20 नवंबर की सुबह, 8वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने शिक्षकों पर कानून के मसौदे पर हॉल में चर्चा की। कई प्रतिनिधि इस नियम से सहमत थे कि सरकारी शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों का वेतन "प्रशासनिक करियर वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर है", लेकिन गैर-सरकारी संस्थानों में शिक्षकों के वेतन की व्यवस्था के बारे में वे स्पष्ट नहीं थे।
बैठक की अध्यक्षता करते हुए, नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने वरिष्ठ शिक्षकों, शिक्षा क्षेत्र में काम कर रहे नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों तथा देश भर के लगभग 1.6 मिलियन शिक्षकों और शिक्षा प्रबंधकों के प्रति अपनी गहरी कृतज्ञता और शुभकामनाएं व्यक्त कीं।
साथ ही, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने पुष्टि की कि शिक्षक विधि परियोजना को मूल रूप से कई विशिष्ट कानूनों से संबंधित विषयों को विनियमित करने वाली एक विधि परियोजना के रूप में विकसित किया गया था। विधि परियोजना के विनियमन का दायरा काफी व्यापक है, जो अधिकांश सरकारी कर्मचारियों से संबंधित है जो सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षक हैं, जो पूरे देश के कुल वेतन का 2/3 हिस्सा हैं, और गैर-सरकारी शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों की बढ़ती संख्या, बड़ी संख्या में मतदाताओं का ध्यान आकर्षित करती है।
बैठक कक्ष में चर्चा करते हुए, विन्ह फुक प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ट्रान वान तिएन ने कहा: अनुच्छेद 27 के बिंदु घ, खंड 1 में वेतन और भत्तों के संबंध में प्रावधान है कि पहली बार भर्ती और नियुक्त किए गए शिक्षकों को प्रशासनिक वृत्ति वेतनमान प्रणाली में 01 वेतन स्तर तक बढ़ाया जाएगा। हालाँकि, अनुच्छेद 18 में प्रावधान है कि जिन शिक्षकों की भर्ती की जाती है और जो इंटर्नशिप, परिवीक्षा या श्रवण व्यवस्था लागू करते हैं, उनके लिए वेतन और भत्ते की व्यवस्था विशेष रूप से विनियमित नहीं है। इसलिए, प्रतिनिधि तिएन ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से इस विनियमन का अध्ययन करने का अनुरोध किया...
शिक्षकों पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 27 में प्रावधान है : सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों का वेतन "प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर है"; पेशेवर प्रोत्साहन और अन्य भत्ते नौकरी की प्रकृति और कानून द्वारा निर्धारित क्षेत्र पर निर्भर करते हैं;
प्रीस्कूल शिक्षक; विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों जैसे जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, पहाड़ी क्षेत्रों, तटीय क्षेत्रों और द्वीपों में काम करने वाले शिक्षक; विशिष्ट स्कूलों और अन्य विशिष्ट स्कूलों के शिक्षक; समावेशी शिक्षा को लागू करने वाले शिक्षक; जातीय अल्पसंख्यक शिक्षक और कुछ विशिष्ट व्यवसायों के शिक्षकों को अन्य शिक्षकों की तुलना में वेतन और भत्ते के मामले में प्राथमिकता दी जाती है;
पहली बार भर्ती और रैंक किए गए शिक्षकों का वेतन प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में 1 स्तर तक बढ़ जाएगा।
गैर-सरकारी शैक्षिक संस्थानों के लिए, शिक्षकों के वेतन और वेतन नीतियां "समान प्रशिक्षण स्तर और समान पद वाले सार्वजनिक शैक्षिक संस्थानों के शिक्षकों के वेतन और वेतन नीतियों से कम नहीं होंगी, जब तक कि अन्यथा सहमति न हो"...
मसौदा कानून में शिक्षकों के समर्थन के लिए निर्धारित नीतियों के बारे में, प्रतिनिधि ने कहा कि इन समर्थन नीतियों का कार्यान्वयन केवल सरकारी शिक्षण संस्थानों के लिए उपयुक्त है। प्रतिनिधि ने इस बात पर भी चिंता जताई कि क्या गैर-सरकारी शिक्षण संस्थानों के शिक्षक इन समर्थन नीतियों के हकदार हैं। प्रतिनिधि ने कहा, "अगर ऐसा नहीं है, तो इससे असंतुलन पैदा होगा, इसलिए मेरा सुझाव है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी समाज में शिक्षकों के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए इस विषय-वस्तु का अध्ययन करे।"
प्रतिनिधि होआंग न्गोक दीन्ह, हा गियांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल, का मानना है कि अनुच्छेद 27 में निर्धारित गैर-सरकारी शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों के वेतन और वेतन नीतियों पर विनियम “यह सुनिश्चित करने के लिए हैं कि सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों के वेतन और वेतन नीतियाँ... से कम न हों”। ऐसे विनियम वेतन नीति सुधार पर संकल्प 27 की भावना के अनुरूप नहीं हैं।
उपरोक्त विनियमन का यह भी अर्थ है कि गैर-सरकारी शिक्षण संस्थान सक्रिय रूप से वेतनमान, श्रम मानदंड निर्धारित करेंगे और शिक्षण संस्थान की क्षमता के अनुसार सामूहिक श्रम समझौतों के आधार पर वेतन का भुगतान करेंगे। साथ ही, अनुच्छेद 27 यह भी निर्धारित करता है कि सरकारी शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों का वेतन "प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर होगा"।
बैठक में प्रतिनिधिगण
इसके अलावा, मसौदा कानून के अनुच्छेद 28 के खंड 2 में यह प्रावधान है: ग्रामीण क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, पर्वतीय क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में काम करते समय शिक्षकों को सामूहिक आवास, आवश्यक शर्तें या आवास कानून के प्रावधानों के अनुसार सार्वजनिक आवास किराए पर लेने की अनुमति दी जाती है। प्रतिनिधि ने कहा कि अपूर्ण आँकड़ों के अनुसार, वर्तमान में देश भर में शिक्षकों के लिए लगभग 11,000 सार्वजनिक आवासों की कमी है; कई सामूहिक आवास परियोजनाएँ और सार्वजनिक आवास जर्जर, क्षतिग्रस्त या बहुत ही अस्थायी और तंग हैं। जिन इलाकों में सार्वजनिक आवास या सामूहिक आवास नहीं हैं, वहाँ अधिकांश शिक्षकों को निजी आवास किराए पर लेने पड़ते हैं।
आवास की स्थिति सुनिश्चित करने, शिक्षकों के लिए अपने काम में सुरक्षित महसूस करने, अपने पेशे के प्रति समर्पित और जिम्मेदार महसूस करने के लिए स्थितियां बनाने के लिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति मसौदा कानून के अनुच्छेद 28 के खंड 2 के बिंदु ए पर अतिरिक्त प्रावधानों पर विचार और अध्ययन करना जारी रखे, इस दिशा में कि यह निर्धारित करने के अलावा कि शिक्षकों को सभी आवश्यक शर्तों के साथ सामूहिक आवास की गारंटी दी जाती है, या आवास कानून के प्रावधानों के अनुसार सार्वजनिक आवास किराए पर लेने की अनुमति है; यह प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव है कि शिक्षकों को ग्रामीण क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, पहाड़ी क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थितियों वाले क्षेत्रों में काम करते समय आवास किराए पर लेने के लिए राज्य द्वारा समर्थन दिया जाता है।
प्रतिनिधि डुओंग खाक माई - डाक नोंग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने चर्चा की
डाक नोंग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि डुओंग खाक माई ने भी इसी विचार को साझा करते हुए कहा: शिक्षकों के वेतन और भत्ते की नीति के संबंध में, प्रतिनिधि इस बात से पूरी तरह सहमत हैं कि प्रशासनिक और व्यावसायिक वेतनमानों और ग्रेडों की व्यवस्था में शिक्षकों का वेतन सर्वोच्च स्थान पर है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि वेतन ग्रेड में उच्चतम वेतन शिक्षकों की गुणवत्ता के साथ-साथ होना चाहिए, क्योंकि शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार लाने में शिक्षक प्रणाली का महत्व और निर्णायक भूमिका, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास के लिए निर्णायक अर्थ रखती है, जो औद्योगीकरण, आधुनिकीकरण और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करती है।
बिंदु ए, खंड 5, अनुच्छेद 21 शिक्षकों के स्थानांतरण में शासन और नीतियों के आरक्षण पर यह निर्धारित करता है कि सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों के बीच शिक्षकों को स्थानांतरित करने के मामले में, यदि पुराने स्थान के शासन और नीतियां नए स्थान की तुलना में अधिक हैं, तो पुराने स्थान के शासन और नीतियां अधिकतम 36 महीने के लिए आरक्षित रहेंगी। प्रतिनिधि ने पुराने स्थान के शासन और नीतियों के आरक्षण पर अधिकतम 36 महीने की अवधि के लिए विचार करने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि यह संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों पर नीतियों के समान होना आवश्यक है। इसके अलावा, मौजूदा मसौदा कानून के अनुसार शिक्षकों के पास पहले से ही कई अधिमान्य नीतियां हैं। प्रतिनिधि ने शासन और नीतियों को 6 महीने या उससे अधिक की अवधि के लिए आरक्षित करने का प्रस्ताव रखा, लेकिन अधिकतम 36 महीने नहीं।






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