जिम्मेदार अनुसंधान की सुरक्षा के लिए तंत्र

डिक्री 265/2025/ND-CP में जोखिम प्रबंधन नीति "वित्तीय उदारता" नहीं है, बल्कि जिम्मेदार अनुसंधान की रक्षा करने के लिए एक तंत्र है, जिसका उद्देश्य वैज्ञानिक गतिविधियों में वस्तुनिष्ठ जोखिमों को स्वीकार करना है, जहां विफलता कभी-कभी रचनात्मकता का हिस्सा होती है।

हालांकि, यह "जोखिम स्वीकृति" बहुत कड़ाई से नियंत्रित होती है, जो शुरू से ही रोकथाम तंत्र से जुड़ी होती है - कार्यान्वयन के दौरान जोखिम प्रबंधन - नियंत्रित जोखिम स्वीकृति - कार्य पूरा होने के बाद लेखा परीक्षा।

कार्य चयन प्रक्रिया पर कड़ा नियंत्रण

विशेष रूप से, इनपुट चरण से ही जोखिमों को रोकने के लिए, शुरू से ही, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास के लिए राष्ट्रीय कोष कार्यों के प्रस्ताव और चयन की प्रक्रिया को सख्ती से नियंत्रित करता है, तथा यह सुनिश्चित करता है कि राज्य के बजट संसाधन केवल उन संगठनों और व्यक्तियों को आवंटित किए जाएं जिनके पास वैज्ञानिक अनुसंधान में वास्तविक क्षमता और प्रतिष्ठा है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय धीरे-धीरे संस्थानों को परिपूर्ण बना रहा है तथा नवाचार के लिए कानूनी गलियारा बना रहा है।

तदनुसार, कार्यों पर केवल तभी विचार किया जाएगा जब अध्यक्षता के लिए पंजीकरण करने वाला संगठन या व्यक्ति कानूनी शर्तों, वित्तीय क्षमता, पेशेवर क्षमता और अनुसंधान के लिए सुविधाओं को पूरी तरह से पूरा करता हो; साथ ही, डोजियर में स्पष्ट वैज्ञानिक तर्क, विशिष्ट जोखिम प्रबंधन योजनाएं और कार्य पूरा होने के बाद अपेक्षित आउटपुट दक्षता और प्रभाव दक्षता (2 - 5 वर्षों के भीतर) होनी चाहिए।

कार्यों का मूल्यांकन और चयन वैज्ञानिक परिषद, समीक्षा विशेषज्ञों और फंड के विशेषज्ञ डेटाबेस से आमंत्रित स्वतंत्र सलाहकारों द्वारा किया जाता है, जिनमें प्रतिष्ठित घरेलू वैज्ञानिक और प्रबंधक, विदेश में वियतनामी वैज्ञानिक और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञ शामिल हैं। मूल्यांकन प्रक्रिया एक बंद ऑनलाइन प्रक्रिया में आयोजित की जाती है जिसमें समीक्षा विशेषज्ञों द्वारा टिप्पणियाँ और स्वतंत्र मूल्यांकन और वैज्ञानिक परिषद द्वारा गुप्त मतदान शामिल हैं, ताकि निष्पक्षता, पारदर्शिता सुनिश्चित की जा सके और हितों के टकराव से बचा जा सके, जिससे कार्य की व्यावसायिक आवश्यकताओं को पूरा करने वाले और क्षमतावान सही उम्मीदवारों का चयन किया जा सके।

वैज्ञानिक, तकनीकी और नवीन कार्यों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया में, हालांकि कोष सीधे अनुसंधान प्रक्रिया में हस्तक्षेप नहीं करता है, फिर भी यह कोष के डिजिटल कार्य प्रबंधन मंच के माध्यम से कार्य कार्यान्वयन की प्रगति और परिणामों की निगरानी और ट्रैकिंग करता है, यह सुनिश्चित करता है कि प्रबंधन नियमित रूप से, निरंतर और वास्तविक डेटा के आधार पर किया जाता है।

यह कोष कार्यान्वयन प्रगति, उत्पाद गुणवत्ता और निधियों के वितरण से संबंधित असामान्यताओं के प्रारंभिक संकेतों का पता लगाने के लिए जोखिम संकेतकों का एक सेट बनाता है और उसे लागू करता है, ताकि विफलता, धोखाधड़ी और देरी के जोखिम वाले कार्यों की पहचान की जा सके।

यदि निगरानी प्रणाली या जोखिम संकेतक कार्य के परिणामों, दक्षता या पारदर्शिता को प्रभावित करने वाले संभावित जोखिम दर्शाते हैं, तो निधि आकस्मिक निरीक्षण तंत्र को सक्रिय करेगी या विषयगत पश्चात निरीक्षण आयोजित करेगी, कारणों का तुरंत आकलन और सत्यापन करेगी और क्षति को रोकने के लिए आवश्यक उपाय लागू करेगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि कार्य उद्देश्यों, प्रगति और वर्तमान नियमों के अनुसार किया जाता है।

सुनिश्चित करें कि परिणाम लागू हों और व्यवहार में स्थानांतरित हों

निधि द्वारा वित्तपोषित या समर्थित सभी वैज्ञानिक, तकनीकी और नवाचार कार्यों का मूल्यांकन और संवितरण "प्राप्त परिणामों के अनुसार संवितरण" के सिद्धांत के अनुसार किया जाता है। निधि केवल उन उत्पादों और अनुसंधान परिणामों की मात्रा के अनुरूप निधि का हिस्सा ही देती है जिनकी अनुबंध और परिणाम मूल्यांकन रिकॉर्ड के अनुसार आवश्यकताओं को पूरा करने की पुष्टि की गई हो।

परिणामों का मूल्यांकन करने के बाद, निधि 2 से 5 वर्षों के भीतर अनुसंधान परिणामों की आउटपुट दक्षता और प्रभाव का मूल्यांकन करना जारी रखती है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि परिणामों को लागू किया जाए, व्यवहार में स्थानांतरित किया जाए या उनका व्यावहारिक ज्ञान मूल्य हो, जो राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास में योगदान दे।

यदि कार्य अपने उद्देश्यों को प्राप्त करने में विफल रहता है या परिणाम आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, तो फंड उचित हैंडलिंग के लिए जोखिम का कारण निर्धारित करेगा: यदि जोखिम एक स्वीकार्य जोखिम है, तो फंड 14 अक्टूबर, 2025 के डिक्री नंबर 265/2025 / एनडी-सीपी के अनुच्छेद 25 में निर्धारित जोखिम हैंडलिंग उपायों को लागू करेगा; यदि दायित्वों का उल्लंघन होता है, प्रगति में देरी होती है या व्यक्तिपरक त्रुटियों के कारण धन का दुरुपयोग होता है, तो फंड धन की वसूली करेगा, फंडिंग को निलंबित करेगा और उल्लंघन करने वाले संगठन या व्यक्ति को निर्धारित समय सीमा के भीतर फंडिंग और समर्थन कार्यक्रमों में भागीदारी को सीमित करने के लिए अनुसंधान क्रेडिट चेतावनी सूची में डाल देगा।

वैज्ञानिक और तकनीकी परिणामों और उत्पादों का हस्तांतरण और व्यावसायीकरण करना, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देना।

यह कोष, कोष के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर कार्यों की सूची, कार्यान्वयन प्रगति और अनुसंधान परिणामों को सार्वजनिक करके वैज्ञानिक समुदाय की निगरानी के लिए एक प्रणाली का निर्माण करता है, जिससे वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के लिए राज्य बजट के उपयोग की पारदर्शिता, जवाबदेही और सामाजिक पर्यवेक्षण को बढ़ाने में योगदान मिलता है।

प्रशासनिक और वित्तीय नियंत्रण के अतिरिक्त, यह कोष एक पारदर्शी, विश्वसनीय और प्रभावी वैज्ञानिक वातावरण के लिए सत्यनिष्ठा, ईमानदारी और जिम्मेदारी के साथ अनुसंधान की संस्कृति के निर्माण पर केंद्रित है। एक खुले, पारदर्शी और वैज्ञानिक विश्वास-आधारित दिशा में प्रबंधन तंत्र का कार्यान्वयन, वैज्ञानिकों की जिम्मेदारी, शैक्षणिक ईमानदारी और पेशेवर नैतिकता की भावना को बढ़ाने, अनुसंधान की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने, जवाबदेही और राज्य के संसाधनों के प्रभावी उपयोग की आवश्यकता से जुड़ा है।

राष्ट्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास फाउंडेशन ने "पूर्व-नियंत्रण" तंत्र से "जोखिम-आधारित प्रबंधन और उत्तर-उत्तरदायित्व नियंत्रण" तंत्र की ओर कदम बढ़ा दिया है, जिसमें जोखिमों को रोकने, उनका पता लगाने और तुरंत निपटने के लिए कानूनी, वित्तीय और अनुसंधान नैतिकता उपकरणों को संयोजित किया गया है, जिससे पारदर्शी, सुरक्षित और प्रभावी वित्तपोषण गतिविधियां सुनिश्चित की जा सकें और जिम्मेदार नवाचार के लिए अनुकूल वातावरण का निर्माण किया जा सके।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/co-che-bao-ve-nghien-cuu-co-trach-nhiem-197251114112851779.htm