सड़क के किनारे आजीविका चलाने वाले लोगों की आवाज़ें
हनोई के अप्रत्याशित मौसम में, कभी तेज़ धूप, कभी अचानक बारिश, हर कोई सुरक्षा और स्वास्थ्य की तलाश में रहता है। लेकिन हज़ारों बाहरी कामगारों के लिए, यह असंभव है। क्योंकि वे रेहड़ी-पटरी वाले, साइकिल चालक, डिलीवरी "शिपर", निर्माण मजदूर, चौकीदार हैं... अपनी आजीविका कमाने में व्यस्त, और उनका ज़्यादातर समय सड़कों और फुटपाथों पर ही बीतता है।
बाहरी कामगारों का जीवन मौसम से सीधे प्रभावित होता है, जो चरम मौसम के दोहरे जोखिम के चक्र में फँस जाता है। एक ओर, "संचयी जोखिम" हैं, जिनमें गर्मी, वायु प्रदूषण और शोर जैसी दीर्घकालिक मौसम संबंधी घटनाएँ शामिल हैं, जो धीरे-धीरे शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य को नुकसान पहुँचाती हैं, हालाँकि हमेशा आसानी से ध्यान नहीं दिया जाता। दूसरी ओर, "घटना जोखिम" हैं, जिनमें तूफ़ान, बवंडर, बाढ़ जैसी अचानक मौसम संबंधी घटनाएँ शामिल हैं... जो आजीविका को गंभीर रूप से बाधित करती हैं, जिससे कामगार अस्थायी रूप से काम बंद करने या असुरक्षित परिस्थितियों में काम करने के लिए मजबूर हो जाते हैं। यह दोहरा जोखिम एक दुष्चक्र बनाता है जहाँ प्रभाव बढ़ता जाता है, सामना करने की क्षमता कम होती जाती है, और कामगारों को और भी अधिक अनिश्चित स्थिति में धकेल दिया जाता है...
हनोई की सड़कों के कोनों पर गुज़ारा करने की कहानियाँ इन कठिनाइयों का सबसे स्पष्ट प्रमाण हैं। 74 वर्षीय सुश्री गुयेन थी ज़ुआन, जिनके पैर बचपन से ही अपंग हैं और जिन्हें व्हीलचेयर पर रहना पड़ता है, 35 से भी ज़्यादा सालों से ट्रान न्हान टोंग स्ट्रीट पर पेय पदार्थ बेच रही हैं। अकेले, बिना परिवार या बच्चों के, उन्हें गुज़ारा चलाने के लिए एक छोटी सी शराब की दुकान पर निर्भर रहना पड़ता है। उन्होंने बताया कि अगर चलते-फिरते अचानक बारिश हो जाए, तो बारिश से बचने के लिए फुटपाथ पर अपनी छोटी सी शराब की दुकान पर वापस आना एक समस्या है क्योंकि हर जगह सुविधाजनक रैंप नहीं होता। गर्मी की तपती धूप हो या सर्दी की कड़ाके की ठंड, उन्हें इसे स्वीकार करना पड़ता है क्योंकि "आपको इसकी आदत डालनी होगी"...
दोपहर के साढ़े बारह बजने के बावजूद, 54 वर्षीय श्री दोआन नोक विन्ह (ज़ुआन ट्रुओंग, निन्ह बिन्ह से) अभी भी यात्रियों को ले जाने के लिए साइकिल चलाने में पूरी लगन से जुटे हुए हैं। इस नौकरी का मतलब है कि उन्हें हर मौसम में लगातार काम करना पड़ता है, जबकि उनकी उम्र, हड्डियाँ और मांसपेशियाँ अब उतनी मज़बूत और लचीली नहीं रही जितनी युवावस्था में थीं। चिलचिलाती धूप, अचानक बारिश या सर्दियों की कड़ाके की ठंड... उनके और उनके साथियों के लिए इसे और भी मुश्किल बना देती है। गर्मी से निपटने के लिए, श्री विन्ह को बिल्ट-इन पंखे वाली शर्ट खरीदनी पड़ती है, जैसा कि उनके साथी एक-दूसरे को बताते हैं, धूप से बचने के लिए पिथ हेलमेट पहनना पड़ता है, गर्मी के झटके से बचने के लिए गर्दन को स्कार्फ से ढकना पड़ता है... धूप वाले दिनों में उनके शरीर के तापमान को संतुलित रखने के लिए उनकी साइकिल पर लगा छोटा पंखा एक ज़रूरी चीज़ है। "सर्दियों में बेहतर है, बस कई परतें कपड़े पहन लो, ऊनी टोपी पहन लो, और साइकिल चलाओ, थोड़ी गर्मी मिलेगी...", श्री विन्ह ने एक सौम्य मुस्कान के साथ बताया...
ट्रुक बाक स्ट्रीट पर, 52 वर्षीय सुश्री ले थी थो (हनोई के हांग हा वार्ड के नघिया डुंग स्ट्रीट में रहती हैं), जीविका चलाने के लिए हर दिन स्प्रिंग रोल का एक छोटा सा ठेला धकेलती हैं। ग्राहकों को खोने के डर से दोपहर के भोजन के लिए ब्रेक लेने की हिम्मत नहीं जुटा पातीं, तपती धूप वाले दिनों में, वह केवल लंबी आस्तीन वाली शर्ट पहनना, टोपी पहनना और गर्मी से बचने के लिए पेड़ के नीचे छाया ढूंढना ही जानती हैं। लेकिन उनकी सबसे बड़ी चिंता अभी भी अचानक होने वाली बारिश है। उन्होंने बताया कि चावल का कागज, माल्ट कैंडी, कसा हुआ नारियल और भुने हुए तिल... ये चीजें ग्राहकों के लिए स्प्रिंग रोल बनाती हैं, बस थोड़ा सा पानी इसे खराब कर देगा। ऐसे दिन भी आते हैं जब वह बीमार और थकी हुई होती हैं, फिर भी वह अपनी गाड़ी को बेचने के लिए बाहर धकेलने की कोशिश करती हैं, आराम करने की हिम्मत नहीं करतीं, क्योंकि एक बार नियमित ग्राहक सामान नहीं देखते हैं, तो वे दूसरी जगह ढूंढ लेंगे, जिससे उनका रिश्ता खत्म हो जाएगा...
उपरोक्त कहानियाँ दर्शाती हैं कि, हालाँकि कई श्रमिकों ने सक्रिय रूप से इससे निपटने के तरीके खोजे हैं, फिर भी ये समाधान व्यक्तिगत, अल्पकालिक और अस्थाई हैं। दूसरी ओर, श्रमिकों पर चरम मौसम का प्रभाव असमान है, जो विषय, कार्य की प्रकृति, लिंग, शारीरिक स्थिति, कार्य के घंटों और सुरक्षात्मक उपायों तक पहुँच के आधार पर भिन्न होता है। यह इस बात पर ज़ोर देता है कि कोई एक सामान्य सूत्र नहीं हो सकता है, और हस्तक्षेप विशिष्ट रूप से समाज में व्यावसायिक समूहों के बीच के अंतरों को ध्यान में रखते हुए डिज़ाइन किए जाते हैं।
सामान्य तौर पर, हनोई में बाहरी कामगारों का जीवन अनिश्चितताओं से भरे दिनों की एक लंबी श्रृंखला है, जहाँ उन्हें कठोर परिस्थितियों में खुद को संभालना पड़ता है। हनोई को वास्तव में एक रहने योग्य शहर बनाने के लिए, प्रत्येक व्यक्ति केवल ऊपरी सुंदरता की प्रशंसा करने तक ही सीमित नहीं रह सकता, बल्कि उसे उन लोगों की बात सुनने, समझने और कार्य करने की आवश्यकता है जो दिन-रात राजधानी की समृद्धि में लगे हुए हैं...
रहने योग्य हनोई का निर्माण
बाहरी कामगारों के सामने आने वाली चुनौतियों को देखते हुए, एक स्थायी, बहुआयामी सहायता प्रणाली ढूँढना अब एक विकल्प नहीं, बल्कि एक ज़रूरी ज़रूरत है। कामगारों के कंधों का बोझ कम करने और उनकी चिंताओं को साझा करने के लिए, हनोई को व्यक्तिगत प्रयासों से आगे बढ़कर, पूरे समाज के संयुक्त प्रयासों की ओर एक व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता है। अगर अभी भी कुछ ज़िंदगियाँ पीछे छूटी हुई हैं, जो जलवायु परिवर्तन के चक्र से चुपचाप जूझ रही हैं और अपनी जीविका चला रही हैं, तो हनोई रहने लायक नहीं रह सकता।
बाहरी कामगारों की स्वयं की ईमानदार राय के आधार पर, सामाजिक उद्यम - सामुदायिक एवं पर्यावरण विकास केंद्र (ईसीयूई) ने चरम मौसम के प्रभाव से निपटने और उसे कम करने के लिए कई व्यावहारिक समाधान प्रस्तावित किए हैं। इनमें से एक है "हरितीकरण" की दिशा में शहरी बुनियादी ढाँचे में सुधार, पेड़ों की संख्या बढ़ाना, ढके हुए सार्वजनिक स्थान, हवादार विश्राम क्षेत्र बनाना और चरम मौसम के दौरान कामगारों को सुरक्षित आश्रय प्रदान करना। सार्वजनिक स्थानों का विस्तार न केवल पर्यावरणीय लाभ प्रदान करता है, बल्कि कामगारों के लिए आवश्यक पड़ाव भी बनाता है। इसके साथ ही, पर्यावरण संरक्षण को मज़बूत करना और वायु एवं ध्वनि प्रदूषण को कम करना बाहरी कामगारों के जीवन और स्वास्थ्य की गुणवत्ता में सुधार के लिए एक पूर्वापेक्षा है।
यह सुनिश्चित करना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है कि चरम मौसम की स्थिति से निपटने के लिए नीतिगत उपायों को सामाजिक सुरक्षा नीतियों में और इसके विपरीत, एकीकृत किया जाए। इसका अर्थ है कि सहायता पैकेज और स्वास्थ्य बीमा केवल सामान्य विषयों तक ही सीमित नहीं होने चाहिए, बल्कि उनका विस्तार किया जाना चाहिए और उन्हें विशेष रूप से बाहरी श्रमिकों तक पहुँचने और उन्हें प्रभावी ढंग से सहायता प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया जाना चाहिए, जो अक्सर औपचारिक अनुबंधों या पर्याप्त बीमा व्यवस्थाओं के बिना काम करते हैं।
एक और महत्वपूर्ण बिंदु बाहरी श्रमिकों की भागीदारी और आवाज़ को बढ़ावा देना है। शहरी विकास और जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया नीतियों के विकास और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में प्रत्यक्ष परामर्श और संवाद के तंत्र होने चाहिए। क्योंकि वे जिन कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं और उनकी वास्तविक ज़रूरतों को उनसे बेहतर कोई नहीं समझ सकता। उनकी राय को सुनने और उनका सम्मान करने से नीतियों को अधिक प्रासंगिक, प्रभावी और टिकाऊ बनाने में मदद मिलेगी।
ईसीयूई के निदेशक और रहने योग्य हनोई नेटवर्क के समन्वयक, श्री ले क्वांग बिन्ह ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि हनोई न केवल आजीविका कमाने की जगह बने, बल्कि सभी के लिए रहने योग्य शहर भी बने। लोगों को अक्सर सड़कों पर रेहड़ी-पटरी वालों, सफाई कर्मचारियों या मोटरबाइक टैक्सी चालकों का सामना करना पड़ता है, लेकिन कभी-कभी वे उन्हें, उनकी आजीविका और उनकी समस्याओं को ठीक से समझ नहीं पाते, जिससे इस समूह के लोगों तक प्रभावी ढंग से पहुँचने और उन्हें सहायता प्रदान करने का मुद्दा उठता है, ताकि यह समूह अच्छी तरह से रह सके और शहर से जुड़ा रह सके। श्री बिन्ह को उम्मीद है कि भविष्य में राज्य के सहायता कार्यक्रमों और नीतियों में बाहरी श्रमिकों की समस्याओं को और अधिक महत्व दिया जाएगा।
इन समाधानों को सबसे प्रभावी बनाने के लिए, ये केवल व्यक्तिगत प्रयासों पर निर्भर नहीं हो सकते, बल्कि हितधारकों के बीच घनिष्ठ समन्वय के साथ एक व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता है। सरकार नीतियाँ बनाने और हरित एवं टिकाऊ शहरी क्षेत्रों की योजना बनाने में भूमिका निभाती है, जबकि व्यवसायों को न केवल अपने कर्मचारियों के लिए काम करने की परिस्थितियाँ सुनिश्चित करने में, बल्कि बाहरी श्रमिकों का समर्थन करने के लिए सामुदायिक पहलों में भाग लेने में भी सामाजिक उत्तरदायित्व का प्रदर्शन करना होगा। सामाजिक संगठन एक महत्वपूर्ण सेतु की भूमिका निभाएँगे, जो समुदाय की आवाज़ सुनेंगे और समाधान सुझाएँगे। और अंत में, समुदाय को स्वयं इस कमज़ोर समूह के जीवन को बेहतर बनाने के उद्देश्य से बनाई गई नीतियों और गतिविधियों को समझने, साझा करने और उनका समर्थन करने की आवश्यकता है।
जब सभी पक्ष मिलकर काम करेंगे, तो इससे न केवल जलवायु परिवर्तन के प्रति संवेदनशील श्रमिकों की सहनशीलता बढ़ेगी, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह सुनिश्चित होगी कि कोई भी पीछे न छूटे। तभी हनोई वास्तव में एक सुरक्षित, समावेशी और रहने योग्य राजधानी का निर्माण कर सकेगा, जहाँ हर नागरिक, चाहे उसकी स्थिति कुछ भी हो, मूल्यवान महसूस करेगा और एक सार्थक जीवन जीएगा। एक रहने योग्य हनोई कोई दूर का नारा नहीं है, बल्कि हम सभी की सहमति, समझ और ठोस कार्यों से निर्मित एक वास्तविकता है।
स्रोत: https://baotintuc.vn/xa-hoi/chung-tay-kien-tao-mot-ha-noi-dang-song-20251020144037404.htm
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