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यहां सामाजिक आवासों की कमी और न बिकने की स्थिति है।

Báo Dân tríBáo Dân trí15/10/2023

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सामाजिक आवास, श्रमिकों के आवास "बिके नहीं"

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ रियलटर्स (VARS) की हालिया रियल एस्टेट बाजार रिपोर्ट से पता चलता है कि तीसरी तिमाही में, पूरे देश में बिक्री के लिए 250 से अधिक आवास परियोजनाएं दर्ज की गईं, जिनमें से अधिकांश परियोजना के अगले चरण हैं। बाजार में लगभग 20,000 उत्पाद उपलब्ध हैं।

पुरानी परियोजनाओं के अगले चरणों से आपूर्ति के अलावा, बाजार ने कुछ इलाकों जैसे कैन थो , लाओ कै, हो ची मिन्ह सिटी, हाई फोंग में नई खोली गई परियोजनाओं से नई आपूर्ति दर्ज की... कई परियोजनाओं का विस्तार किया गया, शुरू किया गया, पुनः आरंभ किया गया...

आपूर्ति संरचना अभी भी ज्यादातर कम ऊंचाई वाले उत्पाद और भूमि भूखंडों की है, जो देश में कुल आवास आपूर्ति का 54% है।

मध्य-श्रेणी (VND25-50 मिलियन/m2) और उच्च-स्तरीय (VND50-80 मिलियन/m2) अपार्टमेंट खंडों ने तिमाही में नए अपार्टमेंटों की आपूर्ति में अग्रणी भूमिका जारी रखी, जो बिक्री के लिए अपार्टमेंटों की कुल आपूर्ति का क्रमशः 58% और 26% था।

किफायती अपार्टमेंट खंड (25 मिलियन VND/m2 से कम) अभी भी दुर्लभ बना हुआ है, और कुछ टियर 2 और 3 प्रांतों और शहरों में कम संख्या में उपलब्ध है। 2019 की तुलना में किफायती अपार्टमेंट की कुल आपूर्ति में 98% की कमी आई है।

उल्लेखनीय रूप से, VARS के अनुसार, सामाजिक आवास की कमी है और बिक्री भी नहीं हो रही है। हाई फोंग और दा नांग में सामाजिक आवास परियोजनाएँ लॉन्च होते ही लगभग बिक गईं, जबकि औद्योगिक राजधानी बाक निन्ह में कई प्रस्तावों के बावजूद केवल एक-तिहाई ही बिक पाई है।

Có hiện tượng nhà ở xã hội vừa thiếu vừa ế - 1

एक सामाजिक आवास परियोजना कार्यान्वित की जा रही है (फोटो: हा फोंग)।

पिछले अगस्त में, निर्माण मंत्रालय को भेजी गई एक रिपोर्ट में, बाक निन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने कहा कि हालांकि बाक निन्ह प्रांत ने हजारों श्रमिकों के घरों के निर्माण में निवेश किया है, लेकिन ऐसा लगता है कि प्रांत में काम करने वाले श्रमिकों को श्रमिक घर खरीदने में कोई दिलचस्पी नहीं है।

तदनुसार, बाक निन्ह में 7 पूर्ण और आंशिक रूप से पूर्ण श्रमिक आवास परियोजनाओं में, जो बाजार को लगभग 4,000 पूर्ण अपार्टमेंट प्रदान करती हैं, मकान खरीदने के लिए पंजीकरण कराने वाले औद्योगिक पार्कों में काम करने वाले श्रमिकों की संख्या बहुत कम है।

रिपोर्ट में कहा गया है कि हाल ही में, परियोजना मालिकों ने 1,681 श्रमिक आवास इकाइयों की बिक्री के लिए विज्ञापन दिया है, लेकिन बहुत कम ही बिक पाई हैं। वर्तमान में, 7 परियोजनाओं में अभी भी 1,324 इकाइयाँ शेष हैं।

हाल ही में, सरकार को भेजे गए संशोधित आवास कानून के मसौदे को प्राप्त करने, संशोधित करने और पूरा करने पर रिपोर्ट में, निर्माण मंत्रालय ने कहा कि देश भर में 15 इलाके हैं जिनमें राज्य के स्वामित्व वाले सामाजिक आवास हैं जिनमें कुल 15,841 इकाइयां हैं। जिनमें से 12,162 इकाइयां किराए पर दी गई हैं, 1,380 इकाइयां किराए पर दी गई हैं (बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत और विन्ह लांग प्रांत में), 929 इकाइयां बेची गई हैं और 750 इकाइयां अभी भी खाली हैं क्योंकि कोई किरायेदार/किराया-खरीदार नहीं हैं या क्योंकि किरायेदारों ने पट्टे की अवधि समाप्त कर दी है और अब इसकी आवश्यकता नहीं होने के कारण इसे वापस कर दिया है। हो ची मिन्ह सिटी में 620 इकाइयों को इस आवास निधि को किराए पर देने और किराए पर खरीदने की स्थिति पर कोई विशिष्ट रिपोर्ट नहीं मिली है।

दा नांग शहर में राज्य के स्वामित्व वाली 10,579 सामाजिक आवास इकाइयाँ हैं, लेकिन किराये पर देने का कोई मामला नहीं है, केवल किराये पर देने का मामला है। शहर ने 846 इकाइयों को बेचने की अनुमति के लिए प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करने हेतु एक परियोजना तैयार की है और 616 इकाइयाँ बेच दी हैं।

लक्षित दर्शकों का विस्तार करने की आवश्यकता

निर्माण मंत्रालय का आकलन है कि किराये पर खरीद की अनुमति देने से लाभार्थियों की संख्या कम हो जाएगी, जिससे किराये के आवास कोष में कमी आएगी। साथ ही, किराये पर खरीद की अनुमति देने से स्वामित्व का "तेंदुए की खाल" जैसा स्वरूप पैदा हो जाएगा: किसी परियोजना या भवन में निजी और राज्य दोनों का स्वामित्व होता है, जिससे प्रबंधन, उपयोग और संचालन में कठिनाइयाँ आती हैं।

इसके अलावा, अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के अनुसार, चीन, कोरिया, सिंगापुर सहित अधिकांश देश, जब राज्य बजट से सामाजिक आवास में निवेश करते हैं, तो उसका उपयोग केवल किराये के लिए करते हैं।

Có hiện tượng nhà ở xã hội vừa thiếu vừa ế - 2

सामाजिक आवास और श्रमिकों के आवास दोनों की कमी है और वे बिक नहीं रहे हैं (चित्र: हा फोंग)

बाक निन्ह प्रांत की जन समिति ने 1,000 से ज़्यादा मज़दूरों के घरों के खरीदार न होने की वजह बताते हुए कहा कि ज़्यादातर मज़दूर दूसरे प्रांतों से आते हैं, उनके रहने की जगह अस्थिर है, और वे अक्सर नौकरी बदलते रहते हैं। दूसरी ओर, मज़दूरों की आमदनी अभी भी कम है, इसलिए बाक निन्ह में मज़दूरों के घरों की बिक्री, लीज़ और किराए पर ख़रीद की प्रक्रिया हाल के दिनों में बहुत धीमी रही है।

श्रमिकों के आवास के आकर्षण को बढ़ाने के लिए, बाक निन्ह प्रांत ने निर्माण मंत्रालय से श्रमिकों के आवास और सामाजिक आवास के लिए और अधिक विशेष प्रोत्साहन तंत्रों का अध्ययन और अनुपूरण करने की सिफारिश की है। इसके साथ ही इस प्रकार के आवास के प्रबंधन और समकालिक विकास के लिए मानकों, विनियमों, विशिष्ट विनियमों और निर्देशों की एक प्रणाली भी बनाई जाए।

प्रांत ने यह भी सिफारिश की कि निर्माण मंत्रालय बड़े पैमाने पर सामाजिक आवास परियोजनाओं में समकालिक तकनीकी और सामाजिक बुनियादी ढांचे के निर्माण में निवेश से संबंधित नियमों और नीतियों का अध्ययन और संशोधन करे, जिससे सामाजिक विषयों की आय और सामर्थ्य के अनुसार सामाजिक आवास की कीमतों को कम करने का लक्ष्य सुनिश्चित हो सके।

साथ ही, पूर्ण अवसंरचना वाले बड़े पैमाने के सामाजिक आवास क्षेत्रों के मामले में बिक्री, किराये और किराया-खरीद मूल्य निर्धारित करने की विधि निर्दिष्ट करें।

विशेषज्ञ दृष्टिकोण से, वीएआरएस रियल एस्टेट मार्केट रिसर्च वर्किंग ग्रुप के सदस्य श्री गुयेन होआंग नाम ने कहा कि यदि 10 लाख की सामाजिक आवास परियोजना पूरी तरह से लागू भी हो जाती है, तब भी सामाजिक आवास की आपूर्ति मांग को पूरा करने में सक्षम नहीं होगी। इस बीच, सामाजिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन, निर्माण और बिक्री की प्रक्रिया में अभी भी कई समस्याएँ हैं, कानूनी तंत्र से लेकर नियमों और खरीद की शर्तों के साथ-साथ नीतियों के लिए पात्र मामलों तक।

श्री नाम ने सुझाव दिया कि आवास नीतियाँ सभी सामाजिक वर्गों के लिए होनी चाहिए। सामाजिक आवास नीतियों के लाभार्थियों से संबंधित नियमों को और अधिक उपयुक्त बनाने के लिए उनमें बदलाव किया जाना चाहिए। सामाजिक आवास अमीरों को बेचने के लिए नहीं है, बल्कि उन लोगों के लिए भी होना चाहिए जिनकी कर योग्य आय और बचत है, लेकिन जो ऊँची कीमतों वाले व्यावसायिक आवास तक पहुँच नहीं पाते।

श्री नाम ने जोर देकर कहा, "सामाजिक आवास की मांग बहुत अधिक है, लेकिन विकास योजना को सावधानीपूर्वक तैयार करने की आवश्यकता है, ताकि कठिन समय के दौरान व्यवसायों को उबरने में मदद मिल सके और कम आय वाले लोगों को बसने का अवसर मिल सके।"


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