सीआईईएम ने मीठे पेय पदार्थों पर उत्पाद शुल्क न लगाने का प्रस्ताव रखा है।

उत्पाद शुल्क लगाने से न केवल पेय उद्योग प्रभावित होता है, बल्कि अंतर-उद्योग संबंध में 24 अन्य उद्योग भी प्रभावित होते हैं।

17 अक्टूबर को, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन अनुसंधान संस्थान (सीआईईएम) ने "मीठे पेय पदार्थों पर विशेष उपभोग कर के मसौदे के आर्थिक प्रभाव का आकलन" नामक शोध रिपोर्ट की घोषणा करने के लिए एक कार्यशाला का आयोजन किया, जिसमें उद्योग विशेषज्ञों, अर्थशास्त्रियों और अन्य लोगों ने भाग लिया।

सेमिनार में बोलते हुए, व्यापार पर्यावरण और प्रतिस्पर्धा विभाग (सीआईईएम) के प्रमुख डॉ. गुयेन मिन्ह थाओ ने जानकारी दी कि वित्त मंत्रालय विशेष उपभोग कर संबंधी संशोधित कानून का मसौदा तैयार करने में अग्रणी भूमिका निभा रहा है, जिसमें कई महत्वपूर्ण संशोधन किए गए हैं। इनमें से, मसौदे में जोड़ी गई मुख्य नीति "कर आधार का विस्तार" है, जिसमें यह प्रावधान है: "वियतनामी मानकों के अनुरूप 5 ग्राम/100 मिलीलीटर से अधिक चीनी की मात्रा वाले मीठे शीतल पेय को विशेष उपभोग कर के दायरे में आने वाली वस्तुओं की सूची में शामिल किया जाएगा।" साथ ही, मसौदे में इस नए उत्पाद वर्ग पर 10% कर लगाने का प्रस्ताव है।

बिजनेस एनवायरनमेंट एंड कॉम्पिटिटिवनेस डिपार्टमेंट (सीआईईएम) के प्रमुख डॉ. गुयेन मिन्ह थाओ ने कार्यशाला में जानकारी प्रदान की। (फोटो: हांग चाउ)

हालांकि, स्पष्टीकरण में मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने इन विनियमों को लागू करने के प्रभावों का व्यापक आकलन नहीं किया है। कुछ विशेषज्ञ मत और वैज्ञानिक विश्लेषण बताते हैं कि प्रस्तावित उत्पाद शुल्क उपभोक्ता व्यवहार को प्रभावी ढंग से नियंत्रित नहीं करता है और कर नीति में निष्पक्षता के सिद्धांत को सुनिश्चित करने में विफल रहता है। इसके अलावा, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने मीठे पेय पदार्थों पर 10% उत्पाद शुल्क प्रस्तावित करने के आधार का स्पष्टीकरण नहीं दिया है।

सुश्री थाओ ने इस बात पर जोर दिया कि सीआईईएम रिपोर्ट, अद्यतन 2022 इनपुट-आउटपुट (आईओ) तालिका और उपलब्ध आधिकारिक आंकड़ों के आधार पर वियतनामी अर्थव्यवस्था की संरचना के अनुसार आर्थिक प्रभावों की पहचान करती है। गणना के परिणामों से पता चलता है कि मीठे पेय पदार्थों पर 10% उत्पाद शुल्क लगाने से उद्योग पर निम्नलिखित विशिष्ट प्रभाव पड़ेंगे: (i) कर वृद्धि के बाद पेय व्यवसायों का उत्पादन पैमाना सिकुड़ जाएगा; (ii) पेय उद्योग के मूल्य वर्धित (वीए) और सकल उत्पादन (जीओ) दोनों में कमी आएगी। विशेष रूप से, मूल्य वर्धित में 0.772% की कमी आएगी, जो 5,650 बिलियन वियतनामी वेंडिंग की कमी के बराबर है।

साथ ही, उत्पाद शुल्क लागू होने से न केवल पेय उद्योग प्रभावित होता है, बल्कि इससे संबंधित अंतर-उद्योगिक प्रभाव 24 अन्य उद्योगों पर भी पड़ता है। इसके परिणामस्वरूप अर्थव्यवस्था के कुल मूल्यवर्धन में 0.601% की कमी आती है, जो 55,077 अरब वियतनामी डॉलर के बराबर है। इसके अलावा, सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में 0.448% की कमी आती है, जो 42,570 अरब वियतनामी डॉलर के बराबर है; अचल परिसंपत्तियों के मूल्यह्रास में -0.654% की कमी आती है (जो 7,767 अरब वियतनामी डॉलर के बराबर है); और मुनाफे में -0.561% की कमी आती है (जो 8,773 अरब वियतनामी डॉलर के बराबर है)।

इसलिए, सीआईईएम का प्रस्ताव है कि मीठे पेय पदार्थों पर उत्पाद शुल्क न लगाया जाए, क्योंकि हाल के समय में, पेय व्यवसाय लगातार महामारी और अप्रत्याशित उतार-चढ़ाव से प्रभावित हुए हैं, जिससे पेय व्यवसायों की लचीलापन कम हो गई है और उनकी प्रतिस्पर्धात्मकता क्षीण हो गई है।

"इस अवधि के दौरान, सरकार को उन नीतियों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है जो व्यावसायिक पुनरुद्धार का समर्थन करती हैं; उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने वाले नियमों को जारी करने के बजाय, व्यवसायों को सुगम बनाने वाले तरीके से कानूनी दस्तावेजों में संशोधन और पूरक करना चाहिए," सुश्री थाओ ने सुझाव दिया।

इसके अतिरिक्त, CIEM अनुसंधान दल ने यह भी सुझाव दिया कि नीति तैयार करने वाली एजेंसी को इससे प्रभावित लोगों के साथ व्यापक परामर्श आयोजित करना चाहिए; प्रतिक्रिया के लिए स्पष्ट, पारदर्शी और सार्वजनिक स्पष्टीकरण प्रदान करना चाहिए। साथ ही, नए नियम जारी करने या मौजूदा नियमों और नीतियों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने से पहले वैज्ञानिक प्रमाणों और ठोस सबूतों पर आधारित व्यापक और महत्वपूर्ण प्रभाव आकलन शामिल होना चाहिए।

सीआईईएम का प्रस्ताव है कि उद्योग संघ (विशेष रूप से वियतनाम बीयर, वाइन और पेय संघ (वीबीए)) मसौदा कानून के परामर्श प्रक्रिया के दौरान मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और संबंधित पक्षों को जानकारी और वैज्ञानिक आधार प्रदान करने में सक्रिय रूप से अद्यतन और समन्वय करें। संघों को चिंताओं के आदान-प्रदान और साझाकरण में भी सहयोग करना चाहिए; नीतिगत दृष्टिकोणों को शीघ्रता से व्यक्त करना चाहिए; मुद्दों, बाधाओं और कठिनाइयों पर विचार करना चाहिए; और व्यापार संचालन की सुरक्षा को सुगम और सुनिश्चित करते हुए प्रभावी राज्य प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए नीति और नीति कार्यान्वयन से संबंधित सिफारिशें प्रस्तावित करनी चाहिए।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अंतर्गत जन याचिका समिति की उप प्रमुख ट्रान थी न्ही हा के अनुसार, मीठे पेय पदार्थों पर उत्पाद शुल्क लागू होने से उपभोक्ताओं और व्यवसायों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। (फोटो: हांग चाउ)

वियतनाम बीयर, वाइन और बेवरेज एसोसिएशन (वीबीए) की उपाध्यक्ष और महासचिव सुश्री चू थी वान अन्ह ने कहा कि जब तक पूर्ण प्रभाव मूल्यांकन पूरा नहीं हो जाता, वीबीए इस संशोधन में विशेष उपभोग कर के अधीन वस्तुओं की सूची में मीठे शीतल पेय को शामिल करने पर पुनर्विचार करने की सिफारिश करता है।

कुछ व्यवसायों का तर्क है कि गहन विश्लेषण से पता चलता है कि मोटापे का कारण बनने वाली चीनी की मात्रा पूरी तरह से शीतल पेय पदार्थों से नहीं आती है। 5 ग्राम/100 मिलीलीटर मोटापे का प्राथमिक कारण नहीं हो सकता। बाज़ार में कई अन्य उत्पादों में भी चीनी की मात्रा अधिक होती है, जैसे बबल टी, मिठाई और मूनकेक। तो क्या इस पर कर लगाया जाना चाहिए, और क्या ऐसा कर उचित होगा?

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अंतर्गत जन याचिका समिति की उप प्रमुख ट्रान थी न्ही हा के अनुसार, मीठे पेय पदार्थों पर उत्पाद शुल्क लगाने से उपभोक्ताओं और व्यवसायों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। इसलिए, मीठे पेय पदार्थों पर उत्पाद शुल्क लगाने के संबंध में वैज्ञानिक मूल्यांकन और अधिक ठोस प्रमाणों की आवश्यकता है।

"संबंधित एजेंसियों को वियतनाम की परिस्थितियों, आर्थिक स्थिति और सार्वजनिक स्वास्थ्य के अनुरूप नीतियां बनानी होंगी, जो बेहद महत्वपूर्ण है। वर्तमान में इस मुद्दे पर कई भिन्न-भिन्न मत हैं और अधिक विशिष्ट शोध की आवश्यकता है," सुश्री हा ने सुझाव दिया।

स्रोत: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html