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विशेष रूप से, उड़ानों में देरी होने पर एयरलाइनों की जिम्मेदारी

22 अक्टूबर की सुबह ग्रुप 3 (जिसमें थान होआ और ताई निन्ह के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल शामिल थे) में वियतनाम के नागरिक उड्डयन पर मसौदा कानून (संशोधित) के बारे में चर्चा करते हुए, ताई निन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदा कानून में उड़ानों में देरी, ग्राहकों को असुविधा और सामाजिक संसाधनों की बर्बादी के मामले में एयरलाइनों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है।

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân22/10/2025

तै निन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने वियतनाम के नागरिक उड्डयन कानून में व्यापक संशोधन को मंजूरी दे दी है, ताकि नागरिक उड्डयन गतिविधियों से संबंधित पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को संस्थागत रूप दिया जा सके, पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों को शीघ्रता से संस्थागत रूप दिया जा सके, ताकि देश को एक नए युग में लाने के लिए एक मजबूत प्रेरक शक्ति का निर्माण किया जा सके; साथ ही, नागरिक उड्डयन उद्योग के तीव्र और सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक समकालिक और आधुनिक बुनियादी ढांचा प्रणाली के निर्माण में रणनीतिक सफलताओं को बढ़ावा दिया जा सके।

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समूह 3 में चर्चा का अवलोकन। फोटो: खान दुय

अनुच्छेद 4 में निर्धारित नागरिक उड्डयन संचालन के सिद्धांतों पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि ले थी सोंग आन ( तैय निन्ह ) ने इस अनुच्छेद के खंड 7 के बाद एक नए सिद्धांत (खंड 8) पर विचार करने और उसे जोड़ने का प्रस्ताव रखा। विशेष रूप से, "नागरिक उड्डयन संचालन में डिजिटल परिवर्तन सुनिश्चित करना, यात्री डेटा की सुरक्षा और सूचना पारदर्शिता; यात्री अधिकारों की रक्षा और सेवा की गुणवत्ता में सुधार के लिए टिकट की कीमतों, सेवाओं और संचालन स्थिति की जानकारी का प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करना"।

प्रतिनिधि ने बताया: वियतनाम के विमानन उद्योग में वर्तमान में एयरलाइनों, बंदरगाह प्राधिकरणों और राज्य प्रबंधन एजेंसियों के बीच प्रबंधन, कनेक्शन और डेटा साझा करने के लिए एक पूर्ण कानूनी तंत्र नहीं है। इससे बाज़ार की निगरानी, ​​सेवा की गुणवत्ता की निगरानी और यात्रियों की शिकायतों का समाधान करना मुश्किल हो जाता है। प्रेस और उपभोक्ताओं से प्राप्त कई वास्तविक रिपोर्टों से पता चलता है कि उड़ानों में देरी, टिकटों की वापसी में देरी और बिक्री चैनलों के बीच कीमतों में अंतर अभी भी आम है, जबकि प्रबंधन एजेंसियों के पास जाँच और त्वरित कार्रवाई के लिए एकीकृत डेटा उपकरणों का अभाव है।

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नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ले थी सोंग आन (ताई निन्ह) बोलते हुए। फोटो: खान दुय

"विमानन क्षेत्र में डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया अभी भी उद्यम स्तर पर केंद्रित है, और पूरे उद्योग के लिए एक साझा डेटा प्रणाली अभी तक स्थापित नहीं हुई है। इस सिद्धांत को जोड़ने से डिजिटल तकनीक , डेटा कनेक्शन और सूचना पारदर्शिता के अनुप्रयोग के लिए एक स्पष्ट कानूनी आधार बनाने में मदद मिलेगी, जिससे यात्री अधिकारों की रक्षा, प्रबंधन क्षमता में सुधार और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा मिलेगा," प्रतिनिधि ले थी सोंग एन ने ज़ोर देकर कहा।

अनुच्छेद 5 में उल्लिखित नागरिक उड्डयन विकास नीतियों पर तै निन्ह प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों ने भी विशेष ध्यान दिया। प्रतिनिधियों ने अनुच्छेद 5 के खंड 2 में "सामाजिक निवेश को प्रोत्साहित करना, पारदर्शी सार्वजनिक और निजी हितों को सुनिश्चित करना" वाक्यांश जोड़ने का प्रस्ताव रखा; साथ ही, अनुच्छेद 5 के खंड 5 में "डिजिटल परिवर्तन, स्वच्छ ऊर्जा और हरित प्रौद्योगिकी; पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास" वाक्यांश जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधियों के अनुसार, मसौदा कानून और नागरिक उड्डयन विकास नीति के अनुच्छेद 5 में कई प्रावधानों को शामिल किया गया है, लेकिन वर्तमान विकास प्रवृत्ति के प्रमुख कारकों पर पूरी तरह से ज़ोर नहीं दिया गया है। तान सोन न्हाट, नोई बाई, दा नांग और फु क्वोक जैसे प्रमुख हवाई अड्डों पर विमानन बुनियादी ढाँचे के अत्यधिक भार के संदर्भ में, जबकि सार्वजनिक निवेश पूँजी अभी भी सीमित है, निजी पूँजी को आकर्षित करने के लिए विविध संसाधनों को जुटाने, निवेश को सामाजिक बनाने और सार्वजनिक एवं निजी हितों की पारदर्शिता पर नियमों को पूरक बनाना आवश्यक है, खासकर उन दूरदराज के क्षेत्रों के लिए जहाँ विमानन बुनियादी ढाँचा अभी भी कमज़ोर है और कनेक्टिविटी का अभाव है।

इसके अलावा, तकनीकी स्वायत्तता बढ़ाने, परिचालन लागत कम करने और "स्मार्ट एविएशन" की प्रवृत्ति को पूरा करने के लिए सहायक उद्योगों के विकास, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, स्वच्छ ऊर्जा के उपयोग और पर्यावरण संरक्षण के उन्मुखीकरण को पूरक बनाना आवश्यक है। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रक्रिया में यह एक अपरिहार्य आवश्यकता भी है, क्योंकि यूरोपीय संघ, जापान और सिंगापुर जैसे कई देशों ने 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन के लक्ष्य के लिए प्रतिबद्धता जताई है। कानून में इन विषयों को संस्थागत रूप देने से वियतनाम को विमानन उद्योग को एक आधुनिक, टिकाऊ दिशा में और ICAO और IATA मानकों के अनुरूप विकसित करने में मदद मिलेगी।

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नेशनल असेंबली के डिप्टी होआंग वान लियन (ताई निन्ह) बोलते हैं। फोटो: खान दुय

समूह चर्चा के दौरान, ताय निन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने भी इस बात पर चिंता व्यक्त की कि उड़ानें अभी भी अक्सर देरी से चलती हैं, जिससे यात्रियों को असुविधा होती है और सामाजिक संसाधनों की बर्बादी होती है। राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि होआंग वान लिएन ने वास्तविकता साझा की: "हाल के वर्षों में, मैं एयरलाइनों का नियमित यात्री रहा हूँ और वास्तव में, उड़ानों में देरी बहुत होती है। इससे ग्राहकों पर बहुत बुरा असर पड़ता है, कई महत्वपूर्ण बैठकें और योजनाएँ केवल उड़ान में देरी के कारण रद्द करनी पड़ती हैं।"

नेशनल असेंबली के डिप्टी होआंग वान लिएन ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में उड़ानों को समय पर सुनिश्चित करने के लिए एयरलाइनों की जिम्मेदारियों को निर्धारित किया जाना चाहिए; साथ ही, उड़ानों में देरी होने पर ग्राहकों के प्रति एयरलाइनों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए।

तै निन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के अनुसार, किसी एयरलाइन की गुणवत्ता का मूल्यांकन करने के लिए कई मानदंड हैं, जिनमें सबसे बुनियादी मानदंड समय पर उड़ानें हैं। इससे पता चलता है कि घरेलू एयरलाइनों को ग्राहकों की अपेक्षा के अनुरूप गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए अभी भी काफी प्रयास करने होंगे। हालाँकि हाल के वर्षों में, एयरलाइनों ने उड़ानों को अधिक समय पर करने के लिए कई प्रयास और सुधार किए हैं, लेकिन राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के अनुसार, ये प्रयास पर्याप्त नहीं हैं और ग्राहकों की सामान्य आवश्यकताओं और अर्थव्यवस्था के विकास को पूरा नहीं कर पाए हैं।

समूह चर्चा के दौरान, तै निन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 6 के खंड 1 में उद्यमों को उन्नत तकनीक अपनाने के लिए प्रोत्साहित करने संबंधी प्रावधान जोड़ने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा। क्योंकि, व्यवहार में, वियतनाम में नागरिक उड्डयन के क्षेत्र में आधुनिक तकनीक का अनुप्रयोग अभी भी सीमित है, मुख्यतः उड़ान समन्वय और यात्री प्रबंधन के चरणों तक ही सीमित है। मार्ग निगरानी, ​​पूर्वानुमानित रखरखाव, परिचालन डेटा विश्लेषण या उत्सर्जन प्रबंधन जैसी अत्यधिक तकनीकी गतिविधियाँ अभी भी मैन्युअल रूप से की जाती हैं, क्योंकि इकाइयों के बीच डेटा विश्लेषण और साझाकरण की कोई प्रणाली नहीं है। इससे उड़ान सुरक्षा निगरानी, ​​परिचालन दक्षता अनुकूलन और जोखिम प्रबंधन स्वचालन के आवश्यक स्तर तक नहीं पहुँच पाते हैं।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/cu-the-trach-nhiem-cua-cac-hang-hang-khong-khi-de-cham-chuyen-bay-10392411.html


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