राजस्व से हटकर स्थायी राजस्व आधार को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करना

यह देखते हुए कि वर्तमान बजट राजस्व और व्यय संरचना अभी भी अस्थिर है, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि कर नीतियों में सुधार, राजस्व प्रबंधन में सुधार, राजस्व हानि को रोकने और दीर्घकालिक राजस्व स्रोतों को बढ़ावा देकर टिकाऊ राजस्व के आधार को मजबूत करने के लिए राजस्व से ध्यान हटाने की आवश्यकता है; निवेश क्षेत्र के सभी चरणों में कमजोरियों को तुरंत दूर करने की आवश्यकता है।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई बोलते हुए। फोटो: फाम थांग

दसवें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, आज सुबह, 30 अक्टूबर को, सामाजिक -आर्थिक स्थिति पर चर्चा सत्र के ठीक बाद, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई के निर्देशन में, नेशनल असेंबली ने हॉल में चर्चा की: 2025 में राज्य बजट का कार्यान्वयन, राज्य बजट अनुमान, 2026 में केंद्रीय बजट आवंटन योजना; 2021-2025 की अवधि के लिए 5-वर्षीय योजना पर नेशनल असेंबली के प्रस्तावों को लागू करने के परिणाम; 2026-2030 की अवधि के लिए अपेक्षित राष्ट्रीय 5-वर्षीय वित्तीय योजनाएं, और 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश।

राजकोषीय नीति विस्तार पर सावधानी से विचार करें

2025, 2021-2025 मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश और बजट योजना का अंतिम वर्ष है, और 2026-2030 के नए विकास चरण में प्रवेश करने के लिए भी एक महत्वपूर्ण वर्ष है। घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में कई उतार-चढ़ावों के संदर्भ में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने स्वीकार किया कि सार्वजनिक निवेश बजट और राष्ट्रीय वित्त के प्रबंधन ने कई उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त किए हैं, जिससे व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और उचित विकास गति बनाए रखने में योगदान मिला है।

हालांकि, गहराई से देखने पर, प्रतिनिधियों ने कहा कि ऐसे कई मुद्दे हैं जिनका विश्लेषण करने और रणनीतिक स्तर पर निपटने की आवश्यकता है ताकि आने वाले समय के लिए एक ठोस राजकोषीय आधार तैयार किया जा सके।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हा सी डोंग ( क्वांग त्रि ) बोलते हुए। फोटो: क्वांग खान

नेशनल असेंबली के डिप्टी हा सी डोंग (क्वांग त्रि) के अनुसार, यह स्पष्ट रूप से स्वीकार करना आवश्यक है कि वर्तमान बजट राजस्व और व्यय संरचना अभी भी अस्थिर है; हाल के वर्षों में बजट राजस्व में वृद्धि मुख्यतः कई परिस्थितिजन्य कारकों के कारण हुई है, और अभी तक कोई दीर्घकालिक प्रेरक शक्ति नहीं बन पाई है। डिजिटल अर्थव्यवस्था, ई-कॉमर्स और सीमा-पार सेवाओं से प्राप्त नए राजस्व स्रोतों का प्रभावी ढंग से दोहन नहीं किया गया है।

दूसरी ओर, समतुल्यीकरण और राज्य पूँजी के विनिवेश से होने वाला राजस्व अभी भी बहुत कम है, जबकि नियमित व्यय का हिस्सा अभी भी उच्च है। नियमित व्यय में 10% की बचत मुख्यतः कार्य में कमी के माध्यम से होती है, न कि तकनीकी नवाचार, प्रक्रिया सुधार या तंत्र को सुव्यवस्थित करने से। प्रतिनिधि हा सी डोंग ने कहा, "इसलिए, कर नीतियों में सुधार, राजस्व प्रबंधन में सुधार, राजस्व हानि को रोकने और दीर्घकालिक राजस्व स्रोतों को पोषित करके स्थायी राजस्व आधार को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।"

यह देखते हुए कि आगामी कार्यकाल में, देश कई महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं को क्रियान्वित कर रहा है, जिसके लिए भारी निवेश संसाधनों की आवश्यकता है, निवेश स्रोतों को बढ़ाने के लिए बजट घाटे का विस्तार और सार्वजनिक ऋण में वृद्धि एक वस्तुगत आवश्यकता है, तथापि, नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान वान लाम (बैक निन्ह) ने इस बात पर जोर दिया कि निवेश की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार के साथ-साथ विस्तारित राजकोषीय नीति पर सावधानीपूर्वक विचार, गणना और विचार किए जाने की आवश्यकता है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान वान लाम (बैक निन्ह) बोलते हुए। फोटो: हो लोंग

विशेष रूप से, निवेश क्षेत्र के सभी चरणों में कमजोरियों को शीघ्र दूर करने की आवश्यकता है; उन निवेश परियोजनाओं का चयन करना जो वास्तव में आवश्यक हैं और जिनमें सतत आर्थिक विकास को समर्थन देने की क्षमता है, से लेकर परियोजना तैयारी, निवेश तैयारी, कार्यान्वयन और संवितरण के चरणों तक, पूंजी संसाधनों को शीघ्र प्रभावी बनाने के लिए, धीमी संवितरण के कारण होने वाली बर्बादी को कम करने और संसाधनों को अगले वर्ष के लिए स्थानांतरित करने तक।

प्रतिनिधि ट्रान वान लाम ने कहा, "केवल तभी बजट घाटे और सार्वजनिक ऋण पर दबाव कम हो सकता है, वृहद संतुलन को मजबूती से सुनिश्चित किया जा सकता है और आर्थिक विकास वास्तव में गहराई, गुणवत्ता और स्थिरता तक पहुंच सकता है।"

बजट में नवाचार पर शोध

2026 के राज्य बजट अनुमान को लेकर चिंतित, नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान वान तिएन (फू थो) ने कहा कि 2026 में राज्य के कुल बजट राजस्व में 2025 की तुलना में 5.88% की वृद्धि होगी, जबकि जीडीपी वृद्धि दर 10% या उससे अधिक होगी, जो अनुचित है। इसलिए, प्रतिनिधि ने बजट राजस्व वृद्धि दर को आर्थिक विकास दर के बराबर करने का प्रस्ताव रखा।

नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान वान तिएन (फू थो) बोलते हुए। फोटो: फाम थांग

इसके अलावा, राज्य बजट के लिए धन जुटाने की दर सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 17.4% है (2025 में सकल घरेलू उत्पाद के 18.7% से कम); करों और शुल्कों से प्राप्त राजस्व सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 13% का योगदान देता है (2025 में यह आँकड़ा सकल घरेलू उत्पाद का 13.5% है)। प्रतिनिधि ट्रान वान तिएन ने सुझाव दिया कि सरकार इन संकेतकों का अध्ययन करके उनकी तर्कसंगतता सुनिश्चित करे।

प्रतिनिधि ट्रान वान टीएन ने यह भी बताया कि राज्य बजट राजस्व अनुमान में अभी भी कई राजस्व मदों की वृद्धि दर कम या बहुत कम है, जैसे: भूमि उपयोग शुल्क राजस्व अनुमान; लाभांश से राजस्व, कर-पश्चात लाभ, स्टेट बैंक के राजस्व और व्यय के बीच अंतर, कच्चे तेल से राजस्व, आयात-निर्यात गतिविधियों से राजस्व...

प्रतिनिधि ने सुझाव दिया, "सरकार को 2026 में आर्थिक विकास की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए जीडीपी विकास को प्रभावित करने वाले कई संकेतकों की वृद्धि दर की समीक्षा और समायोजन करने की आवश्यकता है।"

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

इसके अलावा, केंद्रीय बजट राजस्व में कमी आने की संभावना है। 2025 में, केंद्रीय बजट राजस्व कुल राज्य बजट राजस्व का 48.4% होगा। 2026 में, केंद्रीय बजट राजस्व कुल राज्य बजट राजस्व का 47.88% होगा। इसलिए, प्रतिनिधि ट्रान वान तिएन ने कहा कि सामाजिक-आर्थिक विकास में केंद्रीय बजट की भूमिका सुनिश्चित करने के लिए राज्य बजट राजस्व की संरचना पर और विचार करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि ट्रान वान लैम ने सुझाव दिया कि अगले कार्यकाल में, बजट को सुरक्षित और अत्यधिक व्यवहार्य स्तर पर निर्धारित करने के लिए बजटिंग चरण का अध्ययन और नवाचार करना आवश्यक है, और साथ ही अनुकूल परिस्थितियों में अतिरिक्त राजस्व के लिए आरक्षित स्तर का निर्धारण भी करना होगा। राजस्व अनुमान के अलावा, व्यय अनुमान भी तुरंत स्थापित करना आवश्यक है। व्यय अनुमान भी समकालिक रूप से और तदनुसार तैयार किया जाना चाहिए ताकि कार्यों और परियोजनाओं के लिए अतिरिक्त राजस्व को व्यवस्थित करने और उपयोग करने की योजना शुरू से ही स्थापित प्राथमिकता क्रम में बनाई जा सके। इससे बजट उपयोग की दक्षता में सुधार होगा और वार्षिक बजट अनुमानों की तैयारी और अनुमोदन में उच्च और निम्न की चिंताओं को भी कम किया जा सकेगा।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/chuyen-trong-tam-tu-thu-sang-cung-co-nen-tang-thu-ben-vung-10393612.html