जागरूकता से कार्रवाई की ओर बढ़ना

किन्हतेदोथी - वास्तविकता यह दर्शाती है कि अपव्यय समाज के लिए भ्रष्टाचार जितना ही हानिकारक है, और यह कई स्थानों पर, कई क्षेत्रों में, और कई रूपों में बहुत गंभीर रूप से घटित हो रहा है।

कचरे की दीर्घकालिक स्थिति एक "दीमक के घोंसले" की तरह है जो रोज़ाना "बांध" को खोखला कर देता है, जिससे बजट का नुकसान होता है और लोगों के जीवन पर सीधा असर पड़ता है। अगर हम भ्रष्टाचार की तरह ही कचरे से भी सफलतापूर्वक लड़ें, तो देश निश्चित रूप से एक नए युग में मजबूती से प्रवेश करेगा।

सामाजिक संसाधन कई रूपों में बर्बाद हो रहे हैं।

"अपव्यय के विरुद्ध लड़ाई" लेख में महासचिव टो लैम ने बताया कि मितव्ययिता अपनाने और अपव्यय के विरुद्ध लड़ाई के परिणामों ने नवीकरण प्रक्रिया को महान उपलब्धियां प्राप्त करने में योगदान दिया है; समय के साथ अधिकांश सामाजिक -आर्थिक विकास लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त किया गया है और उनसे आगे निकल गया है।

परिणामों के अलावा, सच्चाई को सीधे देखते हुए, महासचिव टो लैम ने प्राकृतिक संसाधनों, राष्ट्रीय बजट से लेकर मानव संसाधन, समय और मानव प्रयास, सार्वजनिक संपत्ति तक कई क्षेत्रों में अपव्यय की वास्तविकता और निरंतर अस्तित्व की ओर भी इशारा किया... और अपव्यय के "अदृश्य" रूपों जैसे कि बर्बाद अवसर, बर्बाद क्षमता और विशेष रूप से राज्य संगठन और प्रबंधन प्रणाली में अपव्यय...

राष्ट्रीय सभा के चर्चा सत्रों में, यह मुद्दा हमेशा "गर्म" रहता है जब प्रतिनिधि "छिपी हुई परियोजनाओं, ठंडे बस्ते में पड़े कामों" में सामाजिक संसाधनों की बर्बादी का विश्लेषण करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं। इनमें पवन ऊर्जा और सौर ऊर्जा परियोजनाएँ शामिल हैं जिनमें निवेश तो किया गया है, लेकिन अभी तक उन्हें चालू नहीं किया गया है; हज़ारों-लाखों अपार्टमेंट बनाए गए हैं और फिर खाली या अधूरे छोड़ दिए गए हैं, "समय के साथ अकेले खड़े"; या ऐसी निर्माण परियोजनाएँ जो दशकों से निर्माणाधीन हैं, लेकिन अभी तक पूरी नहीं हुई हैं...

नवंबर के अंत में आयोजित सम्मेलन का दृश्य जिसमें अपशिष्ट की रोकथाम और उससे निपटने के उपायों के कार्यान्वयन पर हनोई जन समिति की संचालन समिति की स्थापना के निर्णय की घोषणा की गई। चित्र: फाम हंग

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग (बिन्ह थुआन प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि, शायद अभी तक हमारे पास बर्बादी के पूरे आँकड़े नहीं हैं, लेकिन यह आँकड़ा सैकड़ों हज़ार अरब वियतनामी डोंग से कम नहीं है, इसके बाद होने वाली बर्बादी की तो बात ही छोड़िए। उदाहरण के लिए, भूमि संसाधनों की बर्बादी, उद्यमों के लिए, देश के लिए विकास के अवसरों की बर्बादी... को पूरी तरह से मापा नहीं जा सकता और सबसे पहले, यह लोगों के विश्वास की बर्बादी है।

15वीं राष्ट्रीय सभा ने "2016-2021 की अवधि में मितव्ययिता व्यवहार और अपव्यय निवारण संबंधी नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" का सर्वोच्च पर्यवेक्षण किया है। गौरतलब है कि पर्यवेक्षण रिपोर्ट कुल 93 पृष्ठों की है, लेकिन सूचीबद्ध कमियाँ, सीमाएँ और कारण लगभग 60 पृष्ठों के हैं। "इसका मतलब है कि अपव्यय और हानि हर जगह दिखाई देती है" - जैसा कि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने टिप्पणी की है।

निगरानी के बाद उपलब्ध कराई गई जानकारी से पता चलता है कि अपव्यय कई रूपों में होता है, खासकर राज्य बजट प्रबंधन, पूंजी निर्माण निवेश, सार्वजनिक खरीद, भूमि प्रबंधन, सार्वजनिक संपत्ति... के क्षेत्रों में, जिससे राष्ट्रीय संसाधनों का नुकसान होता है। उस समय दिखाए गए आंकड़ों ने प्रतिनिधियों को "वास्तव में हृदयविदारक" कहने पर मजबूर कर दिया। 2016 से 2021 की अवधि में, राज्य की पूंजी का उपयोग करने वाली 3,085 परियोजनाएँ घाटे और अपव्यय के साथ थीं; 5 वर्षों में कुल हानि और अपव्यय 31,800 बिलियन VND था; 74,378.7 हेक्टेयर भूमि का गलत उद्देश्य के लिए उपयोग किया गया, उसे छोड़ दिया गया, कानून का उल्लंघन किया गया...

हाल ही में, भ्रष्टाचार, बर्बादी और नकारात्मकता को रोकने और उनका मुकाबला करने पर केंद्रीय संचालन समिति की स्थायी समिति की बैठक (30 अक्टूबर) के परिणामों की घोषणा करते हुए, आंकड़ों से पता चला कि वर्तमान में 9 निर्माण परियोजनाएं, बिजली और उद्योग पर 22 परियोजनाएं, परिवहन पर 15 परियोजनाएं, शिक्षा, संस्कृति - खेल - पर्यटन के क्षेत्र में 7 परियोजनाएं, कृषि पर 4 परियोजनाएं हैं जिन्हें सीएलपी के लिए संभालने की आवश्यकता है।

"सही बीमारी का निदान करें, सही दवा लिखें"

हाल के वर्षों में, केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक, पूरी राजनीतिक व्यवस्था ने मितव्ययिता अपनाने और अपव्यय से निपटने को एक ज़रूरी काम माना है। मितव्ययिता अपनाने और अपव्यय से निपटने संबंधी कानून में इस मुद्दे पर कई विशिष्ट नियम स्पष्ट रूप से बताए गए हैं। अधिकांश एजेंसियों और संगठनों ने अपव्यय से निपटने के लिए कार्यक्रम और कार्ययोजनाएँ विकसित और जारी की हैं, लेकिन उनका क्रियान्वयन अपेक्षा के अनुरूप प्रभावी नहीं रहा है।

बर्बादी के कारणों पर बात करते हुए, राष्ट्रीय सभा की न्यायिक समिति की उपाध्यक्ष माई थी फुओंग होआ ने कहा कि अभी भी कुछ अधिकारी ऐसे हैं जो प्रबंधन गतिविधियों में बर्बादी के खिलाफ लड़ाई को हल्के में लेते हैं। लंबे समय तक, वे बर्बादी को केवल एक ऐसा व्यवहार मानते रहे जिस पर काबू पाना ज़रूरी है, लेकिन गंभीर स्तर तक नहीं, और बर्बादी को समाज के लिए एक खतरनाक व्यवहार नहीं मानते थे। इसके साथ ही, कुछ अधिकारी अब भी यही सोचते हैं कि बर्बादी केवल सरकारी पूँजी और संपत्तियों का अप्रभावी प्रबंधन और उपयोग है, जबकि वास्तव में, यह अवसरों और समय की बर्बादी भी है।

नुकसान और बर्बादी के लिए संबंधित व्यक्ति, संस्था और व्यक्ति की ज़िम्मेदारी को और स्पष्ट करना एक व्यावहारिक आवश्यकता है। प्रोफ़ेसर डॉ. होआंग वान कुओंग (हनोई राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय के पूर्व उपाध्यक्ष) के अनुसार, सैकड़ों परियोजनाओं, लाखों हेक्टेयर भूमि और हज़ारों अरबों वीएनडी की बर्बादी के आंकड़े बेहद दर्दनाक हैं। यह बर्बादी लंबे समय से चल रही है, और हम सभी इसे पहचानते हैं, सभी इसे समझते हैं, और इससे निर्णायक रूप से निपटने की आवश्यकता है; और इस घटना से निपटने के लिए, हमें स्पष्ट रूप से यह पहचानना होगा कि किसकी, किस व्यक्ति की, किस संगठन की ज़िम्मेदारी है।

महासचिव टो लैम के निर्देशन में, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था ने नकारात्मकता और भ्रष्टाचार की रोकथाम हेतु संचालन समिति में अपशिष्ट-विरोधी क्षेत्र की पहचान की है और उसे शामिल किया है। जागरूकता से लेकर कार्रवाई तक, मितव्ययिता और अपशिष्ट-विरोधी व्यवहार में निम्न से उच्च स्तर तक समकालिक समाधान लागू किए जा रहे हैं, जैसे धीमी गति से लागू होने वाली परियोजनाओं की समीक्षा और उनका कठोर प्रबंधन, तंत्र को व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करना... विशेष रूप से, पूरे समाज में अपशिष्ट-विरोधी संस्कृति का निर्माण नैतिक मानकों और सामाजिक मानकों के रूप में हो गया है, जिन्हें प्रत्येक एजेंसी और इकाई के आंतरिक नियमों में इस बात पर ज़ोर देते हुए शामिल किया गया है...

विशेषज्ञों के आकलन के अनुसार, जब तक अपव्यय मौजूद है, तब तक बचत और अपव्यय-विरोधी व्यवहार सभी एजेंसियों, विभागों और सभी वर्गों के लोगों के लिए एक नियमित और निरंतर कार्य बन गया है। सार्वजनिक क्षेत्र में, अपव्यय-विरोधी व्यवहार केवल कानूनी नियमों का प्रवर्तन ही नहीं है, बल्कि इसे प्रत्येक व्यक्ति के जीवन का एक तरीका बनना चाहिए और यही समस्या की सबसे गहरी जड़ है। इसके साथ ही, जानबूझकर अपव्यय और अपव्यय के प्रति जागरूकता की कमी के मामलों से सख्ती से निपटना, विकास को बढ़ावा देने के लिए अधिक संसाधन जुटाने का एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण समाधान होगा।

 

भ्रष्टाचार सार्वजनिक संपत्तियों को नष्ट करके उन्हें निजी संपत्तियों में बदल देता है, जबकि अपव्यय सार्वजनिक और सामाजिक दोनों संपत्तियों को नष्ट करता है, और सामाजिक लाभों को भी कम करता है। इस प्रकार, अपव्यय एक बहुत व्यापक श्रेणी है, जिसमें भ्रष्टाचार भी शामिल है, इसलिए राष्ट्रीय सभा ने मितव्ययिता का अभ्यास और अपव्यय से निपटने पर कानून जारी किया है, और हर साल राष्ट्रीय सभा सरकार से इस कानून के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट मांगती है।

अपव्यय सभी क्षेत्रों में होता है, संभवतः एजेंसियों, संगठनों और यहां तक ​​कि लोगों के बीच भी; इस प्रकार, अपव्यय से लड़ना एक सार्वभौमिक, सुसंगत कार्रवाई बन जाती है जिसे कानून द्वारा विनियमित किया जा सकता है, लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इसे मितव्ययिता का अभ्यास करने के लिए एक जागरूकता, आदत और संस्कृति बनना चाहिए।

प्रो. डॉ. होआंग वान कुओंग (हनोई राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय के पूर्व उपाध्यक्ष)

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/chong-lang-phi-chuyen-tu-nhan-thuc-sang-hanh-dong.html