नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रियू थी न्गोक डिएम (कैन थो) उस विनियमन के बारे में चिंतित हैं जो कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को स्थानीय स्तर पर प्रबंधित सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में कर्मियों को जुटाने, स्थानांतरित करने, उनका समर्थन करने, व्यवस्था करने और उन्हें नियुक्त करने का अधिकार देता है।
"यह स्पष्ट रूप से 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की विशेषताओं से जुड़े मजबूत विकेन्द्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को दर्शाता है। हालांकि, वर्तमान में, कम्यून स्तर पर शिक्षा के लिए कोई विशेष एजेंसी नहीं है; सांस्कृतिक और सामाजिक विभाग में शिक्षा और प्रशिक्षण क्षेत्र के प्रभारी केवल एक सिविल सेवक हैं।
इस बीच, सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में कर्मियों को जुटाने, स्थानांतरित करने या व्यवस्थित करने का कार्य केवल एक प्रक्रियात्मक प्रक्रिया नहीं है, बल्कि इसे प्रत्येक शिक्षक और प्रबंधक की व्यावसायिक क्षमता, नैतिकता, विकास की दिशा और कार्यों को पूरा करने की क्षमता के व्यापक मूल्यांकन के साथ जोड़ा जाना चाहिए," प्रतिनिधि डायम ने कहा।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रियू थी न्गोक दीम ( कैन थो )। फोटो: नेशनल असेंबली
प्रतिनिधि के अनुसार, यह प्रक्रिया शिक्षा क्षेत्र में मानव संसाधनों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन की व्यवस्था से गहराई से जुड़ी हुई है, जो वर्तमान में शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक के अधीन है। इस सारे अधिकार को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित करने से ऐसी स्थिति उत्पन्न हो सकती है जहाँ मानव संसाधनों के मूल्यांकन का कार्य पूरी जानकारी सुनिश्चित नहीं कर पाएगा, और यह प्रस्ताव 71 के अनुसार पेशेवर प्रबंधन जिम्मेदारियों को मानव संसाधन और वित्तीय प्रबंधन से जोड़ने के सिद्धांत के अनुरूप नहीं होगा।
वहां से, प्रतिनिधियों ने 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुरूप कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को कर्मियों को जुटाने और व्यवस्थित करने का अधिकार सौंपना जारी रखने का प्रस्ताव रखा, लेकिन शिक्षा क्षेत्र से पेशेवर और तकनीकी प्रबंधन को अलग नहीं किया।
प्रतिनिधियों ने मानव संसाधनों के मूल्यांकन और उपयोग में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय स्तर पर केवल आंशिक विकेन्द्रीकरण के साथ घनिष्ठ समन्वय तंत्र के माध्यम से कार्यान्वयन की सिफारिश की।
यदि प्रत्येक स्कूल और कम्यून शिक्षक भर्ती का आयोजन करेगा, तो समस्याएं उत्पन्न होंगी।
राष्ट्रीय सभा के उप-सभापति होआंग वान कुओंग ( हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने सामान्य शिक्षा के सभी स्तरों पर शिक्षकों की भर्ती और स्थानांतरण पर अपनी राय व्यक्त की। प्रतिनिधि के अनुसार, समर्पित और सक्षम शिक्षकों की एक टीम बनाने की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, भर्ती कार्य में प्रतिस्पर्धात्मकता और निरंतरता सुनिश्चित करना आवश्यक है।
प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग पूरे प्रांत में शिक्षकों की आवश्यकता वाले सभी स्कूलों के लिए एक सामान्य भर्ती परीक्षा आयोजित करे।
नेशनल असेंबली के सदस्य होआंग वान कुओंग ने कहा, "एकीकृत परीक्षा सभी उम्मीदवारों के लिए एक समान मानदंड बनाएगी, जिससे स्कूलों को उच्चतम से निम्नतम अंकों के आधार पर पर्याप्त शिक्षकों की भर्ती करने में मदद मिलेगी। जो उम्मीदवार एक स्कूल में उत्तीर्ण नहीं हो पाते, वे अपने परीक्षा परिणामों के आधार पर दूसरे स्कूल में आवेदन कर सकते हैं।"
राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई प्रतिनिधिमंडल)
प्रतिनिधियों ने कहा कि यदि प्रत्येक स्कूल या कम्यून अपनी प्रवेश परीक्षा आयोजित करता है, तो परीक्षा के प्रश्न और परीक्षा परिषदों की संख्या बहुत अधिक होगी, जिससे लागत बढ़ेगी और परीक्षा की गुणवत्ता में एकरूपता सुनिश्चित नहीं होगी। इससे स्कूलों के बीच भर्ती परिणाम उम्मीदवारों की वास्तविक क्षमता के अनुरूप नहीं हो सकते हैं।
इसके अलावा, प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि घटती जन्म दर और प्रवास के मौजूदा संदर्भ में, विभिन्न इलाकों में छात्रों की संख्या में लगातार उतार-चढ़ाव हो रहा है। इसलिए, उन्होंने कहा कि शिक्षकों की अधिकता वाले क्षेत्रों से शिक्षकों की कमी वाले क्षेत्रों में स्थानांतरण के लिए एक व्यवस्था होनी चाहिए। यह कार्य शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को सौंपा जाना चाहिए, ताकि वह शिक्षकों की भर्ती और स्थानांतरण का अधिकार लचीले ढंग से और मसौदा प्रस्ताव के अनुसार लागू कर सके।
शिक्षकों के लिए अधिमान्य भत्ता नीति के बारे में चिंतित प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने यह भी कहा कि मसौदे के अनुसार, भत्ते का स्तर प्रीस्कूल और प्राथमिक स्कूल के शिक्षकों के लिए 70%, कर्मचारियों के लिए 30% और विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में काम करने वाले शिक्षकों के लिए 100% निर्धारित किया गया है।
हालाँकि वे इस प्रोत्साहन के हकदार समूह में शामिल नहीं थे, फिर भी प्रतिनिधि ने स्वीकार किया कि भत्ते की व्यवस्था का स्पष्ट विनियमन शिक्षण कर्मचारियों के प्रति चिंता को दर्शाता है। शिक्षकों से संबंधित कानून में यह सिद्धांत निर्धारित किया गया है कि प्रशासनिक करियर वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों को सर्वोच्च वेतन दिया जाए।
शिक्षण पेशे की प्रकृति ऐसी है कि शिक्षकों को छात्रों के लिए एक आदर्श स्थापित करने हेतु अपनी छवि और मानकों को बनाए रखना होता है। कई अन्य व्यवसायों के विपरीत, शिक्षक अपनी आय बढ़ाने के लिए अतिरिक्त नौकरियाँ नहीं कर सकते; यहाँ तक कि अपने क्षेत्र में अतिरिक्त शिक्षण कार्य भी नियंत्रण के अधीन होता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इससे उनके मुख्य शिक्षण कर्तव्यों पर कोई प्रभाव न पड़े।
प्रतिनिधि के अनुसार, वेतन के अलावा आय बढ़ाने में शिक्षण पेशे की अपनी सीमाएँ हैं। इसलिए, अधिमान्य भत्ता नीति होने से शिक्षकों के लिए अपने काम में सुरक्षा का एहसास होगा और वे स्कूल में शिक्षण कार्यों पर ध्यान केंद्रित कर पाएँगे।
प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि बेहतर नीतियों का लाभ उठाते हुए, शिक्षकों के कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के निष्पादन की निगरानी की आवश्यकता को भी साथ-साथ पूरा किया जाना चाहिए, जिससे मानक शिक्षकों की एक टीम बनाने में योगदान मिल सके।
स्रोत: https://vietnamnet.vn/national-congress-delegates-are-at-risk-when-the-chairman-of-the-xa-is-at-risk-of-using-teachers-2464623.html
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