथ घनिष्ठ समन्वय बनाए रखेंगी, तथा राष्ट्र, जनता और लोगों के हितों को सर्वोपरि रखने की भावना के साथ "अच्छा काम करने के बाद और भी बेहतर काम करेंगी"।

अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान ने कहा कि 9वें असाधारण सत्र के आरंभ होने में केवल 5 दिन शेष हैं, और कार्यभार बहुत अधिक होने के कारण समय भी कम है। इसलिए, राष्ट्रीय सभा और सरकार "पंक्तिबद्ध होकर दौड़ते हुए" की भावना से तत्परतापूर्वक काम कर रही हैं, संभवतः शनिवार और रविवार को रात में काम बढ़ा दिया जाएगा ताकि राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत की जाने वाली विषय-वस्तु की पूरी तैयारी सुनिश्चित की जा सके।

संगठनात्मक संरचना पर मसौदा कानूनों में कुछ विशिष्ट विषयों का उल्लेख करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि गृह मंत्रालय, संबंधित मंत्रालयों, जातीय परिषद और राष्ट्रीय असेंबली समितियों, विशेष रूप से कानून समिति को मसौदा कानूनों को आत्मसात करने, संशोधित करने और पूर्ण करने के लिए केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो, सचिवालय और संविधान के निर्देशों का बारीकी से पालन करने की आवश्यकता है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने यह भी अनुरोध किया कि एजेंसियां ​​मसौदा कानूनों और प्रस्तावों की उच्चतम गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक और सतर्कतापूर्वक समीक्षा जारी रखें, ताकि तंत्र के पुनर्गठन के लिए कानूनी आधार तैयार हो सके और पुनर्गठन के बाद तंत्र का सुचारू, कुशल और प्रभावी संचालन हो सके।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/chuan-bi-ky-luong-cac-noi-dung-trinh-quoc-hoi-tai-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-9.html