
चर्चा में भाग लेते हुए, डिएन बिएन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि क्वांग थी न्गुयेत ने मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला करने संबंधी कानून में संशोधन और अनुपूरण की आवश्यकता और प्रमुख विषय-वस्तु पर सहमति व्यक्त की।
प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून में मानव तस्करी को रोकने और उससे निपटने के लिए राज्य के महत्वपूर्ण सिद्धांतों और नीतियों को शामिल किया गया है, जैसे पीड़ितों को समर्थन देने की नीतियां, पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोग, पीड़ितों के साथ आने वाले 18 वर्ष से कम आयु के लोग, उन मामलों में आपराधिक और प्रशासनिक दायित्व से छूट के नियम जहां पीड़ितों को अवैध कार्य करने के लिए मजबूर किया जाता है... प्रतिनिधि के अनुसार, इन सिद्धांतों और नीतियों को शामिल करना अत्यंत आवश्यक है, जो मानव तस्करी को रोकने और उससे निपटने में हमारी पार्टी और राज्य की मानवीय नीति की पुष्टि करता है।
प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 37 के खंड 3 में यह प्रावधान है कि पीड़ितों के साथ आने वाले 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति और पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोग, आवश्यक आवश्यकताओं और यात्रा व्यय; चिकित्सा सहायता; मनोवैज्ञानिक सहायता; कानूनी सहायता और अनुवाद लागत के लिए सहायता के हकदार हैं। हालाँकि, मसौदा कानून के अनुच्छेद 38, 39, 40, 41, 44 में स्पष्ट रूप से यह प्रावधान है कि उपरोक्त सहायता व्यवस्थाएँ केवल यह निर्धारित करती हैं कि लाभार्थी पीड़ित हैं और पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोग हैं। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा समिति इनका अध्ययन करे और पूर्णता के लिए इन्हें पूरक बनाए।
कानूनी सहायता संबंधी प्रावधानों का हवाला देते हुए, मसौदा कानून के अनुच्छेद 37 के खंड 3 में यह प्रावधान है कि पीड़ितों के साथ आने वाले 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति और पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोग कानूनी सहायता के हकदार हैं। हालाँकि, मसौदा कानून के अनुच्छेद 41 के खंड 1 में केवल यह प्रावधान है कि पीड़ित और पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोग कानूनी सहायता के हकदार हैं। कानूनी सहायता पर 2017 के कानून में भी केवल उन बच्चों (16 वर्ष से कम आयु के) और 16 से 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए सहायता का प्रावधान है जो आपराधिक मामलों में पीड़ित हैं।
"इस प्रकार, हम कानूनी सहायता के लाभार्थियों को छोड़ रहे हैं, जो 16 वर्ष से लेकर 18 वर्ष से कम आयु के पीड़ितों के साथ आने वाले लोग हैं । हमारा प्रस्ताव है कि मसौदा समिति अनुच्छेद 41 के खंड 1 और अनुच्छेद 65 के खंड 1 में संशोधन करे, और पीड़ितों के साथ आने वाले 18 वर्ष से कम आयु के लोगों और पीड़ितों के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोगों को भी इसमें शामिल करे," प्रतिनिधि क्वांग थी न्गुयेत ने सुझाव दिया।

अवैध कार्य करने के लिए मजबूर पीड़ितों के लिए आपराधिक दायित्व और प्रशासनिक दंड से छूट के प्रावधानों के संबंध में। मसौदा कानून उन प्रावधानों को पूरक करता है जिनके अनुसार अवैध कार्य करने के लिए मजबूर पीड़ितों पर इन कृत्यों के लिए प्रशासनिक दंड या आपराधिक मुकदमा नहीं चलाया जा सकता। प्रतिनिधियों का मानना है कि यह प्रावधान आवश्यक है क्योंकि वास्तव में, मानव तस्करी के पीड़ितों को तस्करों द्वारा अपेक्षित कार्य न करने पर पीटा जा सकता है, प्रताड़ित किया जा सकता है या जान से मारने की धमकी दी जा सकती है।
मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि, प्रासंगिक कानूनों के प्रावधानों के अनुसार, प्रत्येक विशिष्ट मामले के आधार पर, अवैध कार्य करने के लिए मजबूर किए गए पीड़ितों पर इन कृत्यों के लिए प्रशासनिक दंड या आपराधिक मुकदमा नहीं चलाया जा सकता है। हालाँकि, वर्तमान दंड संहिता और प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने संबंधी कानून के प्रावधानों की तुलना में, बलपूर्वक किए गए अवैध कार्यों के लिए आपराधिक अभियोजन से छूट और प्रशासनिक दंड से छूट का कोई प्रावधान नहीं है। इसलिए, यदि प्रावधान मसौदा कानून में निर्धारित प्रावधानों के अनुसार हैं, तो सक्षम प्राधिकारी के पास उन्हें व्यवहार में लागू करने के लिए पर्याप्त आधार नहीं होगा।
प्रतिनिधि क्वांग थी न्गुयेत ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को मसौदा कानून में उन मामलों और कृत्यों को निर्दिष्ट करना चाहिए, जिन्हें करने के लिए पीड़ितों को मजबूर किया जाता है, जो प्रशासनिक प्रतिबंधों या आपराधिक अभियोजन के अधीन नहीं हो सकते हैं, और साथ ही दंड संहिता में आपराधिक दायित्व से छूट के आधार पर प्रावधान और प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने के वर्तमान कानून में गैर-प्रशासनिक प्रतिबंधों के मामलों को शामिल करना चाहिए, ताकि कानून के प्रभावी होने पर कार्यान्वयन प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाया जा सके।
चर्चा सत्र में राय प्राप्त करते हुए और समझाते हुए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने कहा कि मंत्रालय, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय की समीक्षा करने और प्राप्त करने के लिए प्रभारी एजेंसी के साथ निकट समन्वय करेगा, ताकि मसौदा कानून को पूरा किया जा सके, जिसे 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 8वें सत्र में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा।
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स्रोत: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/216136/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-y-kien-du-thao-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-sua-doi
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