नियमों में संशोधन किया गया है ताकि ऐसे प्रावधान शामिल किए जा सकें जो राज्य को उन परियोजनाओं से भूमि वापस लेने की अनुमति देते हैं जहां 75% से अधिक भूमि क्षेत्र पर सहमति हो चुकी है।

राष्ट्रीय विधानसभा ने एक प्रस्ताव पारित किया जिसमें यह निर्धारित किया गया कि राज्य को उन परियोजनाओं के लिए भूमि पुनः प्राप्त करने की अनुमति दी जाएगी जहां 75% से अधिक भूमि क्षेत्र और 75% से अधिक भूमि उपयोगकर्ताओं के साथ समझौते हो चुके हैं।

प्रतिनिधि 11 दिसंबर की सुबह कानूनों और प्रस्तावों को पारित करने के लिए मतदान करते हैं - फोटो: जिया हान

भूमि कानून के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्रों और नीतियों को निर्धारित करने वाले राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव में उल्लिखित सामग्री को 11 दिसंबर की सुबह अधिकांश प्रतिनिधियों द्वारा सर्वसम्मति से अनुमोदित किया गया था।

विशेष रूप से, इस प्रस्ताव में तीन ऐसे मामले जोड़े गए हैं जिनमें राज्य राष्ट्रीय और सार्वजनिक हित में सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए भूमि पुनः प्राप्त कर सकता है, जिनमें शामिल हैं:

मुक्त व्यापार क्षेत्रों में परियोजनाएं लागू करना, अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों में परियोजनाएं लागू करना।

यदि किसी परियोजना के लिए भूमि का उपयोग भूमि उपयोग अधिकारों पर हुए समझौते के माध्यम से किया जाता है, जिसकी अवधि समाप्त हो गई है या जिसे विस्तारित किया गया है, लेकिन भूमि क्षेत्र के 75% से अधिक और भूमि उपयोगकर्ताओं के 75% से अधिक पर सहमति हो चुकी है, तो प्रांतीय जन परिषद शेष भूमि क्षेत्र के निरस्तीकरण पर विचार करेगी और उसे निवेशक को आवंटित या पट्टे पर देने के लिए अनुमोदित करेगी।

बिल्ड-ट्रांसफर (बीटी) अनुबंधों के तहत परियोजनाओं के लिए भुगतान करने और उन मामलों में निरंतर उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए भूमि पट्टे पर देने के लिए भूमि कोष बनाना, जहां संगठन उस भूमि का उपयोग कर रहे हैं जिसे राज्य भूमि कानून के अनुच्छेद 78 और 79 में निर्धारित अनुसार पुनः प्राप्त करता है।

विशेष रूप से, इस प्रस्ताव में भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए में छूट और कमी का प्रावधान भी शामिल है; साथ ही भूमि उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन होने पर भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए के भुगतान का प्रावधान भी है। यह मुद्दा कई प्रतिनिधियों और मतदाताओं के लिए गहरी चिंता का विषय है।

संकल्प के अनुसार, जिन मामलों में भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया माफ किया गया है, उनमें भूमि की कीमतों का निर्धारण करने, भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया की गणना करने और भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया से छूट का अनुरोध करने की प्रक्रियाएं आवश्यक नहीं हैं, सिवाय उन मामलों के जहां छूट केवल कुछ वर्षों के लिए दी जाती है।

भूमि कानून में निर्धारित भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलते समय (अनुच्छेद 121 के खंड 1 के बिंदु b, c, d, e, f और g), भूमि उपयोगकर्ताओं को निम्नलिखित नियमों के अनुसार भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया का भुगतान करना होगा:

जिन मामलों में वार्षिक सामाजिक-आर्थिक प्रबंधन प्रथा में सरकारी नियमों के अनुसार वार्षिक भूमि किराया कम किया जाता है, उन मामलों में भूमि उपयोगकर्ताओं को भूमि किराया कम करने का अनुरोध करने की प्रक्रिया से गुजरने की आवश्यकता नहीं होती है।

भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया, भूमि उपयोग परिवर्तन के बाद भूमि के प्रकार के भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए तथा शेष भूमि उपयोग अवधि के लिए भूमि उपयोग परिवर्तन से पहले भूमि के प्रकार के भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए के बीच के अंतर के आधार पर, पूरी पट्टा अवधि के लिए एकमुश्त राशि में भुगतान किया जाता है;

भूमि के उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन होने के बाद, भूमि के प्रकार के अनुसार वार्षिक भूमि किराया अदा करें।

ऐसे मामलों में जहां आवासीय भूमि के समान भूखंड में उद्यान भूमि, तालाब भूमि या कृषि भूमि की पहचान भूमि उपयोग अधिकारों की मान्यता के समय की जाती है और भूमि उपयोग का उद्देश्य आवासीय भूमि में परिवर्तित किया जाता है; या जब आवासीय भूमि से जुड़ी मूल रूप से उद्यान या तालाब भूमि के रूप में नामित भूमि को भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण के लिए भूमि उपयोगकर्ता द्वारा अलग किया जाता है; या जब सर्वेक्षण इकाई ने 1 जुलाई, 2014 से पहले स्वतंत्र रूप से सर्वेक्षण किया और भूमि को आवासीय भूमि के लिए अलग-अलग भूखंडों में विभाजित किया, तो भूमि उपयोग शुल्क की गणना आवासीय भूमि के मूल्य के अनुसार गणना किए गए भूमि उपयोग शुल्क और कृषि भूमि के मूल्य के अनुसार गणना किए गए भूमि उपयोग शुल्क के बीच के अंतर के 30% के बराबर दर पर की जाएगी, जिस समय स्थानीय क्षेत्र में आवंटित आवासीय भूमि सीमा के भीतर के क्षेत्र के लिए भूमि उपयोग उद्देश्य में परिवर्तन की अनुमति देने का निर्णय लिया गया था।

भूमि उपयोगकर्ता निर्धारित सीमा से अधिक, लेकिन स्थानीय आवासीय भूमि आवंटन सीमा के एक गुना से अधिक न होने वाले भूमि क्षेत्र के लिए अंतर का 50% भुगतान करते हैं; और निर्धारित सीमा से अधिक, लेकिन स्थानीय आवासीय भूमि आवंटन सीमा के एक गुना से अधिक होने वाले भूमि क्षेत्र के लिए अंतर का 100% भुगतान करते हैं।

ऊपर उल्लिखित भूमि उपयोग शुल्क की गणना प्रत्येक परिवार या व्यक्ति (प्रत्येक भूखंड के लिए) के लिए केवल एक बार की जाती है।

बीटी भुगतान के लिए भूमि की कीमतों का निर्धारण करने का समय भूमि के आवंटन या पट्टे पर देने के निर्णय का समय होता है।

इस प्रस्ताव में भूमि उपयोग शुल्क, भूमि पट्टा शुल्क और राज्य द्वारा भूमि की पुनः प्राप्ति के समय मुआवजे की गणना के आधार; और निर्माण-हस्तांतरण (बीटी) अनुबंधों के तहत परियोजनाओं के भुगतान के लिए उपयोग किए जाने वाले भूमि कोष की भूमि कीमत निर्धारित करने के समय का भी उल्लेख किया गया है।

तदनुसार, बीटी अनुबंध के तहत भुगतान के लिए उपयोग किए जाने वाले भूमि क्षेत्र के लिए भूमि मूल्य निर्धारित करने का समय वह समय होता है जब राज्य भूमि आवंटित करने या पट्टे पर देने का निर्णय लेता है।

यदि राज्य किसी बीटी अनुबंध के तहत भुगतान के लिए भूमि के आवंटन या पट्टे में देरी करता है, तो निवेशक परियोजना मद या पूरी परियोजना के मूल्य पर राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों की औसत ब्याज दर के बराबर अतिरिक्त राशि का हकदार होता है।

पात्रता अवधि की गणना पूर्ण परियोजना मद या बीटी परियोजना की स्वीकृति के समय से लेकर भूमि आवंटन या भूमि पट्टे पर निर्णय के समय तक की जाती है।

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टिएन लॉन्ग - थान चुंग

स्रोत: https://tuoitre.vn/bo-sung-quy-dinh-nha-nuoc-thu-hoi-du-an-da-thoa-thuan-tren-75-dien-tich-dat-20251211091931772.htm