वियतनाम वीकली ने वित्त मंत्रालय के राज्य बजट विभाग के उप निदेशक श्री डुओंग तिएन डुंग के साथ 8% की विकास दर के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए राजकोषीय समाधानों पर चर्चा की।
श्री डुओंग तिएन डुंग ने कहा : "पार्टी और राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों को लागू करते हुए, सरकार द्वारा उचित विस्तार की दिशा में राजकोषीय नीति का प्रभावी प्रबंधन किया जा रहा है, जिसमें आर्थिक विकास को बढ़ावा देने पर विशेष ध्यान और प्रमुख बिंदु दिए गए हैं, खासकर कोविड-19 महामारी के बाद। 2025 में, 8% या उससे अधिक की जीडीपी वृद्धि दर हासिल करने के लिए इस प्रबंधन अभिविन्यास को बनाए रखा जाएगा।"
हाल के दिनों में, विकास के लिए बाधाओं को दूर करने, संसाधनों को खोलने, संसाधनों का आवंटन और प्रभावी उपयोग करने हेतु कई तंत्रों और कानूनी नीतियों की समीक्षा, समायोजन और प्रकाशन किया गया है। उदाहरण के लिए, राज्य बजट (एनएसएनएन) के क्षेत्र में, एक महत्वपूर्ण उपलब्धि कानून संख्या 56/2024/QH15 है, जो राज्य बजट कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करता है, जिससे सार्वजनिक खरीद, नियमित व्यय में आने वाली बाधाओं को दूर करने और सार्वजनिक निवेश संवितरण में तेजी लाने में मदद मिली है।
राज्य बजट पर कानून (संशोधित) को राष्ट्रीय असेंबली द्वारा हाल ही में पारित किया गया है, जिसका उद्देश्य विकेंद्रीकरण, शक्ति का हस्तांतरण, स्थानीय बजट और बजट का उपयोग करने वाली इकाइयों को अधिक पहल प्रदान करना है; साथ ही, बाधाओं को दूर करना, निवेश के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देने, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, डिजिटल परिवर्तन और महत्वपूर्ण नीतियों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करना है।
सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों, संस्थागत सुधारों और राष्ट्रीय क्षमता संवर्धन को साकार करने के लिए 2025 में राज्य बजट व्यय का सक्रिय और लचीले ढंग से प्रबंधन किया जाएगा। फोटो: गुयेन ह्यू
विशेष रूप से, कानून के कई नए प्रावधान 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होंगे, जिनमें दो-स्तरीय सरकारी तंत्र का आयोजन करते समय बजट विकेंद्रीकरण से संबंधित सामग्री और विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के विकास को बढ़ावा देना शामिल है।
इसके समानांतर, वित्त मंत्रालय ने उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को सुगम बनाने के लिए कई अध्यादेशों में संशोधन प्रस्तुत किए हैं और परिपत्र जारी किए हैं। ये समायोजन स्पष्ट रूप से राजकोषीय नीति को विकास को बढ़ावा देने, निवेश के माहौल को बेहतर बनाने और विकास संसाधनों को खोलने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में उपयोग करने की सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाते हैं।
क्या आप हमें बता सकते हैं कि घरेलू निवेश और उपभोग को प्रोत्साहित करने के लिए कर कटौती और विस्तार की नीतियों को किस प्रकार क्रियान्वित किया गया है, जो आर्थिक विकास के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण स्तंभ है?
2025 में, सरकार व्यवसायों और लोगों की कठिनाइयों को दूर करने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए करों, शुल्कों, प्रभारों और बजट राजस्व के भुगतान की समय सीमा को कम करने और बढ़ाने के लिए नीतियों को लागू करना जारी रखेगी।
वित्त मंत्रालय ने 2024 से लागू होने वाली और इसी वर्ष लागू होने वाली कई नीतियों का सक्रिय रूप से प्रस्ताव रखा है। हाल ही में, नेशनल असेंबली ने मूल्य वर्धित कर (वैट) की दरों में कमी जारी रखने के एक प्रस्ताव को मंज़ूरी दी है, ताकि व्यवसायों को उत्पादन और व्यवसाय में आने वाली कठिनाइयों से उबरने और उनका सामना करने में मदद मिल सके, जिसमें अमेरिकी व्यापार नीतियों के प्रभाव भी शामिल हैं।
प्रारंभिक अनुमानों के अनुसार, वर्तमान राजकोषीय सहायता नीतियों का पैमाना VND230 ट्रिलियन से अधिक हो गया है, जो 2024 में VND200 ट्रिलियन की तुलना में उल्लेखनीय वृद्धि है, जो आर्थिक सुधार और विकास का समर्थन करने के लिए राजस्व पक्ष पर राजकोषीय नीतियों का विस्तार जारी रखने की प्रवृत्ति को दर्शाता है।
2026 के अंत तक मूल्य वर्धित कर (वैट) में कमी जारी रखने के अलावा, व्यवसायों और लोगों की लागत कम करने के लिए कई अन्य नीतियाँ भी लागू की जा रही हैं। खास तौर पर, पेट्रोल और तेल पर पर्यावरण संरक्षण कर की दरों में कमी; बैटरी से चलने वाली इलेक्ट्रिक कारों के लिए शुल्क और पंजीकरण शुल्क में कमी; आयात और निर्यात करों में कमी; घरेलू स्तर पर उत्पादित और असेंबल की गई कारों के लिए विशेष उपभोग कर के भुगतान की समय सीमा बढ़ाना; वैट, कॉर्पोरेट आयकर, व्यक्तिगत आयकर और भूमि किराया भुगतान की समय सीमा बढ़ाना।
विकास निवेश पर ध्यान केंद्रित है
महोदय, विकास को समर्थन देने तथा राज्य तंत्र को पुनर्गठित करने के लिए 2025 के बजट व्यय का क्या लक्ष्य है?
2025 में, सरकार 8% या उससे अधिक की जीडीपी वृद्धि दर हासिल करने के लिए राजकोषीय नीति को एक उचित, केंद्रित और प्रमुख विस्तार दिशा में संचालित करेगी। विशेष रूप से, विकास निवेश व्यय को केंद्र बिंदु के रूप में पहचाना जाता रहेगा। राष्ट्रीय सभा, यदि आवश्यक हो, तो बजट घाटे के प्रबंधन और समायोजन को जीडीपी के 4-4.5% तक सीमित करने की भी अनुमति देती है - जो अनुमानित 3.8% से अधिक है।
राज्य के बजट व्यय का प्रबंधन राष्ट्रीय सभा द्वारा तय किए गए बजट अनुमानों के भीतर चुस्त और प्रभावी होना चाहिए, नियमित व्यय को पूरी तरह से बचाना चाहिए, विकास निवेश के लिए संसाधनों को बढ़ाना चाहिए। साथ ही, 2025 के प्रबंधन में, 2025 में 8% या उससे अधिक की जीडीपी वृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए पार्टी और राज्य की प्रमुख नीतियों को लागू करने के लिए व्यय में वृद्धि हुई है, 2026-2030 की अवधि में दोहरे अंकों की वृद्धि; राज्य तंत्र के पुनर्गठन को लागू करना; विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलता, पूर्वस्कूली से पब्लिक हाई स्कूल तक के छात्रों के लिए ट्यूशन में छूट, वित्त मंत्रालय ने सरकार को सलाह दी है कि वह नेशनल असेंबली को एक अनुपूरक बजट पेश करे, ट्यूशन छूट नीति को लागू करने के लिए धन स्रोतों के हस्तांतरण की अनुमति देना, उपकरण संगठन की व्यवस्था से उत्पन्न कार्यों को निष्पादित करना; संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लिए 2025 में कुल राज्य बजट व्यय का 3% संतुलित और व्यवस्थित करना।
इन सभी कदमों से पता चलता है कि 2025 में सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने, संस्थागत सुधार लाने और रणनीतिक क्षेत्रों में राष्ट्रीय क्षमता बढ़ाने के लिए राज्य बजट व्यय को सक्रिय और लचीले ढंग से प्रबंधित किया जाएगा।
क्या आप इस वर्ष, अर्थात् 2021-2025 योजना अवधि के अंतिम वर्ष, सार्वजनिक निवेश विस्तार की गति की तुलना कर सकते हैं?
2025 में, आर्थिक विकास को बहाल करने और बढ़ावा देने के लिए सार्वजनिक निवेश व्यय को बढ़ावा दिया जाता रहेगा। राष्ट्रीय सभा ने 2025 के विकास निवेश व्यय का अनुमान 790.7 ट्रिलियन वीएनडी तय किया है, जो पिछले वर्ष के 677.3 ट्रिलियन वीएनडी की तुलना में 16.7% अधिक है। इसके अलावा, 2024 में संक्रमणकालीन स्रोतों और बढ़े हुए केंद्रीय बजट राजस्व से इसकी पूर्ति की जाएगी। यह उम्मीद की जाती है कि 2025 में सार्वजनिक निवेश पूँजी का कुल आकार लगभग एक मिलियन बिलियन वीएनडी तक पहुँच सकता है - एक रिकॉर्ड उच्च स्तर, जो स्पष्ट रूप से आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है, जिसमें सार्वजनिक निवेश की प्रेरक शक्ति भी शामिल है।
इस वर्ष की पहली छमाही में, संवितरण प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना के 32.5% तक पहुँचने का अनुमान है, जो 2024 की इसी अवधि में 28.2% की दर से अधिक है। फोटो: होआंग हा
बिखराव और विखंडन की स्थिति पर काबू पाते हुए, सार्वजनिक निवेश की संरचना को बढ़ावा देना जारी रखें। इस वर्ष की निवेश पूँजी प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं पर केंद्रित है, विशेष रूप से राजमार्गों, हवाई अड्डों और प्रमुख परिवहन परियोजनाओं जैसे रणनीतिक बुनियादी ढाँचे के क्षेत्र में, जो अंतर-क्षेत्रीय संपर्क में भूमिका निभाते हैं और क्षेत्रीय और राष्ट्रीय विकास को गति प्रदान करते हैं।
बुनियादी ढाँचे में निवेश को प्राथमिकता देने से न केवल अर्थव्यवस्था को गति मिलती है, बल्कि विस्तारित, लचीले, केंद्रित और प्रमुख राजकोषीय प्रबंधन की दिशा भी सुनिश्चित होती है, जिसे सरकार ने अपने पूरे कार्यकाल में लगातार लागू किया है। यह 2025 में 8% या उससे अधिक की जीडीपी वृद्धि दर हासिल करने के प्रमुख समाधानों में से एक है।
संवितरण दर में उल्लेखनीय सुधार हुआ
क्या आप इस वर्ष की पहली छमाही के लिए राजस्व और व्यय का खाका खींच सकते हैं?
2025 के पहले 6 महीनों में राज्य के बजट की तस्वीर ने कई सकारात्मक संकेत दिए हैं। कुल बजट राजस्व वार्षिक अनुमान का लगभग 66.2% पहुँचने का अनुमान है। यह अपेक्षाकृत उच्च राजस्व स्तर है, जो वर्ष की दूसरी छमाही में राजकोषीय नीति प्रबंधन के लिए एक अनुकूल आधार तैयार करता है।
बजट राजस्व में कई कारकों के कारण तेज़ी से वृद्धि हुई। सबसे पहले, निरंतर आर्थिक सुधार के कारण, जिसने राजस्व स्रोत को स्थिर और बढ़ते रहने में योगदान दिया; पिछले वर्ष में प्राप्त राजस्व, जैसे कॉर्पोरेट आयकर, व्यक्तिगत आयकर, आदि, निर्धारित अनुसार, बजट वर्ष की शुरुआत में घोषित और भुगतान किए गए, में उल्लेखनीय वृद्धि हुई। इसके साथ ही, कर और सीमा शुल्क अधिकारियों ने राजस्व प्रबंधन में तेज़ी लाई है, ई-कॉमर्स, अनुबंधित व्यावसायिक घरानों के प्रबंधन, इलेक्ट्रॉनिक चालान और वाणिज्यिक धोखाधड़ी से निपटने जैसे क्षेत्रों में निरीक्षण, जाँच और संग्रह में वृद्धि की है।
एक उल्लेखनीय बात यह है कि भूमि उपयोग शुल्क से प्राप्त राजस्व में तेज़ी से वृद्धि हुई है। पिछले साल, छह महीने बाद भूमि उपयोग शुल्क संग्रह की दर अनुमान के केवल 40% से अधिक पहुँच पाई थी, जबकि इस साल यह आँकड़ा अनुमान के 91% से अधिक हो गया, और दर तथा निरपेक्ष मूल्य दोनों में वृद्धि हुई।
पहले 6 महीनों में राज्य बजट व्यय के संबंध में, अनुमान के 42.2% तक पहुंचने का अनुमान है, जो पिछले वर्षों की इसी अवधि की तुलना में उल्लेखनीय वृद्धि है, जो व्यय कार्यों के संवितरण और कार्यान्वयन में परिवर्तन दर्शाता है, विशेष रूप से विकास निवेश, हाल के महीनों में संवितरण दर में काफी सुधार हुआ है।
अप्रैल के बाद से, निवेश पूँजी संवितरण की प्रगति में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। वर्ष के पहले 6 महीनों में वितरित कुल निवेश पूँजी लगभग 268 ट्रिलियन VND तक पहुँच गई, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि (लगभग 188 ट्रिलियन VND) की तुलना में तीव्र वृद्धि है, और निरपेक्ष मूल्य में लगभग 42.3% की वृद्धि है। इस वर्ष की पहली छमाही में, संवितरण प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना के 32.5% तक पहुँचने का अनुमान है, जो 2024 की इसी अवधि के 28.2% की दर से अधिक है। यह वृद्धि सकारात्मक मानी जा रही है और राजकोषीय नीति प्रबंधन की नीति के अनुरूप है, जो आर्थिक विकास को बढ़ावा देती है।
यह एक ऐसा प्रयास है जिसका सरकार, प्रधानमंत्री, उप-प्रधानमंत्रियों और मंत्रियों ने बारीकी से निर्देशन किया है और प्रगति के लिए कई कार्यसमूहों का गठन किया है। मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को बारीकी से समन्वय, समीक्षा और बाधाओं को दूर करने की आवश्यकता है।
2025 में लगभग 8% की जीडीपी वृद्धि लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, सार्वजनिक निवेश योजना में कार्यान्वित कार्यों के अतिरिक्त, सरकार सक्षम प्राधिकारियों को 2024 में बढ़ी हुई केंद्रीय बजट राजस्व आवंटित करने की योजना प्रस्तुत कर रही है, जिसका एक महत्वपूर्ण हिस्सा विकास निवेश पर खर्च बढ़ाने के लिए उपयोग किया जाएगा।
इसका मतलब है कि 2025 में निवेश व्यय का पैमाना न केवल अनुमानित आंकड़े के लिहाज से बड़ा है, बल्कि अनुमान से बाहर के स्रोतों से भी काफी हद तक पूरित होगा। यह विकास को सहारा देने और मध्यम एवं दीर्घकालिक बुनियादी ढाँचा विकास लक्ष्यों को लागू करने के लिए एक महत्वपूर्ण राजकोषीय तैयारी है।
महोदय, कुछ अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थाएँ वियतनाम को अपने कम सार्वजनिक ऋण/जीडीपी अनुपात के कारण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए राजकोषीय नीति को एक उपकरण के रूप में अपनाने की सलाह देती हैं। इस सिफारिश पर आपकी क्या टिप्पणी है?
आने वाले समय में, कई बड़ी परियोजनाओं का क्रियान्वयन शुरू हो जाएगा, विशेष रूप से हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे परियोजना; हनोई - हाई फोंग - लाओ कै रेलवे परियोजना; राष्ट्रीय परिवहन योजना में अन्य रणनीतिक बुनियादी ढांचा परियोजनाएं, जिनके लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों से सावधानीपूर्वक तैयारी की आवश्यकता होगी ताकि संसाधन आवंटन को सक्रिय रूप से संतुलित किया जा सके और प्रभावी कार्यान्वयन का आयोजन किया जा सके, जिससे 2025 के बाद से आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए गति पैदा हो सके।
वियतनामनेट.वीएन
स्रोत: https://vietnamnet.vn/co-1-trieu-ty-dong-chi-dau-tu-phat-trien-de-ho-tro-muc-tieu-tang-truong-8-2416177.html
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