कम्यून सर्वेक्षण के अनुसार सामाजिक-आर्थिक स्थिति की पहचान: वंचित क्षेत्रों के विकास के लिए प्रोत्साहन पैदा करना (भाग 8)

Kéo điện nông thôn, miền núi không chỉ góp phần xóa đói, giảm nghèo mà còn đóng góp vào phát triển bền vững cho các địa bàn khó khăn. (Trong ảnh: Công nhân Công ty Điện lực Lai Châu kéo điện về thôn Đá Đen, xã An Lương, huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái) — ग्रामीण और पहाड़ी इलाकों में बिजली पहुँचाने से न केवल भुखमरी उन्मूलन और गरीबी में कमी आती है, बल्कि वंचित इलाकों में सतत विकास में भी मदद मिलती है। (चित्र में: लाइ चाऊ इलेक्ट्रिसिटी कंपनी के कर्मचारी दा डेन गाँव, आन लुओंग कम्यून, वान चान ज़िला, येन बाई प्रांत में बिजली पहुँचाते हुए)

कई इलाकों में अभी भी बिजली नहीं है

7वें सत्र के ढांचे के भीतर, 29 मई, 2024 को, 15वीं राष्ट्रीय सभा ने 2024 में सामाजिक -आर्थिक स्थिति और राज्य के बजट पर चर्चा की। कई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों की रुचि जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में लोगों को बिजली प्रदान करने के परिणामों में थी।

प्रतिनिधि दोआन थी ले आन ( काओ बांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि पार्टी और राज्य के विशेष ध्यान से, ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों में बिजली प्रदान करने के कार्यक्रम ने कुछ सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं; ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों के विद्युतीकरण में एक महत्वपूर्ण विकास कदम बना है।

बिजली के साथ, दृश्य-श्रव्य उपकरणों का उपयोग बढ़ रहा है, जिससे सांस्कृतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार हो रहा है, लोगों का ज्ञान बढ़ रहा है; स्थानीय लोगों को मौलिक, दीर्घकालिक लाभ मिल रहा है, तथा टिकाऊ नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण का आधार तैयार हो रहा है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि दोआन थी ले एन

काओ बांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों का प्रतिनिधिमंडल

प्रतिनिधि दोआन थी ले एन के अनुसार, ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों में बिजली उपलब्ध कराने से न केवल भूख उन्मूलन और गरीबी में कमी आती है, बल्कि वंचित क्षेत्रों में सतत विकास में भी योगदान मिलता है; इससे लोगों को फसल संरचना बदलने, पैमाने और कृषि पद्धतियों को बदलने, फसल उत्पादकता बढ़ाने और कृषि और वानिकी उत्पादों के प्रसंस्करण में मदद मिलती है, और ग्रामीण लोगों की आय में वृद्धि होती है।

"हालांकि, अभी भी कई गाँव और बस्तियाँ ऐसी हैं जिन्होंने अभी तक राष्ट्रीय ग्रिड का उपयोग नहीं किया है। हम सरकार, मंत्रालयों और विभिन्न क्षेत्रों से अनुरोध करते हैं कि वे इस पर ध्यान दें और अधिकतम संसाधन जुटाएँ; जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में लोगों को बिजली उपलब्ध कराने में निवेश जारी रखने के लिए सार्वजनिक निवेश से पूंजी स्रोतों की व्यवस्था और संतुलन बनाए रखें," प्रतिनिधि अन ने सुझाव दिया।

इस विषयवस्तु में रुचि रखने वाले प्रतिनिधि होआंग क्वोक खान (लाई चाऊ प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने बताया कि लाई चाऊ प्रांत में अभी भी 22 गाँव बिजलीविहीन हैं; ये गाँव सीमावर्ती समुदायों, दूरदराज के इलाकों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में स्थित हैं। बिजली की कमी के कारण, ऐतिहासिक दीन बिएन फू विजय की 70वीं वर्षगांठ के अवसर पर, कई लोग, जो उस विजय के प्रत्यक्षदर्शी थे जिसकी "गूँज पाँच महाद्वीपों में फैली और जिसने दुनिया को हिलाकर रख दिया", टेलीविजन पर इसे लाइव देखने का अवसर नहीं पा सके।

"2025 में, दक्षिण की मुक्ति और राष्ट्रीय एकीकरण की 50वीं वर्षगांठ मनाई जाएगी। मतदाता अनुशंसा करते हैं कि राज्य इस महत्वपूर्ण राष्ट्रीय आयोजन का सीधा प्रसारण देखने के लिए निवेश पर ध्यान दे ताकि बिजली विहीन क्षेत्रों के लोग इस महत्वपूर्ण राष्ट्रीय आयोजन का सीधा प्रसारण देख सकें," प्रतिनिधि खान ने सुझाव दिया।

Hiện vẫn còn nhiều thôn, bản vùng đồng bào DTTS và miền núi chưa được sử dụng điện lưới quốc gia. (Trong ảnh: Thôn O2, xã Vihx Kim, huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định được biết đến như là một ngôi làng nhiều không: Không điện, không đường, không trường, không trạm y tế và không có nước sạch) — जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी इलाकों में अभी भी कई गाँव और बस्तियाँ हैं जिनकी राष्ट्रीय ग्रिड तक पहुँच नहीं है। (तस्वीर में: O2 गाँव, विहक्स किम कम्यून, विन्ह थान ज़िला, बिन्ह दीन्ह प्रांत, एक ऐसे गाँव के रूप में जाना जाता है जहाँ कई शून्य हैं: न बिजली, न सड़कें, न स्कूल, न चिकित्सा केंद्र और न ही साफ़ पानी)

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा राष्ट्रीय सभा के सातवें सत्र में प्रतिनिधियों को भेजी गई रिपोर्ट के अनुसार, देश भर में अभी भी 1,60,000 घरों में बिजली नहीं है, और 3,000 कम्यूनों (जिनमें 1,075 सीमावर्ती कम्यून और अत्यंत दुर्गम क्षेत्र शामिल हैं) में 7,15,000 घरों की बिजली लाइनों को उन्नत करने की आवश्यकता है। इन क्षेत्रों में राष्ट्रीय ग्रिड को "कवर" करने के लिए लगभग 29,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) की निवेश पूंजी की आवश्यकता है।

हालाँकि, यह पूरे देश के लिए सामान्य आँकड़े हैं, जिनमें जातीय अल्पसंख्यकों और पहाड़ी क्षेत्रों, विशेष रूप से दूरस्थ, एकाकी और अत्यंत वंचित क्षेत्रों में बिजली की पहुँच की वर्तमान स्थिति का विश्लेषण नहीं किया गया है। इसलिए, 53 जातीय अल्पसंख्यकों के चौथे सामाजिक-आर्थिक सूचना सर्वेक्षण (जो 15वीं राष्ट्रीय सभा के सातवें सत्र के बाद आयोजित किया गया था) से प्राप्त बिजली की पहुँच की वर्तमान स्थिति के आँकड़े, जिन्हें सामान्य सांख्यिकी कार्यालय द्वारा संकलित किया गया है; और जातीय समिति तथा संबंधित एजेंसियों व संगठनों द्वारा विश्लेषित किया गया है, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को 2025 में राष्ट्रीय सभा के सत्रों में सदन में चर्चा के लिए एक व्यावहारिक आधार प्रदान करेंगे।

डेटा सही हो तो लक्ष्य प्राप्त हो जाता है

2021-2030 की अवधि के लिए जातीय मामलों की रणनीति में, 2045 के दृष्टिकोण के साथ, जिसे सरकार ने 28 जनवरी, 2022 के संकल्प संख्या 10/NQ-CP में अनुमोदित किया है, सरकार ने संकल्प लिया है कि 2025 तक, 99% घरों को राष्ट्रीय ग्रिड और बिजली के अन्य उपयुक्त स्रोतों तक पहुँच प्राप्त होगी। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में बिजली की पहुँच की वर्तमान स्थिति की समीक्षा और जाँच से प्राप्त सटीक आँकड़े आवश्यक हैं।

हालाँकि, बिजली (राष्ट्रीय ग्रिड और अन्य बिजली स्रोतों सहित) के बिना जातीय अल्पसंख्यक परिवारों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों की संख्या पर वर्तमान डेटा अभी भी असंगत है।

उदाहरण के लिए, काओ बांग में, प्रांतीय उद्योग और व्यापार विभाग के आंकड़ों के अनुसार, 2024 की दूसरी तिमाही के अंत तक, पूरे प्रांत में अभी भी 83 गांव थे, जिनमें 6,700 से अधिक घर (प्रांत में कुल घरों की संख्या का 4.96%) राष्ट्रीय ग्रिड का उपयोग नहीं कर रहे थे।

इससे पहले, 2019 में, 53 जातीय अल्पसंख्यकों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर तीसरे सर्वेक्षण और जानकारी के संग्रह के परिणामों से पता चला कि काओ बांग प्रांत के कुल 2,483 गांवों में से 2,290 में बिजली थी (जिनमें से 2,087 गांवों में राष्ट्रीय ग्रिड बिजली थी, 203 गांवों ने अन्य बिजली स्रोतों का उपयोग किया था) और 193 में बिजली नहीं थी।

Chưa có điện lưới quốc gia, hoạt động sản xuất của người dân gặp khó khăn, tốn thêm nhiều chi phí. (Trong ảnh: Người dân thôn Khuổi Mạn, xã xã Bằng Thành, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn phải đầu tư máy động cơ chạy dầu để xay xát, nghiền ngô) — राष्ट्रीय ग्रिड के बिना, लोगों की उत्पादन गतिविधियाँ मुश्किलों का सामना करती हैं और अतिरिक्त लागत वहन करती हैं। (चित्र में: बाक कान प्रांत के पैक नाम ज़िले के बंग थान कम्यून के खुओई मान गाँव के लोगों को मक्का पीसने के लिए डीज़ल इंजन में निवेश करना पड़ता है)

इस प्रकार, लगभग पाँच वर्षों के बाद, काओ बांग ने 110 गाँवों तक बिजली पहुँचाने के लिए प्रयास किए हैं, जिनमें से वर्तमान में केवल 83 गाँवों तक ही ग्रिड की पहुँच नहीं है। हालाँकि, इस आँकड़ों की समीक्षा और पुनर्परीक्षण की आवश्यकता है; क्योंकि इसमें 2019 से अब तक काओ बांग प्रांत के ग्राम स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों के विलय के कार्य को भी ध्यान में रखना होगा।

क्षेत्र में बस्तियों और आवासीय समूहों के विलय और नाम बदलने पर काओ बांग प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 9 सितंबर, 2019 के संकल्प संख्या 27/एनक्यू-एचडीएनडी के अनुसार, पूरे प्रांत में 1,870 बस्तियों और आवासीय समूहों को मिलाकर 845 नई बस्तियों और आवासीय समूहों की स्थापना की गई, जो गांव-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की संख्या में 50% की कमी के बराबर है।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय के 15 जून, 2021 के दस्तावेज़ संख्या 3462/TTr-BCT के अनुसार, यदि ग्रामीण, पर्वतीय और द्वीपीय विद्युत आपूर्ति कार्यक्रम की कार्यान्वयन अवधि बढ़ा दी जाती है, तो 2025 तक विद्युत क्षेत्र 2,197 समुदायों के 6,811 गांवों और बस्तियों के लगभग 871,263 घरों को बिजली प्रदान करेगा।

इनमें से, बाओ लाम जिले ने 84 बस्तियों को मिलाकर 41 नई बस्तियां स्थापित कीं; बाओ लाक जिले ने 162 बस्तियों और आवासीय समूहों को मिलाकर 79 नई बस्तियां और आवासीय समूह स्थापित किए।

वर्तमान में काओ बांग प्रांत में ये दो ऐसे इलाके हैं जहां घरों की संख्या सबसे अधिक है तथा राष्ट्रीय ग्रिड तक पहुंच नहीं है।

काओ बांग प्रांत की वास्तविकता से लेकर पूरे देश को देखते हुए, वर्तमान बिजली की स्थिति के आंकड़ों की सावधानीपूर्वक समीक्षा और संग्रह की आवश्यकता है। बिजली की पहुँच की वर्तमान स्थिति के आंकड़ों में असंगति संबंधित एजेंसियों के आंकड़ों में ही मौजूद है।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय की 2013 - 2020 की अवधि के लिए ग्रामीण, पर्वतीय और द्वीपीय विद्युत आपूर्ति कार्यक्रम की सारांश रिपोर्ट के अनुसार, 31 दिसंबर, 2019 तक, ग्रामीण क्षेत्रों में, बिजली का उपयोग करने वाले घरों की दर 99.26% तक पहुंच गई; केवल लगभग 0.74% ग्रामीण घरों में बिजली की सुविधा नहीं थी।

हालांकि, सामान्य सांख्यिकी कार्यालय द्वारा 2019 में 53 जातीय अल्पसंख्यकों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर किए गए सर्वेक्षण और सूचना संग्रह के आंकड़ों के अनुसार, राष्ट्रीय ग्रिड बिजली का उपयोग करने वाले जातीय अल्पसंख्यक परिवारों की दर 93.9% तक पहुंच गई (2.5% परिवारों ने अन्य बिजली स्रोतों का उपयोग किया); 3.6% जातीय अल्पसंख्यक परिवारों के पास बिजली की सुविधा नहीं थी और उन्हें प्रकाश के लिए मिट्टी के तेल और अन्य ईंधन स्रोतों का उपयोग करना पड़ता था।

वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) की एक रिपोर्ट के अनुसार, जून 2019 तक, देश के 99.47% लोगों के पास ग्रिड बिजली (27.41 मिलियन घरों के बराबर) तक पहुंच थी; जिनमें से, ग्रामीण क्षेत्रों में, बिजली वाले घरों की दर 99.18% तक पहुंच गई, जो 16.98 मिलियन घरों के बराबर है।

वहीं, 2019 में, 03 एजेंसियों और इकाइयों के बिजली पहुँच की वर्तमान स्थिति के आँकड़े सुसंगत नहीं हैं। तो कौन सा आँकड़ा जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में बिजली पहुँच की वर्तमान स्थिति को सही मायने में दर्शाता है?

Ở nhiều thôn, bản chưa có điện lưới, người dân phải sử dụng máy phát điện mini, không chỉ nguồn điện không ổn định mà tiềm ẩn nguy cơ tai nạn về điện. (Ảnh minh họa) — बिजली के बिना कई गाँवों और बस्तियों में, लोगों को छोटे जनरेटर का इस्तेमाल करना पड़ता है, जिससे न केवल बिजली स्रोत अस्थिर होते हैं, बल्कि विद्युत दुर्घटनाओं का भी खतरा रहता है। (चित्र)

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में बिजली की पहुँच की वर्तमान स्थिति पर एकत्रित आँकड़ों की जाँच, समीक्षा और विश्लेषण की प्रक्रिया में समन्वय आवश्यक है। 2021-2025 की अवधि के लिए ग्रामीण, पर्वतीय और द्वीपीय विद्युत आपूर्ति कार्यक्रम के कार्यों को पूरा करने के लिए यह आवश्यक है।

15वीं राष्ट्रीय सभा द्वारा अपने छठे सत्र में स्वीकृत 2024 सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के प्रस्ताव में 2021-2025 की अवधि के लिए ग्रामीण, पर्वतीय और द्वीपीय विद्युत आपूर्ति कार्यक्रम के कार्यान्वयन में तेज़ी लाने के कार्य की पहचान की गई है। 2021 से, सरकार और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय कार्यान्वयन को निर्देशित करने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं, लेकिन अभी तक निवेश बजट संतुलित नहीं हो पाया है।

अतः, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के दस्तावेज़ संख्या 3462/TTr-BCT दिनांक 15 जून, 2021 में ग्रामीण, पर्वतीय एवं द्वीपीय विद्युत आपूर्ति कार्यक्रम की कार्यान्वयन अवधि को 2025 तक बढ़ाने संबंधी प्रस्ताव अभी तक क्रियान्वित नहीं किया गया है। कार्यान्वयन अवधि केवल 01 वर्ष है, जबकि यह एक ऐसी परियोजना है जिसके लिए बड़े निवेश स्रोतों की आवश्यकता है, अतः सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को कार्यान्वयन हेतु एक रोडमैप और प्राथमिकता क्रम की आवश्यकता है।

कम्यून सर्वेक्षण के अनुसार सामाजिक-आर्थिक स्थिति की पहचान: जातीय अल्पसंख्यकों के लिए भूमि नीति सुनिश्चित करना (भाग 7)

स्रोत: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-tao-xung-luc-phat-trien-vung-kho-khan-bai-8-1733296120941.htm