भूख और गरीबी के उन्मूलन में 'क्रांति'।

गरीबी उन्मूलन कई दशकों से वियतनामी पार्टी और राज्य की एक महत्वपूर्ण और निरंतर नीति रही है। बहुआयामी, समावेशी और टिकाऊ गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम को लागू करने वाला एशिया का पहला और एकमात्र देश होने के नाते, वियतनाम के प्रयासों को गरीबी उन्मूलन में "एक क्रांति" के रूप में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता मिली है, जिससे सुदूर ग्रामीण क्षेत्रों में भी व्यापक और दूरगामी बदलाव आए हैं।

भूख और गरीबी का उन्मूलन करना और लोगों के जीवन स्तर में धीरे-धीरे सुधार लाना, विशेषकर दूरदराज के क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों और पर्वतीय क्षेत्रों में रहने वालों के जीवन स्तर में सुधार लाना, पार्टी, राज्य और स्थानीय अधिकारियों की हमेशा से प्राथमिकता रही है। इसके अलावा, लोगों के जीवन स्तर को बेहतर बनाने के दृढ़ संकल्प के कारण, कई क्षेत्रों में गरीबी उन्मूलन प्रयासों में प्रभावी प्रगति हुई है।

डाक लक प्रांत के सीमावर्ती जिले बुओन डोन में, देश के बाकी हिस्सों की तरह, लोगों, विशेषकर जातीय अल्पसंख्यकों के लिए गरीबी के खिलाफ लड़ाई में उत्साहजनक बदलाव और उच्च उम्मीदें देखने को मिली हैं। बुओन डोन में 18 जातीय समूह रहते हैं, जिनमें से 47% से अधिक आबादी जातीय अल्पसंख्यकों की है। लोग मुख्य रूप से कृषि में लगे हुए हैं, लेकिन कठोर प्राकृतिक परिस्थितियों और बंजर भूमि के कारण जीवन कठिन बना हुआ है और गरीबी दर बहुत अधिक है। हाल के वर्षों में, विभिन्न कार्यक्रमों और परियोजनाओं के प्रभावी कार्यान्वयन के कारण, लोगों, विशेषकर जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में रहने वालों के जीवन में कई सकारात्मक बदलाव आए हैं।

क्रॉन्ग ना कम्यून (बुओन डोन जिला, ओक लुक प्रांत) के जांग लान्ह गांव में सुश्री एच खोहा होह और श्री वाई चिट नी के परिवार को पशुधन खेती के लिए समर्थन मिला, जिससे उन्हें अपनी पारिवारिक अर्थव्यवस्था विकसित करने और गरीबी से बचने में मदद मिली।

पहले, क्रोंग ना कम्यून के जांग लान्ह गांव में रहने वाली सुश्री ह'खुआ हदोह का परिवार गरीब परिवारों की श्रेणी में आता था। उनके पास खेती के लिए बहुत कम जमीन थी और वे मुख्य रूप से खेती-बाड़ी और दिहाड़ी मजदूरी करते थे। 2017 में उनके परिवार को खुशी मिली जब क्रोंग ना कम्यून ने 13 मिलियन वीएनडी मूल्य की दो बकरियां दीं और साथ ही एक पशुशाला के लिए निवेश भी किया। 2020 तक बकरियों की संख्या बढ़कर 10 हो गई थी। यह महसूस करते हुए कि मवेशी पालना अधिक लाभदायक है, सुश्री ह'खुआ ने बकरियां बेचकर मवेशी पालने का फैसला किया। 2023 में, उनका परिवार गरीबी से बाहर निकल आया।

जांग लान्ह गांव में रहने वाले श्री वाई चिट नी के परिवार को भी 2022 में आर्थिक विकास के लिए क्रोंग ना कम्यून पीपुल्स कमेटी से दो प्रजनन गायों के रूप में सहायता मिली। इसके अलावा, वे एक हेक्टेयर में कसावा की खेती करके भी अतिरिक्त आय अर्जित करते हैं। परिवार हर साल लगभग 100 मिलियन वीएनडी कमाता है। इसी की बदौलत 2023 में उनका परिवार गरीबी से बाहर निकल पाया।

सोक ट्रांग प्रांत के किसानों के लिए कमल की जड़ों को उगाने का मॉडल एक अच्छी आय प्रदान करता है और स्थायी रूप से गरीबी कम करने में योगदान देता है।

सोक ट्रांग प्रांत की आबादी लगभग 12 लाख है, जिसमें जातीय अल्पसंख्यक आबादी का लगभग 35% हिस्सा हैं। देश में खमेर लोगों का अनुपात सबसे अधिक (30.1% से अधिक, यानी लगभग 362,000 लोग) है। पिछले कुछ समय में, प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय जन समिति ने जातीय अल्पसंख्यकों के लिए पार्टी और राज्य की कई विशिष्ट नीतियों और तंत्रों को प्रभावी ढंग से लागू किया है, जिससे कई परिवारों को स्थायी रूप से गरीबी से बाहर निकलने में मदद मिली है। श्री दान चुम (माई तू जिले के थुआन हंग कम्यून के एक खमेर व्यक्ति) ने बताया कि उनका परिवार कभी गरीब परिवार की श्रेणी में आता था, उनके पास खेती के लिए जमीन नहीं थी, वे केवल मजदूरी पर निर्भर थे और बहुत कठिन परिस्थितियों का सामना कर रहे थे। 2022 में, स्थानीय सरकार से घर बनाने, गाय पालने और छोटे पैमाने के व्यापार में निवेश करने के लिए पूंजी मिलने से उनके परिवार के जीवन में धीरे-धीरे सुधार हुआ।

लाई चाऊ में सतत गरीबी उन्मूलन के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन से ग्रामीण क्षेत्रों, विशेष रूप से दूरस्थ, पर्वतीय और बेहद पिछड़े क्षेत्रों में एक नया बदलाव आया है। विशेष रूप से, लोगों के जीवन स्तर में सुधार हुआ है; कई परिवारों को बुनियादी सामाजिक सेवाओं तक पहुंच प्राप्त हुई है और उन्हें इनका लाभ मिला है; उत्पादन में वृद्धि हुई है, रोजगार सृजित हुए हैं और आय में वृद्धि हुई है। प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव और लाई चाऊ प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान लुओंग के अनुसार, प्रांत ने गरीबी उन्मूलन नीतियों और कार्यक्रमों को काफी व्यापक और पूर्ण रूप से लागू किया है। इससे लोगों को आजीविका के साधन मिले हैं जिससे वे स्थायी रूप से गरीबी से बाहर निकल सकें और अधिक समृद्ध और सुखी जीवन जी सकें, जिससे प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान मिला है।

सतत गरीबी उन्मूलन के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन ने ग्रामीण क्षेत्रों, विशेष रूप से लाई चाऊ के दूरस्थ, पहाड़ी और विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों को एक नया रूप दिया है।

राष्ट्र की स्थापना से लेकर राष्ट्रीय निर्माण और नवीनीकरण के काल तक, वियतनामी पार्टी और राज्य ने लगातार इस बात की पुष्टि की है कि व्यापक गरीबी उन्मूलन और लोगों के जीवन स्तर में सुधार तीव्र और सतत राष्ट्रीय विकास की प्रक्रिया में एक अत्यावश्यक आवश्यकता और एक केंद्रीय, रणनीतिक कार्य है।

यह देखते हुए कि लोगों के जीवन की गुणवत्ता आय के अलावा कई अन्य पहलुओं से भी जुड़ी होती है, 2015 में वियतनामी सरकार ने 2016-2020 की अवधि के लिए एक बहुआयामी गरीबी मानक जारी किया, जो आय के आधार पर गरीबी मापने से बहुआयामी दृष्टिकोण की ओर वियतनाम के संक्रमण में एक महत्वपूर्ण कदम था। तदनुसार, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, आवास, स्वच्छ जल और स्वच्छता तथा सूचना सहित बुनियादी सामाजिक सेवाओं से वंचित होने के स्तर को मापने वाले संकेतकों के आधार पर उच्च गरीबी-मुक्ति मानदंडों वाले इस नए गरीबी मानक ने वियतनाम को एशिया-प्रशांत क्षेत्र में बहुआयामी गरीबी मापन पद्धति को लागू करने वाले अग्रणी देशों में से एक बना दिया है, जिससे गरीबी को उसके सभी आयामों में कम किया जा सके।

व्यावसायिक प्रशिक्षण कक्षाएं लोगों को गरीबी से बाहर निकलने और धीरे-धीरे अपने जीवन को स्थिर करने में मदद करती हैं।

राष्ट्रीय गरीबी मानकों का उपयोग न केवल वियतनाम में गरीबी कम करने की नीतियों और कार्यक्रमों को विकसित करने और गरीबी की निगरानी के लिए आवश्यक है, बल्कि यह वियतनाम को संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को प्राप्त करने में हुई प्रगति पर नज़र रखने में भी मदद करता है।

तब से (2016-2020 और 2021-2025), गरीबी उन्मूलन तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों में से एक बन गया है। विशेष रूप से, 2021-2025 की अवधि के लिए, लक्ष्य बहुआयामी गरीबी दर में प्रति वर्ष 1.0-1.5% की कमी बनाए रखना; जातीय अल्पसंख्यकों के बीच गरीबी दर में प्रति वर्ष 3.0% से अधिक की कमी करना; और तटीय और द्वीपीय क्षेत्रों में 30% गरीब जिलों और 30% विशेष रूप से वंचित समुदायों को गरीबी और अत्यधिक कठिनाई से बाहर निकालना; तथा गरीब जिलों में गरीबी दर में प्रति वर्ष 4-5% की कमी करना है। इसके अतिरिक्त, कमजोर समूहों, जातीय अल्पसंख्यक समुदायों और विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों को प्राथमिकता देते हुए विशिष्ट गरीबी उन्मूलन नीतियां जारी की गई हैं, जिससे विशिष्ट लक्षित समूहों को सहायता प्रदान की जा सके।

आजीविका के विविधीकरण से लोगों को स्थायी रूप से गरीबी से बाहर निकलने में मदद मिलती है।

इन कार्यक्रमों को लागू करने के लिए, सरकार ने एक कार्य योजना जारी की है, सतत गरीबी उन्मूलन पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए केंद्रीय संचालन समिति की स्थापना की है; सतत गरीबी उन्मूलन कार्यों को लागू करने के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार किया है, जिसमें गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों और अत्यधिक कठिनाइयों का सामना कर रहे गरीब जिलों, कम्यूनों और गांवों की पहचान के लिए मानदंड शामिल हैं; गरीबी से बाहर निकलने वाले परिवारों और अत्यधिक कठिनाइयों से बाहर निकलने वाले जिलों, कम्यूनों और गांवों के लिए मानदंड शामिल हैं… स्थानीय अधिकारियों ने सतत गरीबी उन्मूलन के लिए प्रचार और लामबंदी प्रयासों को तेज किया है; विभिन्न चरणों के माध्यम से गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों, गरीब गांवों और गरीब कम्यूनों की समीक्षा की है; स्थानीय स्तर पर सतत गरीबी उन्मूलन का समर्थन करने के लिए तंत्र और नीतियां तैयार की हैं; गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम, परियोजनाएं और नीतियां लागू की हैं; प्रभावी गरीबी उन्मूलन और सामाजिक सुरक्षा नीतियों को मिलाकर प्रभावी गरीबी उन्मूलन मॉडल बनाए और उनका अनुकरण किया है…

वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की सभी स्तरों की समितियों और जन संगठनों ने गरीबी उन्मूलन कार्यों की निगरानी और कार्यान्वयन के लिए संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करने की योजना बनाई है। वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम संचालन समिति के समन्वय से "पूरा देश गरीबों के लिए एकजुट हो - किसी को पीछे न छोड़ें" शीर्षक से एक सीधा टेलीविजन और रेडियो कार्यक्रम आयोजित किया, जिसका उद्देश्य गरीबों के लिए विशेष रूप से समर्पित महीने (17 अक्टूबर - 18 नवंबर) और गरीब दिवस (17 अक्टूबर) के दौरान गरीबों की सहायता के लिए संसाधन जुटाना था।

वियतनाम विश्व के पहले 30 देशों में से एक और एशिया का पहला देश है जिसने बहुआयामी गरीबी मानक को अपनाया है, जो न्यूनतम जीवन स्तर सुनिश्चित करता है और बुनियादी सामाजिक सेवाओं तक पहुंच में मौजूद कमियों को दूर करता है। इसका लक्ष्य गरीबों और पिछड़े क्षेत्रों में रहने वाले लोगों को व्यापक और समावेशी सहायता प्रदान करना है, जिससे उनके भौतिक और आध्यात्मिक जीवन स्तर में सुधार हो सके, उनकी सुरक्षित जीवन स्थितियों की आवश्यकताओं की पूर्ति सुनिश्चित हो सके और वे बुनियादी सामाजिक सेवाओं तक पहुंच सकें और उनका प्रभावी ढंग से उपयोग कर सकें; साथ ही जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने और उसकी क्षमता को बढ़ाने में सहायता करना है।

बाक जियांग प्रांतीय सैन्य कमान के अधिकारियों और सैनिकों ने लैंग जियांग जिले के क्वांग थिन्ह कम्यून के न्गोक सोन गांव में रहने वाले एक गरीब परिवार की सुश्री वू थी क्वेन के लिए घर बनाने में सहायता प्रदान की।

वर्ष 2021-2025 की अवधि के लिए गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम के उद्देश्यों, आवश्यकताओं और मांगों में पिछले अवधियों की तुलना में मौलिक परिवर्तन हुए हैं। तदनुसार, गरीबी उन्मूलन के नए उपायों में अब न केवल गरीब परिवारों को भोजन और वस्त्र उपलब्ध कराने पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है, बल्कि बुनियादी सामाजिक सेवाओं तक समान और पूर्ण पहुंच सुनिश्चित करने, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, आवास, स्वच्छ जल, स्वच्छता और सूचना के क्षेत्र में न्यूनतम जीवन स्तर की आवश्यकताओं को पूरा करने पर भी जोर दिया जा रहा है। सहायता तंत्र पूरी तरह से मुफ्त सहायता से हटकर सशर्त सहायता पर आधारित हो गया है। साथ ही, कार्यक्रम का कार्यान्वयन देश के प्रमुख गरीबी प्रभावित क्षेत्रों और सबसे वंचित क्षेत्रों पर केंद्रित है।

वियतनाम हर साल सामाजिक सुरक्षा में निवेश और सहायता के लिए महत्वपूर्ण संसाधन आवंटित करता है, जिससे वहां के लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार होता है। ये संसाधन केंद्र सरकार के कोष, स्थानीय निकायों के सामाजिक सुरक्षा कोष और वियतनाम पितृभूमि मोर्चा के "गरीबों के लिए" कोष से जुटाए जाते हैं। लोगों के जीवन स्तर में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। 1993 में प्रति व्यक्ति आय केवल 185 अमेरिकी डॉलर थी, लेकिन आज यह लगभग 4,650 अमेरिकी डॉलर है। 2023 में बहुआयामी गरीबी दर 2022 की तुलना में 1.1% कम होकर 2.93% हो गई। 2023 में तटीय और द्वीपीय क्षेत्रों के 10 विशेष रूप से वंचित कम्यून गरीबी से बाहर निकलने में सफल रहे। कई प्रांतों और शहरों में गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों और अत्यधिक गरीबी वाले क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के जीवन स्तर में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। विशेष रूप से, सैकड़ों गरीब परिवारों ने गरीबी सूची से अपना नाम हटवाने के लिए सक्रिय रूप से पत्र लिखे, जिससे उन्होंने अन्य परिवारों को सहायता प्राप्त करने का अपना अधिकार त्याग दिया और स्वयं को गरीबी से बाहर निकालने का प्रयास किया।

इसके साथ ही, ग्रामीण आर्थिक और सामाजिक बुनियादी ढांचे में उल्लेखनीय परिवर्तन हुए हैं, जिससे ग्रामीण इलाकों का स्वरूप बदल गया है और उत्पादन विकास और लोगों के जीवन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बिजली, सड़कें, स्कूल, स्वास्थ्य केंद्र, बाजार, सांस्कृतिक केंद्र आदि जैसी आवश्यक परियोजनाएं मूलभूत रूप से पूरी हो गई हैं। कई इलाकों का यह "परिवर्तन" गरीबों के लिए पार्टी, राज्य और जनता के संयुक्त प्रयासों और एकजुटता को स्पष्ट रूप से दर्शाता है, जिसका लक्ष्य "किसी को भी पीछे न छोड़ना" है।

इस प्रकार, कभी विश्व के सबसे गरीब देशों में से एक रहा वियतनाम, हाल के दशकों में सबसे तेजी से विकसित होने वाली अर्थव्यवस्थाओं में से एक बन गया है। 1989 से 2023 तक, वियतनाम की प्रति व्यक्ति जीडीपी 40 गुना बढ़ गई। जहाँ 1993 में वियतनाम में गरीबी दर 58% से अधिक थी, वहीं 2021 में यह घटकर 2.23% रह गई। मात्र दो दशकों में, 4 करोड़ से अधिक लोग गरीबी से बाहर निकल चुके हैं। वियतनाम ने संयुक्त राष्ट्र के गरीबी उन्मूलन के सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों को समय से पहले ही हासिल कर लिया है, और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा इसे विश्व स्तर पर गरीबी कम करने के एक उत्कृष्ट उदाहरण के रूप में मान्यता प्राप्त है।

आइए, देश भर में गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए अस्थायी और जर्जर मकानों को खत्म करने के लिए मिलकर काम करें।

संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) और ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय के ओपीएच (ऑपरेशन पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव) द्वारा 15 जुलाई, 2023 को प्रकाशित वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) रिपोर्ट के अनुसार, वियतनाम उन 25 देशों में से एक है जिन्होंने 15 वर्षों के भीतर अपने एमपीआई को आधा कर दिया है। इससे पहले, अप्रैल 2022 में, विश्व बैंक (डब्ल्यूबी) ने अपनी रिपोर्ट "आखिरी कदम से अगले कदम तक - 2022 में वियतनाम की गरीबी और समानता का आकलन" में कहा था कि "1975 में युद्ध की समाप्ति के बाद से आधे सदी से भी कम समय में वियतनाम ने जो प्रगति की है, वह लगभग अभूतपूर्व है।"

वियतनाम में पिछले कुछ समय में गरीबी उन्मूलन में हासिल की गई उपलब्धियों को पूरे देश ने सराहा है, और अंतरराष्ट्रीय समुदाय ने गरीबी कम करने के प्रयासों को "एक क्रांति" के रूप में वर्णित किया है, जिसने समाज का स्वरूप और दूरदराज के इलाकों में भी लोगों के जीवन को बदल दिया है। यह सबसे उल्लेखनीय सफलताओं में से एक है, जो सतत विकास के लक्ष्य में और सुधार एवं अंतरराष्ट्रीय एकीकरण के दौर में राष्ट्र निर्माण प्रक्रिया को आगे बढ़ाने में वियतनाम के मानवीय महत्व को दर्शाती है।