आर्थिक कूटनीति: वर्तमान स्थिति और उसे बढ़ावा देने के समाधान

टीसीसीएस - आर्थिक कूटनीति वियतनाम के लिए एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। सचिवालय द्वारा आर्थिक कूटनीति पर कई निर्देश जारी किए गए हैं, जिनमें सबसे हालिया निर्देश संख्या 15-CT/TW, दिनांक 10 अगस्त, 2022, सचिवालय द्वारा "2030 तक देश के विकास में सहायक आर्थिक कूटनीति पर" जारी किया गया है। सचिवालय की नीति के कार्यान्वयन से व्यावहारिक परिणाम सामने आए हैं, जिससे अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का प्रभावी ढंग से दोहन करने और बहुपक्षीय मंचों पर गतिविधियों को बढ़ावा देने में मदद मिली है। नए संदर्भ में, आर्थिक कूटनीति को बढ़ावा देना, बाहरी संसाधनों को प्रभावी ढंग से जुटाना, सहयोग के दायरे और बाजारों का विस्तार करना और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम की स्थिति और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने में योगदान देना अत्यंत आवश्यक है।

पोलित ब्यूरो सदस्य और प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 25 जून, 2025 को तियानजिन (चीन) में विश्व आर्थिक मंच (WEF) में "वियतनाम का नया युग: विजन से एक्शन तक" नीति संवाद सत्र में भाग लिया। _फोटो: VNA

आर्थिक कूटनीति सचिवालय के निर्देशों के माध्यम से राष्ट्रीय विकास में सहायक होती है

2010 में, सचिवालय द्वारा 15 अप्रैल, 2010 को जारी निर्देश संख्या 41-CT/TW, "देश के तीव्र औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण के दौर में आर्थिक कूटनीति को मज़बूत करने पर" जारी किया गया था। इस निर्देश के कार्यान्वयन से आर्थिक कूटनीति गतिविधियों में सकारात्मक बदलाव आया है, जिससे आर्थिक विकास में उल्लेखनीय योगदान मिला है, वियतनाम की अंतर्राष्ट्रीय स्थिति मज़बूत हुई है और वैश्विक अर्थव्यवस्था में गहन एकीकरण की प्रक्रिया को बढ़ावा मिला है।

हालाँकि, भू-राजनीतिक संघर्षों और जटिल व्यापार युद्धों, चौथी औद्योगिक क्रांति के प्रभाव, डिजिटल तकनीक और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के विस्फोट, जलवायु परिवर्तन के प्रभाव के तहत अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्थिति में गहन और अप्रत्याशित परिवर्तन हुए हैं... ये परिवर्तन विश्व व्यवस्था और वैश्विक आर्थिक संरचना को नया आकार दे रहे हैं। उल्लेखनीय रूप से, COVID-19 महामारी ने न केवल एक स्वास्थ्य संकट पैदा किया है, बल्कि आर्थिक क्षति भी पहुँचाई है, वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला को बाधित किया है, और सामान्य रूप से विदेश नीति और विशेष रूप से आर्थिक कूटनीति में अनुकूलन और नवाचार की तत्काल आवश्यकता उत्पन्न की है। उस संदर्भ में, देशों के बीच प्रतिस्पर्धा केवल व्यापार या निवेश बाजार हिस्सेदारी तक ही सीमित नहीं है, बल्कि प्रौद्योगिकी, नवाचार क्षमता और वैश्विक उतार-चढ़ाव के प्रति लचीले ढंग से प्रतिक्रिया देने की क्षमता के क्षेत्रों तक भी फैली हुई है।

वियतनाम, एक ऐसा देश जो अपने विकास मॉडल को स्थिरता की ओर बदलने का प्रयास कर रहा है, मात्रा से अधिक गुणवत्ता को महत्व दे रहा है, आर्थिक कूटनीति को बढ़ावा दे रहा है, इस कार्य की दक्षता, सक्रियता और लचीलेपन में सुधार कर रहा है, यह अत्यावश्यक हो गया है। उपरोक्त संदर्भ में, 10 अगस्त 2022 को, 2030 तक देश के विकास की सेवा के लिए आर्थिक कूटनीति को बढ़ावा देने पर पोलित ब्यूरो का निर्देश संख्या 15-CT/TW जारी किया गया था। यह रणनीतिक महत्व का एक दस्तावेज है, अत्यधिक दिशात्मक, स्पष्ट रूप से देश के नए विकास चरण में आर्थिक कूटनीति की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में व्यापक और पर्याप्त सुधार करने के पार्टी के दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित करता है, जो लक्ष्यों को सफलतापूर्वक लागू करने के कार्यों पर ध्यान केंद्रित करता है, सामाजिक-आर्थिक विकास और पार्टी द्वारा निर्धारित विदेश नीति के लिए अभिविन्यास।

निर्देश संख्या 15-CT/TW निम्नलिखित प्रमुख कार्य निर्धारित करता है: 1- आर्थिक कूटनीति की भूमिका के बारे में जागरूकता बढ़ाना, इसे एक केंद्रीय कार्य और सतत विकास के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में पहचानना, बाहरी संसाधनों को जुटाना और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देना; 2- आर्थिक सहयोग को राजनीति, रक्षा और संस्कृति जैसे अन्य क्षेत्रों के साथ जोड़कर भागीदारों, विशेष रूप से पड़ोसी देशों और रणनीतिक भागीदारों के साथ संबंधों का विस्तार और गहरा करना; 3- अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देना, मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) का लाभ उठाना, चुनिंदा विदेशी निवेश को आकर्षित करना और विज्ञान और प्रौद्योगिकी का विकास करना; 4- व्यवसायों और लोगों को केंद्र के रूप में लेना, वैश्विक मूल्य श्रृंखला में भागीदारी का समर्थन करना और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करना; 5- प्रभावी रणनीतियों को विकसित करने के लिए अनुसंधान, पूर्वानुमान और विश्व आर्थिक जानकारी को अद्यतन करना; 6- देश की समग्र ताकत को मजबूत करने के लिए पार्टी के विदेशी मामलों, राज्य कूटनीति और लोगों की कूटनीति सहित विदेशी मामलों के क्षेत्रों के बीच घनिष्ठ समन्वय; 7- आर्थिक कूटनीति में काम करने वाले कैडरों की एक टीम को प्रशिक्षित करना और बढ़ावा देना, यह सुनिश्चित करना कि वे नई स्थिति की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

निर्देश संख्या 15-CT/TW को संस्थागत रूप देने के लिए, हमारे राज्य ने आर्थिक कूटनीति के कार्यान्वयन पर कई दस्तावेज़ जारी किए हैं। 20 फ़रवरी, 2023 को, सरकार के संकल्प संख्या 21/NQ-CP ने निर्देश संख्या 15-CT/TW के कार्यान्वयन हेतु कार्य योजना जारी की, जो निर्देश संख्या 15-CT/TW के दृष्टिकोण, कार्यों और समाधानों को निर्दिष्ट करती है, और साथ ही 2021-2025 की अवधि के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना से भी निकटता से जुड़ी है। संकल्प संख्या 21/NQ-CP इस बात को भली-भांति समझता है कि आर्थिक कूटनीति आधुनिक वियतनामी कूटनीति का एक मौलिक और केंद्रीय कार्य है, जो सतत आर्थिक विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति की भूमिका निभा रहा है। यह कार्य बाहरी संसाधनों को प्रभावी ढंग से जुटाने, औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण प्रक्रिया में सहयोग करने, प्रतिस्पर्धात्मकता और अनुकूलनशीलता में सुधार करने, एक स्वतंत्र, आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था के निर्माण में योगदान देने और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में व्यापक, गहन और प्रभावी रूप से सक्रिय रूप से एकीकृत होने की आवश्यकता से निकटता से जुड़ा है। फिर, 2 जून 2022 को, प्रधानमंत्री का 2023 का निर्णय संख्या 667/QD-TTg, 2030 तक विदेशी निवेश सहयोग रणनीति को मंजूरी देते हुए जारी किया गया, जिसमें उच्च तकनीक वाले उद्योगों, उन्नत प्रसंस्करण और विनिर्माण उद्योगों, स्वच्छ ऊर्जा और सतत विकास पर ध्यान केंद्रित करते हुए चयनात्मक और गुणवत्ता वाले प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) को आकर्षित करने के उन्मुखीकरण पर जोर दिया गया। विदेशी निवेश एजेंसी (योजना और निवेश मंत्रालय) की रिपोर्ट के अनुसार, 2024 में, वास्तविक FDI पूंजी लगभग 25.35 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुंच जाएगी, जो 2023 की तुलना में 9.4% की वृद्धि और अब तक का उच्चतम संवितरण स्तर है ⁽¹⁾ । नीतियों और मार्गदर्शक दस्तावेजों को जारी करने से आर्थिक कूटनीति के महत्व के बारे में सभी स्तरों और क्षेत्रों में जागरूकता बढ़ाने, एक करीबी समन्वय तंत्र बनाने, निर्देश संख्या 15-CT/TW के कार्यान्वयन में एकता और समन्वय सुनिश्चित करने में योगदान मिला है,

व्यावहारिक कार्यान्वयन में प्रभावशीलता को बढ़ावा देना

निर्देश संख्या 41-सीटी/टीडब्ल्यू और निर्देश संख्या 15-सीटी/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन से आर्थिक कूटनीति में सकारात्मक परिणाम आए हैं।

पहला, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का प्रभावी ढंग से उपयोग करना।

वर्तमान में, वियतनाम ने दुनिया के 194 देशों के साथ राजनयिक संबंध स्थापित किए हैं, 38 देशों के साथ रणनीतिक साझेदारी और व्यापक रणनीतिक साझेदारी स्थापित की है, जिससे विभिन्न क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विस्तार के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार हुआ है। उस आधार पर, वियतनाम सक्रिय रूप से विदेशी मामलों की गतिविधियों में आर्थिक सामग्री को बढ़ावा देता है, विशेष रूप से उच्च-स्तरीय यात्राओं और पार्टी और राज्य के नेताओं के संपर्कों के माध्यम से। 2024 में, लगभग 60 उच्च-स्तरीय विदेशी मामलों की गतिविधियाँ की गईं, जिनमें आर्थिक सामग्री एक सुसंगत फोकस के रूप में उभरी, जिससे विशिष्ट और व्यावहारिक परिणाम सामने आए, विशेष रूप से प्रधान मंत्री की चीन, रूस, भारत, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड, दक्षिण कोरिया, संयुक्त अरब अमीरात (यूएई), कतर, सऊदी अरब, हंगरी, रोमानिया और डोमिनिका की यात्रा।

वियतनाम के विदेशी संबंधों का व्यावहारिक और प्रभावी तरीके से विस्तार, उन्नयन और उन्नयन जारी है। वियतनाम न केवल व्यापार, निवेश, पर्यटन और श्रम जैसे पारंपरिक सहयोग क्षेत्रों को बनाए रखता है और उन्हें गहरा करता है, बल्कि दुनिया की अग्रणी प्रौद्योगिकी कंपनियों की भागीदारी से प्रौद्योगिकी, नवाचार और अर्धचालक सामग्री जैसे नए क्षेत्रों की भी सक्रिय रूप से खोज करता है... वियतनाम में प्रौद्योगिकी "दिग्गजों" की बढ़ती उपस्थिति गुणवत्तापूर्ण पूंजी प्रवाह को आकर्षित करने में आर्थिक कूटनीति की प्रभावशीलता को दर्शाती है।

लैटिन अमेरिका, मध्य पूर्व - अफ्रीका, पूर्वी यूरोप जैसे उभरते बाजारों में अभी भी काफी संभावनाएं हैं... वियतनाम हलाल बाजार के विकास जैसी नई दिशाएँ खोजने के लिए आर्थिक कूटनीतिक गतिविधियों को सक्रिय रूप से लागू कर रहा है। अक्टूबर 2024 के अंत में वियतनाम के प्रधानमंत्री की खाड़ी देशों की आधिकारिक यात्रा वियतनाम-संयुक्त अरब अमीरात व्यापक आर्थिक साझेदारी समझौते (वीएन-यूएई सीईपीए) की स्थापना में एक महत्वपूर्ण मोड़ साबित हुई, जिससे वियतनाम के लिए हलाल बाजार में अरबों अमेरिकी डॉलर मूल्य के खाद्य निर्यात के शानदार अवसर खुले।

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संबंधों में उत्पन्न होने वाली स्थितियों से निपटने में आर्थिक कूटनीति ने अपनी भूमिका निभाई है। अप्रैल 2025 में, जब अमेरिका ने वियतनाम के कई प्रमुख निर्यात उत्पादों पर पारस्परिक शुल्क लगाने की योजना की घोषणा की, तो वियतनाम ने तुरंत अपना रुख स्पष्ट करने, उचित समाधान खोजने और घरेलू व्यवसायों और श्रमिकों पर पड़ने वाले प्रभाव को सीमित करने के लिए उच्च-स्तरीय कूटनीतिक प्रयास शुरू कर दिए।

निर्देश संख्या 15-CT/TW को केंद्र से लेकर मंत्रालयों, शाखाओं, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और स्थानीय निकायों तक समकालिक रूप से लागू किया गया। विशेष रूप से, विदेश मंत्रालय आर्थिक कूटनीति गतिविधियों के समन्वय में एक केंद्रीय भूमिका निभाता है, और घरेलू उद्यमों को विदेशी वियतनामी समुदाय से जोड़ने वाले चैनल स्थापित करने के लिए विदेशों में प्रतिनिधि एजेंसियों की प्रणाली का लाभ उठाता है। आमतौर पर, आर्थिक मंच कई बाजारों में आयोजित किए जाते हैं, जैसे कि अमेरिका, यूरोपीय संघ (ईयू), जापान,... जहाँ आर्थिक और बौद्धिक क्षमता वाले बड़ी संख्या में विदेशी वियतनामी रहते हैं। वार्षिक वैश्विक प्रवासी वियतनामी सम्मेलन आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देने का एक सेतु है, जो राष्ट्रीय विकास में रणनीतिक मुद्दों पर संवाद के लिए एक मंच तैयार करता है ⁽²⁾ ।

साथ ही, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय राष्ट्रीय व्यापार संवर्धन कार्यक्रम को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करता है, और वियतनाम के सदस्य नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) के नेटवर्क का प्रभावी ढंग से उपयोग करता है, जैसे कि ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप के लिए व्यापक और प्रगतिशील समझौता (सीपीटीपीपी), वियतनाम-यूरोपीय संघ मुक्त व्यापार समझौता (ईवीएफटीए), और क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौता (आरसीईपी)। फ्रांस, जापान और संयुक्त अरब अमीरात में वियतनाम गुड्स वीक जैसे उल्लेखनीय आयोजनों ने वियतनामी उद्यमों के लिए अंतर्राष्ट्रीय बाजारों तक पहुँच बनाने और निर्यात मूल्य बढ़ाने के लिए परिस्थितियाँ तैयार की हैं।

संसाधनों को आकर्षित करने के संदर्भ में, योजना एवं निवेश मंत्रालय ने उच्च तकनीक और सतत विकास क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) की गुणवत्ता में सुधार की दिशा में अपनी महत्वपूर्ण रणनीति को समायोजित किया है। एप्पल, एमकोर, लेगो, सैमसंग आदि जैसी बड़ी कंपनियों के साथ सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर, अंतर्राष्ट्रीय निवेशकों के लिए वियतनाम के आकर्षण को दर्शाता है। इसके अलावा, योजना एवं निवेश मंत्रालय संवाद और सहयोग को बढ़ावा देने के लिए बड़े पैमाने पर सम्मेलनों के आयोजन पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, विशेष रूप से मार्च 2024 में आयोजित "वियतनाम ग्लोबल मैन्युफैक्चरिंग फोरम 2024", जिसमें सैकड़ों एफडीआई उद्यम डिजिटल परिवर्तन और वियतनाम में उत्पादन एवं आपूर्ति श्रृंखला में 4.0 तकनीक के अनुप्रयोग पर चर्चा करने के लिए एक साथ आएँगे। इसके साथ ही, वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय व्यापार मेला (वियतनाम एक्सपो) जैसी पारंपरिक व्यापार संवर्धन गतिविधियों को अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में बेहतर ढंग से अनुकूल बनाने के लिए उनकी विषयवस्तु और आयोजन में नवाचार और नवाचार जारी है।

उपरोक्त परिणाम राजनीतिक कूटनीति को आर्थिक कूटनीति के साथ जोड़ने, केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक, मंत्रालयों, शाखाओं से लेकर व्यवसायों और विदेश में वियतनामी समुदाय तक समकालिक समन्वय में वियतनाम की सक्रियता को दर्शाते हैं।

दूसरा, बहुपक्षीय मंचों पर गतिविधियों को बढ़ावा देना।

बढ़ती हुई तीव्र रणनीतिक प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, वियतनाम की आर्थिक कूटनीति एक लचीली और चुस्त विदेश नीति के प्रस्ताव और कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, जिससे आर्थिक विकास के लिए बाहरी संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग किया जा सके। दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान), एशिया-यूरोप बैठक (एएसईएम), एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग मंच (एपीईसी), संयुक्त राष्ट्र (यूएन), विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) आदि जैसे बहुपक्षीय संगठनों और मंचों में सक्रिय भागीदारी के माध्यम से, वियतनाम न केवल अपनी उपस्थिति बढ़ाता है और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के एक जिम्मेदार सदस्य के रूप में अपनी स्थिति की पुष्टि करता है, बल्कि आर्थिक सहयोग का विस्तार करने के अवसरों का भी लाभ उठाता है।

आर्थिक कूटनीति द्विपक्षीय और बहुपक्षीय मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) पर बातचीत और हस्ताक्षर करने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। आज तक, वियतनाम ने CPTPP, वियतनाम-EU FTA (EVFTA), RCEP आदि सहित 17 मुक्त व्यापार समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं और उनमें भाग लिया है। वियतनाम नए मुक्त व्यापार समझौतों, जैसे दक्षिण अमेरिकी साझा बाजार (MERCOSUR), यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (EFTA), आसियान-कनाडा समझौता, आदि के लिए बातचीत को बढ़ावा देना जारी रखे हुए है। इन समझौतों ने सैकड़ों अरब अमेरिकी डॉलर मूल्य के निर्यात बाजारों को खोलने में योगदान दिया है और आगे भी योगदान देंगे, साथ ही घरेलू आर्थिक संस्थानों में सुधार और उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार के लिए गति प्रदान की है। आर्थिक कूटनीति व्यापार बाधाओं को दूर करने पर भी केंद्रित है।

तीसरा, आर्थिक कूटनीति देश के लिए अनुसंधान, पूर्वानुमान और नीति सलाह में महत्वपूर्ण योगदान देती है।

विदेश में वियतनाम के राजनयिक मिशनों ने वैश्विक और क्षेत्रीय आर्थिक स्थिति के साथ-साथ साझेदारों की व्यापार, निवेश और वित्तीय नीतियों में विकास की सक्रिय निगरानी और विश्लेषण करके, विदेशी मामलों में अग्रणी भूमिका निभाई है; इस प्रकार सरकार को सटीक और समय पर जानकारी और सलाह प्रदान की है। विदेश में वियतनाम के राजनयिक मिशनों ने मेजबान देशों की व्यावसायिक प्रथाओं और कानूनों को समझने, बाजारों में पैठ बनाने, निवेश को बढ़ावा देने और तेजी से जटिल होते अंतर्राष्ट्रीय व्यापार विवादों के संदर्भ में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों का तुरंत समाधान करने में वियतनामी उद्यमों का सक्रिय रूप से समर्थन किया है। इन एजेंसियों और मेजबान देशों में वियतनामी समुदाय के प्रभावी समर्थन के कारण, विएटेल और एफपीटी जैसी कई बड़ी वियतनामी कंपनियों ने अफ्रीका और पूर्वी यूरोप के संभावित बाजारों में अपने परिचालन का विस्तार किया है। साथ ही, यूरोप और एशिया दोनों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार गतिविधियाँ सक्रिय रूप से संचालित की जा रही हैं, जो निर्यात बाजारों के विस्तार, उच्च-गुणवत्ता वाले पूंजी प्रवाह को आकर्षित करने और साझेदारों के साथ सहकारी संबंधों को गहरा करने में योगदान दे रही हैं। इसके माध्यम से, एक सूचना साझाकरण नेटवर्क का निर्माण किया जा रहा है जो सक्रिय, अनुकूली और रणनीतिक तरीके से विदेशी आर्थिक विकास नीतियों की योजना बनाने के कार्य में सहायक है।

चौथा, महान राष्ट्रीय एकता ब्लॉक को मजबूत करने और विदेशी वियतनामी लोगों के संसाधनों को जुटाने में योगदान देना।

आर्थिक कूटनीति, प्रवासी वियतनामी समुदाय, विशेष रूप से संभावित प्रवासी व्यापारियों और बुद्धिजीवियों को जोड़ने और संगठित करने का एक महत्वपूर्ण साधन बन गई है, ताकि देश के विकास के लिए एक व्यावहारिक समर्थन नेटवर्क बनाया जा सके। लगभग 130 देशों और क्षेत्रों में रहने वाले 53 लाख से ज़्यादा वियतनामी लोगों के साथ, प्रवासी वियतनामी निवेश आकर्षित करने, तकनीक हस्तांतरण और वियतनामी वस्तुओं के अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार का विस्तार करने में एक महत्वपूर्ण "सेतु" हैं।

"विदेशी वियतनामियों को स्थानीय लोगों से जोड़ने वाला फ़ोरम" या "विदेश में वियतनामी उद्यमियों से मिलने का सम्मेलन" जैसे कई कार्यक्रम आयोजित किए गए हैं, जिससे देश में ज्ञान, प्रबंधन अनुभव और उन्नत तकनीक के प्रसार के अवसर पैदा हुए हैं। 2024 में, वैश्विक आर्थिक उतार-चढ़ाव के सामान्य प्रभाव के बावजूद, वियतनाम को भेजे गए धन की मात्रा उच्च बनी रही, जो लगभग 16 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गई, जिससे दुनिया में सबसे अधिक धन भेजने वाले शीर्ष 10 देशों में इसकी स्थिति बनी रही, और सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान मिला ⁽³⁾ ।

क्वांग निन्ह प्रांत के डोंग माई औद्योगिक पार्क में टोनली वियतनाम के कारखाने में स्पीकर असेंबली लाइन_फोटो: VNA

आर्थिक कूटनीति की प्रभावशीलता को बढ़ावा देना

हाल के दिनों में, कई सकारात्मक परिणामों के बावजूद, आर्थिक कूटनीति को व्यवहार में अपनी प्रभावशीलता को बेहतर बनाने के लिए अभी भी कुछ समायोजनों की आवश्यकता है। व्यक्तिपरक रूप से, आर्थिक कूटनीति का संचालन करने वाली एजेंसियों की जागरूकता और कार्यान्वयन क्षमता एक समान नहीं है। दूसरी ओर, कई एजेंसियां ​​अभी भी भ्रमित हैं और रणनीतिक साझेदारों के साथ संबंधों को उन्नत करने की क्षमता का अभी तक पूरी तरह से दोहन नहीं कर पाई हैं। यूरोपीय संघ, उत्तरी अमेरिका और मध्य पूर्व जैसे प्रमुख बाजारों के साथ राजनीतिक संबंधों को नई ऊँचाइयों पर पहुँचाया गया है, लेकिन आर्थिक सहयोग अभी तक क्षमता और अपेक्षाओं के अनुरूप विकसित नहीं हुआ है। व्यापार संवर्धन कार्य मुख्य रूप से कई बड़े बाजारों पर केंद्रित रहा है, जिससे कई अन्य संभावित बाजार खुले रह गए हैं। परिचालन दक्षता अभी भी एक व्यापक, समकालिक और व्यवस्थित रणनीति के बजाय, राजनयिक मिशनों के व्यक्तिगत नेताओं और कार्यस्थल कर्मचारियों की क्षमता और पहल पर निर्भर करती है। अनुसंधान और रणनीतिक पूर्वानुमान पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है, जबकि अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण की जानकारी स्थानीय क्षेत्रों और व्यावसायिक समुदाय तक व्यापक रूप से प्रसारित नहीं की गई है, जिसके कारण कई स्थानीय क्षेत्र एफटीए के अवसरों का सक्रिय रूप से लाभ नहीं उठा पा रहे हैं। एक अन्य प्रमुख चुनौती गुणवत्तापूर्ण मानव संसाधनों की कमी है, जबकि राजनयिक मिशनों की संगठनात्मक संरचना को व्यवसायों को प्रभावी ढंग से समर्थन देने के लिए अनुकूलित नहीं किया गया है।

अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ वियतनाम की आर्थिक कूटनीति के लिए महत्वपूर्ण माँगें और चुनौतियाँ प्रस्तुत करता रहता है। हालाँकि कुछ समय के लिए शांति रही है, फिर भी अमेरिका-चीन व्यापार तनाव अभी भी तनावपूर्ण बना हुआ है, जिसका असर वियतनाम की अर्थव्यवस्था पर पड़ रहा है। इसके अलावा, इंटरनेट ऑफ थिंग्स (IoT), कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) और स्वचालन जैसी वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों के अनुप्रयोग के साथ, चौथी औद्योगिक क्रांति वैश्विक मूल्य श्रृंखला को आकार दे रही है और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं पर मज़बूत परिवर्तनकारी दबाव बना रही है।

देश में, एक स्थिर राजनीतिक आधार, लगातार बढ़ती अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा और नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) में व्यापक भागीदारी जैसे लाभों के अलावा, इन समझौतों से प्राप्त अवसरों का प्रभावी ढंग से दोहन करने में अभी भी कई बाधाएँ हैं। इसके मुख्य कारण हैं घरेलू उद्यमों की सीमित प्रतिस्पर्धात्मकता, मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) से प्राप्त अवसरों का प्रभावी ढंग से दोहन करने हेतु तंत्रों और नीतियों में समन्वय का अभाव, और डिजिटल बुनियादी ढाँचे और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का अभाव। यह वास्तविकता कई चुनौतियाँ तो प्रस्तुत करती है, लेकिन आर्थिक कूटनीति के लिए कई अवसर भी खोलती है।

अस्थिर विश्व और क्षेत्रीय परिस्थितियों के संदर्भ में, देश के नए विकास चरण में आर्थिक कूटनीति को पहले से कहीं अधिक मजबूती, समकालिक और प्रभावी ढंग से लागू करने की आवश्यकता है। यह न केवल बाहरी संसाधनों को अधिकतम करने, सहयोग और बाज़ारों के लिए स्थान का विस्तार करने की एक तात्कालिक आवश्यकता है, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम की स्थिति और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने का एक महत्वपूर्ण समाधान भी है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित कार्यों के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है:

सबसे पहले, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में आर्थिक कूटनीति की भूमिका, कार्यों और ज़िम्मेदारियों के बारे में सभी स्तरों, क्षेत्रों, इलाकों और व्यावसायिक समुदाय में जागरूकता बढ़ाना जारी रखें। अभ्यास से पता चलता है कि आर्थिक कूटनीति की सही और पूरी समझ का अभाव कार्यान्वयन में निष्क्रियता की स्थिति पैदा करता है, जिससे कार्य कुशलता कम हो जाती है। सही जागरूकता सोच को नया रूप देने में मदद करती है, यह सुनिश्चित करती है कि आर्थिक कूटनीति की गतिविधियाँ व्यवस्थित रूप से क्रियान्वित हों, और सक्रियता और रचनात्मकता को बढ़ावा मिले। बढ़ती प्रतिस्पर्धा वाली बाजार अर्थव्यवस्था की परिस्थितियों में यह एक महत्वपूर्ण कारक है।

इसके अलावा, विदेशी आर्थिक मामलों, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के प्रति प्रतिबद्धताओं, और नई उभरती चुनौतियों से संबंधित नीतियों और कानूनों पर प्रासंगिक स्तरों और क्षेत्रों में नियमित रूप से प्रसार और अद्यतन करना आवश्यक है। यह एक ऐसी आवश्यकता है जिसे घरेलू एजेंसियों और विदेशों में वियतनामी राजनयिक प्रतिनिधि एजेंसियों के बीच एक घनिष्ठ और सुचारू समन्वय तंत्र के साथ समकालिक रूप से लागू किया जाना चाहिए, ताकि अंतर्राष्ट्रीय उतार-चढ़ावों के प्रति अतिव्यापन, निष्क्रिय या धीमी प्रतिक्रिया से बचा जा सके। इस विषयवस्तु में महारत हासिल करने पर, क्षेत्र, इलाके और उद्यम अधिक सक्रिय होंगे, विदेशी आर्थिक गतिविधियों में दृश्य और अदृश्य बाधाओं को कम करेंगे, जिससे दक्षता में सुधार होगा और अधिक व्यावहारिक परिणाम प्राप्त होंगे।

दूसरा, संगठनात्मक संरचना को सुदृढ़ करने और घरेलू एजेंसियों तथा विदेश में वियतनामी राजनयिक प्रतिनिधि एजेंसियों के बीच समन्वय तंत्र को बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित करना। व्यापार कार्यालयों, आर्थिक कार्यालयों, दूतावासों और वाणिज्य दूतावासों के बीच एक समकालिक और परस्पर संबद्ध संचालन प्रणाली स्थापित करना आर्थिक कूटनीति कार्यों के प्रभावी क्रियान्वयन के लिए एक ठोस आधार तैयार करता है। विशेष रूप से, प्रतिनिधि एजेंसियां ​​न केवल राजनीतिक कूटनीतिक कार्य करती हैं, बल्कि निवेश और व्यापार सहयोग को बढ़ावा देने और वियतनामी उद्यमों को अपने बाजारों का विस्तार करने और वैश्विक स्तर पर उनकी प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने में सहायता करने में एक रणनीतिक सेतु की भूमिका भी निभाती हैं।

घरेलू स्तर पर, आर्थिक कूटनीति नीतियों को लागू करने में सुव्यवस्थित, समन्वय और दक्षता की दिशा में मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय क्षेत्रों और व्यापार समुदाय के साथ विदेश मंत्रालय के बीच समन्वय तंत्र में सुधार करना जारी रखें। अंतर-क्षेत्रीय कार्य समूहों की स्थापना और उद्यमों और राज्य प्रबंधन एजेंसियों के बीच नियमित संवाद सम्मेलनों को बनाए रखना अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग में बाधाओं और अवरोधों को तुरंत दूर करने में योगदान देगा। विशेष रूप से, 2025 की शुरुआत से, विदेश मंत्रालय ने आर्थिक संश्लेषण और बहुपक्षीय अर्थशास्त्र के दो विभागों को बदलने के लिए आर्थिक कूटनीति विभाग की स्थापना की है। यह एक महत्वपूर्ण कदम है, जो न केवल विदेश मंत्रालय के संगठनात्मक ढांचे को परिपूर्ण करता है, बल्कि आर्थिक कूटनीति की प्रभावशीलता में सुधार के लिए एक आधार भी तैयार करता है।

तीसरा, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार, आयात-निर्यात प्रक्रियाओं को सरल बनाने, निवेश पंजीकरण और व्यावसायिक लाइसेंसिंग के माध्यम से संस्थानों को बेहतर बनाना और व्यावसायिक एवं निवेश वातावरण में सुधार जारी रखना, जिससे व्यवसायों के लिए एक अनुकूल, पारदर्शी और अत्यधिक प्रतिस्पर्धी वातावरण तैयार हो सके। वर्तमान में, यह समस्या न केवल घरेलू उद्यमों के लिए, बल्कि विदेशी भागीदारों के लिए भी एक बाधा बनी हुई है। जब यह बाधा दूर हो जाएगी, तो परिचालन दक्षता में सुधार होगा, जिससे सभी पक्षों को व्यावहारिक लाभ होगा। साथ ही, यह बाजार के विस्तार और भागीदारों के विविधीकरण में योगदान देता है - जो अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम की प्रतिस्पर्धात्मकता को बेहतर बनाने के प्रमुख कारक हैं।

इसके अलावा, राज्य को व्यवसायों को नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) का प्रभावी ढंग से लाभ उठाने के लिए सहायता बढ़ानी होगी, जिसमें सूचना प्राप्त करने, कानूनी सलाह देने और रणनीतिक साझेदारों से जुड़ने तक शामिल है। विशेष रूप से, वियतनामी व्यवसायों को उन्नत तकनीक तक पहुँच, प्रबंधन क्षमता में सुधार और अंतर्राष्ट्रीय बाजार मानकों के अनुसार मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार के लिए विदेशों में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करना और परिस्थितियाँ बनाना आवश्यक है। इन दोनों कार्यों को एक साथ करने से व्यावसायिक समुदाय की क्षमता को अधिकतम करने में मदद मिलेगी, जिससे प्रतिस्पर्धात्मकता और अर्थव्यवस्था की समग्र मजबूती बढ़ेगी।

चौथा, विदेशी आर्थिक संबंधों को गहराई से विकसित करना और बाज़ारों में विविधता लाना। आर्थिक साझेदारों के साथ सहयोग को मज़बूत और विस्तारित करने पर ध्यान केंद्रित करें, साथ ही अफ्रीका, लैटिन अमेरिका, दक्षिण एशिया, मध्य पूर्व आदि में संभावित बाज़ारों का सक्रिय रूप से दोहन करें ताकि कुछ पारंपरिक बाज़ारों पर निर्भरता से बचा जा सके। जैसा कि सर्वविदित है, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण की प्रक्रिया में विदेशी आर्थिक संबंधों का बहुपक्षीयकरण और विविधीकरण वियतनाम की एक सुसंगत नीति है। नए बाज़ारों का विस्तार न केवल इस नीति को साकार करता है, बल्कि वियतनामी उद्यमों के लिए अपनी क्षमता का अधिकतम उपयोग करने के लिए परिस्थितियाँ भी बनाता है, जिससे अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में देश की स्थिति मज़बूत होती है। इस बात पर ज़ोर देना भी ज़रूरी है कि उपरोक्त उपायों को लागू करने की प्रक्रिया में, आर्थिक गतिविधियों को प्रत्येक बाज़ार की सांस्कृतिक और कानूनी विशेषताओं और ज़रूरतों से जोड़ना आवश्यक है; उच्च मूल्यवर्धित, विशिष्ट उत्पादों के विकास पर ध्यान केंद्रित करें और हरित अर्थव्यवस्था, स्वच्छ ऊर्जा, जैव-उद्योग और डिजिटल तकनीक जैसे वैश्विक रुझानों को पूरा करें। यह दृष्टिकोण दुनिया के सतत आर्थिक विकास अभिविन्यास के अनुरूप व्यावसायिक दक्षता में सुधार करने में मदद करता है। इस प्रकार, वियतनाम न केवल आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है, बल्कि एक सभ्य और प्रगतिशील दुनिया के निर्माण में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साझा प्रयासों में भी सक्रिय रूप से योगदान देता है।

पाँचवाँ, आर्थिक कूटनीति में कार्यरत कर्मचारियों की गुणवत्ता में निरंतर सुधार जारी रखें, प्रशिक्षण और गहन विकास पर ध्यान केंद्रित करें ताकि उच्च योग्य, अंतर्राष्ट्रीय कानून के जानकार और बातचीत कौशल में निपुण कर्मचारियों की एक टीम तैयार की जा सके। साथ ही, उचित पारिश्रमिक नीतियाँ जारी करना और कर्मचारियों को इस क्षेत्र में कार्य करने के लिए तुरंत प्रेरित और प्रोत्साहित करना आवश्यक है। इस टीम की गुणवत्ता में सुधार न केवल तात्कालिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए है, बल्कि दीर्घकालिक प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करने, व्यावहारिक आर्थिक दक्षता लाने और देश के निर्माण और विकास में एक रचनात्मक और साहसी वियतनामी लोगों की छवि को फैलाने और बढ़ावा देने में भी योगदान देगा।

छठा, आर्थिक कूटनीति गतिविधियों में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना, इसे इस कार्य की दक्षता और समयबद्धता में सुधार का एक प्रमुख समाधान मानते हुए। सबसे पहले, आर्थिक कूटनीति की सेवा करने वाले डिजिटल बुनियादी ढाँचे का निर्माण और उसे बेहतर बनाना आवश्यक है, जिससे राजनयिक एजेंसियों को घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक विकास को तेज़ी से और सटीक रूप से अपडेट करने में मदद मिल सके, साथ ही सक्रिय विश्लेषण, पूर्वानुमान और नीतिगत सिफारिशों के लिए एक आधार तैयार किया जा सके। साथ ही, एक ऐसा डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म विकसित करें जो राजनयिक एजेंसियों और घरेलू व विदेशी व्यापार समुदाय को घनिष्ठ रूप से जोड़े, जिससे वियतनामी उद्यमों को वैश्विक मूल्य श्रृंखला में अधिक गहराई से भाग लेने में सहायता मिले। डिजिटल तकनीक के विदेशी मामलों के क्षेत्र में एक अपरिहार्य प्रवृत्ति बनने के संदर्भ में, प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण समय को कम करने, लागत कम करने और पहुँच का विस्तार करने में मदद करता है ताकि वियतनामी उद्यम वैश्विक स्तर पर व्यावसायिक अवसरों का अधिक लचीले ढंग से दोहन कर सकें।

सातवाँ, एक गतिशील, रचनात्मक, मैत्रीपूर्ण और विश्वसनीय वियतनाम की छवि को बढ़ावा देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय मंचों, सांस्कृतिक और खेल आयोजनों, व्यापार मेलों और प्रदर्शनियों का अधिकतम लाभ उठाकर, सॉफ्ट पावर और राष्ट्रीय ब्रांड वैल्यू को प्रभावी ढंग से बढ़ावा दें। उत्पाद की गुणवत्ता, हरित मानकों और नवाचार अभिविन्यास से जुड़ी एक राष्ट्रीय ब्रांड रणनीति बनाएँ और उसे लागू करें, जो वैश्विक सतत विकास रुझानों के अनुपालन को सुनिश्चित करे। साथ ही, निवेश, व्यापार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी सहयोग को बढ़ावा देने के लिए एक सेतु के रूप में और वियतनाम की छवि और मूल्यों को मजबूती से फैलाने वाली एक ताकत के रूप में, एक व्यापक जन-से-जन कूटनीति नेटवर्क के रूप में विदेशी वियतनामी समुदाय की भूमिका को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करें। इससे न केवल प्रतिष्ठा बढ़ती है, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम के लिए दीर्घकालिक प्रतिस्पर्धात्मक लाभ भी बनता है।

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(1) मिन्ह नोक: "2024 में, एफडीआई संवितरण रिकॉर्ड ऊंचाई पर पहुंच गया", सरकारी इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्र, 6 जनवरी, 2025
(2) "दुनिया भर में प्रवासी वियतनामी लोगों के चौथे सम्मेलन का उद्घाटन", वॉयस ऑफ वियतनाम (वीओवी) ई-समाचार पत्र, 22 अगस्त, 2024, https://vov.vn/nguoi-viet/khai-mac-hoi-nghi-nguoi-viet-nam-o-nuoc-ngoai-toan-the-gioi-lan-thu-4-post1116021.vov
(3) थुई हा: "प्रेषण आकर्षित करना: वियतनाम की अर्थव्यवस्था का एक उज्ज्वल बिंदु", वीएनए/वियतनाम+, 26 जनवरी, 2025, https://www.vietnamplus.vn/thu-hut-kieu-hoi-diem-sang-noi-bat-cua-kinh-te-viet-nam-post1007975.vnp

स्रोत: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1131102/cong-tac-ngoai-giao-kinh-te--thuc-trang-va-giai-phap-thuc-day.aspx