अमेरिकी सरकार के ठप होने का खतरा दिन-प्रतिदिन बढ़ता जा रहा है, क्योंकि अमेरिकी सांसदों ने अभी तक 1 अक्टूबर से शुरू होने वाले वित्तीय वर्ष के लिए एक अस्थायी बजट पारित नहीं किया है। इस छुपे हुए कामकाज में बाधा उत्पन्न होगी और हजारों संघीय कर्मचारियों को वेतन नहीं मिलेगा।
यदि 30 सितंबर (शनिवार) की मध्यरात्रि तक नए वित्तीय वर्ष के लिए निधि पर कोई समझौता नहीं हो पाता है, तो अमेरिकी सरकार को बंद करना पड़ेगा। चूंकि इस सप्ताहांत में सरकार के बंद होने का खतरा मंडरा रहा है, इसलिए इसका प्रभाव सोमवार (2 अक्टूबर) को कार्य सप्ताह शुरू होने तक दिखाई नहीं देगा।
22 सितंबर से शुरू होकर, प्रबंधन और बजट कार्यालय ने एजेंसियों के वरिष्ठ अधिकारियों को अपनी शटडाउन योजनाओं को अपडेट करने और उनकी समीक्षा करने के लिए याद दिलाया है।
वित्तीय दबाव
लगभग 40 लाख अमेरिकी संघीय कर्मचारी तत्काल इसके परिणामों को महसूस करेंगे। "आवश्यक" माने जाने वाले क्षेत्रों में कार्यरत कर्मचारी कार्यरत रहेंगे, लेकिन अन्य कर्मचारियों को तब तक छुट्टी पर भेज दिया जाएगा जब तक सरकार के पास दोबारा कामकाज शुरू करने के लिए पर्याप्त धन उपलब्ध नहीं हो जाता। इस शटडाउन के दौरान कर्मचारियों को कोई वेतन नहीं दिया जाएगा।
उनमें से कई लोगों के लिए, यह शटडाउन उनकी अपनी वित्तीय स्थिति पर दबाव डालेगा, जैसा कि 2018-2019 में अमेरिकी सरकार के रिकॉर्ड तोड़ 35-दिवसीय शटडाउन के दौरान हुआ था।
हालांकि 20 लाख अमेरिकी सैन्यकर्मी अपने कर्तव्यों का पालन करते रहेंगे, लेकिन अमेरिकी सरकार के ठप होने की स्थिति में पेंटागन के लगभग 8 लाख नागरिक कर्मचारियों में से आधे को अस्थायी रूप से छुट्टी पर भेज दिया जाएगा। फोटो: सीएनएन
"उस समय, देश भर में हजारों सदस्यों ने छुट्टियों के उपहार लौटा दिए क्योंकि उन्हें नकदी की जरूरत थी, वे गिरवी भुगतान नहीं कर पा रहे थे, उन्हें अल्पकालिक ऋण लेना पड़ा, क्रेडिट कार्ड का कर्ज बढ़ गया, क्योंकि उनके पास एक महीने का वेतन नहीं था," 35 एजेंसियों में 150,000 कर्मचारियों का प्रतिनिधित्व करने वाले राष्ट्रीय राजकोष कर्मचारी संघ की अध्यक्ष डोरेन ग्रीनवाल्ड ने कहा।
"वे फूड बैंकों में लंबी कतारों में खड़े हैं, अपने बच्चों को डेकेयर में छोड़ रहे हैं, अपनी कारों में पेट्रोल नहीं भरवा पा रहे हैं और कर्जदाताओं से भुगतान की समय सीमा बढ़ाने की गुहार लगा रहे हैं। अमेरिका को अपने कर्मचारियों के साथ ऐसा व्यवहार नहीं करना चाहिए," ग्रीनवाल्ड ने कहा।
औसतन, अमेरिकी सरकारी कर्मचारी संघ के सदस्य प्रति वर्ष 55,000-65,000 डॉलर कमाते हैं, जबकि प्रति घंटा काम करने वाले कर्मचारी औसतन 45,000 डॉलर प्रति वर्ष कमाते हैं। लेकिन हजारों लोग प्रति घंटा 15 डॉलर से भी कम, यानी प्रति वर्ष 31,200 डॉलर कमाते हैं।
“हमारे अधिकांश सदस्य मासिक वेतन पर जीवन यापन करते हैं और एक वेतन न मिलने का जोखिम नहीं उठा सकते, ऐसे में और भी नुकसान सहना कितना मुश्किल है,” अमेरिकन फेडरेशन ऑफ गवर्नमेंट एम्प्लॉइज़ के अध्यक्ष एवरेट केली ने कहा। “इसीलिए हम कांग्रेस से अपना कर्तव्य निभाने और सरकारी कामकाज ठप होने से बचाने के लिए बजट पारित करने का आग्रह कर रहे हैं।”
अवैतनिक अवकाश
यद्यपि 20 लाख अमेरिकी सैन्यकर्मी अपने कर्तव्यों का निर्वाह करते रहेंगे, पेंटागन के लगभग 800,000 नागरिक कर्मचारियों में से आधे को अस्थायी रूप से अवकाश पर भेज दिया जाएगा। अमेरिकी सरकार के कामकाज ठप होने से पहले पूरे हुए अनुबंध जारी रहेंगे, और पेंटागन राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आपूर्ति या सेवाओं के नए ऑर्डर दे सकता है।
अमेरिकी ऊर्जा विभाग का राष्ट्रीय परमाणु सुरक्षा प्रशासन परमाणु हथियारों का रखरखाव करेगा। अमेरिकी न्याय विभाग की 2021 की आकस्मिक योजना के अनुसार, एफबीआई, ड्रग एनफोर्समेंट एडमिनिस्ट्रेशन (डीईए) और अन्य संघीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों के एजेंट जेल कर्मियों के साथ मिलकर काम करना जारी रखेंगे।
पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के खिलाफ दो संघीय मामलों सहित सभी आपराधिक मुकदमे जारी रहेंगे। हालांकि, अधिकांश दीवानी मुकदमे स्थगित कर दिए जाएंगे।
1 अक्टूबर, 2013 को अमेरिकी सरकार के कामकाज ठप होने के बाद, छुट्टी पर भेजे गए एक संघीय कर्मचारी ने कैपिटल बिल्डिंग की ओर जाने वाली सीढ़ियों पर एक तख्ती पकड़ी हुई है। फोटो: एबीसी न्यूज
सीमा गश्ती, आव्रजन नियंत्रण और सीमा शुल्क अधिकारी अमेरिकी गृह सुरक्षा विभाग की 2022 की योजना के अनुसार काम करना जारी रखेंगे। संघीय व्यापार आयोग के उपभोक्ता संरक्षण अधिकारियों को अस्थायी रूप से अवकाश पर भेजा जाएगा।
संघीय अदालतों के पास संभवतः 13 अक्टूबर तक काम जारी रखने के लिए पर्याप्त धन होगा। सर्वोच्च न्यायालय भी काम करता रहेगा। हवाई यातायात नियंत्रक और हवाई अड्डे के सुरक्षाकर्मी भी काम करते रहेंगे।
अमेरिकी दूतावास और वाणिज्य दूतावास संभवतः विदेश विभाग की 2022 की बंदी योजना के अनुसार ही काम करेंगे। पासपोर्ट और वीजा प्रसंस्करण भी तब तक जारी रहेगा जब तक संचालन के लिए पर्याप्त धन उपलब्ध है।
नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ हेल्थ, नेशनल साइंस फाउंडेशन और नेशनल ओशनिक एंड एटमॉस्फेरिक एडमिनिस्ट्रेशन (एनओएए) जैसी एजेंसियों के अधिकांश कर्मचारियों को संभवतः बिना वेतन के छुट्टी पर भेज दिया जाएगा।
अंतर्राष्ट्रीय अंतरिक्ष स्टेशन (ISS) को राष्ट्रीय वैमानिकी और अंतरिक्ष प्रशासन (NASA) से समर्थन मिलता रहेगा, और एजेंसी उपग्रहों की निगरानी करना जारी रखेगी; हालांकि, उन्हें अपने 18,300 कर्मचारियों में से 17,000 को छुट्टी पर भेजना होगा।
रोग नियंत्रण और रोकथाम केंद्र (सीडीसी) इस प्रकोप की निगरानी करना जारी रखेगा, लेकिन अन्य सार्वजनिक स्वास्थ्य गतिविधियां प्रभावित हो सकती हैं क्योंकि एजेंसी के आधे से अधिक कर्मचारियों को अस्थायी रूप से छुट्टी पर भेजे जाने की संभावना है।
अल्पकालिक समझौता
अमेरिकी सरकार के कामकाज ठप होने से अर्थव्यवस्था पर गंभीर प्रभाव पड़ सकता है क्योंकि श्रम सांख्यिकी ब्यूरो ने संकेत दिया है कि वह मुद्रास्फीति और बेरोजगारी जैसे महत्वपूर्ण आंकड़ों सहित अन्य डेटा जारी करना बंद कर देगा। महत्वपूर्ण सरकारी आंकड़ों के अभाव में निवेशकों और फेडरल रिजर्व के लिए अमेरिकी अर्थव्यवस्था की स्थिति का आकलन करना मुश्किल हो जाएगा।
2021 के दिशानिर्देशों के अनुसार, लघु व्यवसाय प्रशासन किसी भी व्यवसाय को नया ऋण प्रदान नहीं करेगा, और कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन बाजार पर्यवेक्षण सहित "अपनी अधिकांश गतिविधियों को बंद कर देगा"।
अमेरिकी प्रतिनिधि सभा के अध्यक्ष केविन मैकार्थी (रिपब्लिकन) और अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन (डेमोक्रेट)। फोटो: ब्लूमबर्ग
वर्तमान में, प्रतिनिधि सभा और सीनेट के बीच गहरा मतभेद है, जिससे इस वर्ष के व्यय विधेयक पर आम सहमति तक पहुंचना मुश्किल हो रहा है। प्रतिनिधि सभा के कट्टर रूढ़िवादी सांसदों ने व्यय में और अधिक कटौती की मांग की है और विवादास्पद अतिरिक्त नीतियों का प्रस्ताव रखा है, जिन्हें डेमोक्रेट्स के साथ-साथ कुछ रिपब्लिकन सांसदों ने भी खारिज कर दिया है।
समय सीमा नजदीक आने के साथ ही, दोनों दलों के प्रमुख सांसद अल्पकालिक निधि विस्तार पारित करने की उम्मीद कर रहे हैं, जिसे निरंतरता प्रस्ताव (सीआर) के रूप में जाना जाता है। अमेरिकी सरकार अक्सर इन अल्पकालिक उपायों का उपयोग अस्थायी समाधान के रूप में करती है ताकि कामकाज ठप होने से बचा जा सके और एक व्यापक, पूरे वर्ष के निधि समझौते तक पहुंचने के लिए समय मिल सके।
अमेरिकी प्रतिनिधि सभा के अध्यक्ष केविन मैकार्थी, जो एक रिपब्लिकन हैं, ने कहा कि उन्हें विश्वास है कि वे सरकार के कामकाज को ठप्प होने से रोक सकते हैं, लेकिन यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि क्या वे अपनी योजना को आगे बढ़ाने के लिए पर्याप्त वोट हासिल कर पाएंगे।
अमेरिकी प्रतिनिधि सभा की बैठक 26 सितंबर को होने की उम्मीद है। वहां, मैकार्थी को उम्मीद है कि वे दो सप्ताह से दो महीने तक चलने वाले अल्पकालिक व्यय समझौते पर ध्यान केंद्रित करेंगे, ताकि बातचीत जारी रहने के दौरान सरकारी वित्त पोषण बनाए रखा जा सके ।
मिन्ह डुक (सीएनएन, रॉयटर्स, डब्ल्यूएसजे पर आधारित)
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