15वीं राष्ट्रीय असेंबली का 8वां सत्र 21 अक्टूबर को शुरू होगा, जिसे दो चरणों में विभाजित किया गया है।

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11 जुलाई की दोपहर को, 35वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता और निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 7वें सत्र का सारांश प्रस्तुत किया और 15वीं नेशनल असेंबली के 8वें सत्र की तैयारी पर प्रारंभिक राय दी।

बैठक में उप प्रधानमंत्री एवं न्याय मंत्री ले थान लोंग; मंत्री एवं सरकारी कार्यालय के अध्यक्ष ट्रान वान सोन; तथा केंद्रीय मंत्रालयों एवं शाखाओं के नेताओं के प्रतिनिधि उपस्थित थे।

7वें सत्र में नवाचार और सुधार जारी रहेगा, तथा व्यावहारिक आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा किया जाएगा।

बैठक में रिपोर्ट करते हुए, नेशनल असेंबली के महासचिव और नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग ने कहा कि 15वीं नेशनल असेंबली का 7वां सत्र एक बड़ी सफलता थी, जिसमें देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर कानून, पर्यवेक्षण और निर्णय के सभी तीन क्षेत्रों में बड़ी मात्रा में काम पूरा हुआ, नवाचार और सुधार जारी रहा, जिससे व्यावहारिक आवश्यकताओं को तेजी से पूरा किया गया।

विशेष रूप से, राष्ट्रीय असेंबली ने 11 कानून और 21 प्रस्ताव (3 कानूनी प्रस्ताव सहित) पारित किए; 11 मसौदा कानूनों पर प्रारंभिक राय दी और कई अन्य महत्वपूर्ण रिपोर्टों की समीक्षा की; जिसमें उच्च-स्तरीय राज्य कर्मियों के पुनर्गठन की समीक्षा और निर्णय लेना शामिल है।

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नेशनल असेंबली के महासचिव और नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग बैठक में रिपोर्ट देते हुए। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

सत्र के दो सत्रों के बीच की अवधि में, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों, सरकार, संबंधित एजेंसियों और संगठनों ने उच्च जिम्मेदारी के साथ तत्परतापूर्वक और निरंतर कार्य किया। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के विचारों को ग्रहण करने, उनकी विस्तृत व्याख्या करने और मसौदा कानूनों और मसौदा प्रस्तावों को पूरा करने के लिए बैठकें आयोजित कीं।

विभिन्न मतों वाली सभी विषय-वस्तुओं पर सावधानीपूर्वक विचार और विश्लेषण किया गया ताकि राष्ट्रीय सभा में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत विषय-वस्तु की उच्चतम गुणवत्ता सुनिश्चित की जा सके। इसलिए, राष्ट्रीय सभा द्वारा कानूनों और प्रस्तावों को अत्यंत उच्च सर्वसम्मति से पारित किया गया, जिनमें से 2 कानूनों और 1 प्रस्ताव को राष्ट्रीय सभा के उपस्थित 100% प्रतिनिधियों का अनुमोदन प्राप्त हुआ।

इस सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने कई उच्च-पदस्थ राज्य कार्मिकों की समीक्षा की और उन्हें पुनर्गठित करने का निर्णय लिया, जो इस सत्र की प्रमुख बातों में से एक था। राष्ट्रीय सभा के महासचिव ने ज़ोर देकर कहा, "कार्मिक कार्य सावधानीपूर्वक, पार्टी के दिशा-निर्देशों के अनुरूप, पार्टी के नियमों और राज्य के कानूनों के अनुसार सख्त प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं के साथ किया गया, जिससे लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद, प्रचार, पारदर्शिता के सिद्धांतों को सुनिश्चित किया गया और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की उच्च सहमति और एकता प्राप्त हुई।"

इसके अलावा, सावधानीपूर्वक और पूरी तैयारी के साथ, राष्ट्रीय सभा ने 15वीं राष्ट्रीय सभा के 7वें सत्र के प्रस्ताव को पारित किया, जिसमें सत्र के परिणामों को स्वीकार किया गया और कई अन्य महत्वपूर्ण विषयों पर निर्णय लिया गया।

विशेष रूप से, यह निर्णय लिया गया कि: वेतन सुधार सामग्री के कार्यान्वयन को एकीकृत किया जाए; 1 जुलाई, 2024 से पेंशन, सामाजिक बीमा लाभ, मेधावी सेवाओं वाले लोगों के लिए अधिमान्य लाभ और सामाजिक लाभ समायोजित किए जाएं; 1 जुलाई, 2024 से 31 दिसंबर, 2024 तक वस्तुओं और सेवाओं के कुछ समूहों के लिए मूल्य वर्धित कर की दर में 2% की कमी जारी रखी जाए; 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति से संबंधित कुछ सामग्री को समायोजित किया जाए...

नेशनल असेंबली के 8वें सत्र में 11 मसौदा कानूनों पर विचार और पारित होने की उम्मीद है।

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 8वें सत्र की तैयारी के बारे में, राष्ट्रीय असेंबली के महासचिव बुई वान कुओंग ने कहा कि कानूनी प्रावधानों, राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्तावों और वास्तविक स्थिति के आधार पर, यह उम्मीद की जाती है कि 8वें सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली 11 मसौदा कानूनों पर विचार करेगी और उन्हें पारित करेगी और 12 मसौदा कानूनों पर राय देगी।

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उप प्रधानमंत्री ले थान लोंग और विभिन्न मंत्रालयों व शाखाओं के प्रतिनिधियों ने बैठक में भाग लिया। (फोटो: डुय लिन्ह)

यदि विद्युत कानून (संशोधित) परियोजना अच्छी तरह से तैयार है और एक सत्र में प्रक्रिया के अनुसार अनुमोदन के लिए शर्तों को पूरा करती है, तो 8वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा 12 मसौदा कानूनों पर विचार करेगी और उन्हें मंजूरी देगी और 11 मसौदा कानूनों पर राय देगी।

2024 के कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम में पहले से शामिल मसौदा कानूनों के अलावा, यदि कार्यक्रम में कानूनी मानदंडों पर अन्य मसौदा कानून या मसौदा प्रस्ताव जोड़े जाते हैं, तो राष्ट्रीय सभा के महासचिव सत्र की सामग्री को तदनुसार समायोजित करने के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को रिपोर्ट करेंगे।

इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा सामाजिक-आर्थिक मुद्दों, राज्य बजट, पर्यवेक्षण और अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों पर भी विचार करेगी और निर्णय लेगी।

अपेक्षित बैठक समय के संबंध में, 8वें सत्र में विधायी विषय-वस्तु, पर्यवेक्षण और महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णयों की बड़ी मात्रा के कारण, जिनमें से कई कठिन और जटिल हैं, राष्ट्रीय सभा के महासचिव ने 8वें सत्र को 2 सत्रों में आयोजित करना जारी रखने का प्रस्ताव रखा (2 सत्रों के बीच 9 दिन का अंतराल होगा) ताकि राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों को राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय प्राप्त करने और समझाने, मसौदा कानूनों और प्रस्तावों को संशोधित करने और उन्हें राष्ट्रीय सभा में अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने से पहले सर्वोत्तम गुणवत्ता के साथ पूरा करने का समय मिल सके।

यह उम्मीद की जाती है कि राष्ट्रीय सभा 23.75 दिनों तक काम करेगी, 21 अक्टूबर 2024 को खुलेगी; 28 नवंबर 2024 को बंद होगी; 29 नवंबर 2024 को आरक्षित रहेगी।

चरण 1 15 दिनों (21 अक्टूबर से 8 नवंबर तक) के लिए आयोजित किया गया है, जिसका मुख्य उद्देश्य सत्र में मतदान और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत विषय-वस्तु पर चर्चा करना तथा टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत कुछ मसौदा कानूनों पर समूहों में चर्चा करना, प्रश्न और उत्तर देना है।

चरण 2, 18 नवंबर से 28 नवंबर तक, 9 दिनों तक चलेगा; मुख्य रूप से राष्ट्रीय असेंबली में कानूनों, प्रस्तावों को पारित करने के लिए मतदान की व्यवस्था की जाएगी, तथा कई मसौदा कानूनों पर समूहों में चर्चा की जाएगी, तथा टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत मसौदा कानूनों पर हॉल में चर्चा की जाएगी।

बैठक कार्यक्रम के समायोजन को न्यूनतम करें

बैठक में बोलते हुए, सभी की राय मूलतः 15वीं राष्ट्रीय सभा के सातवें सत्र की मसौदा सारांश रिपोर्ट से सहमत थी; साथ ही, इस बात पर ज़ोर दिया गया कि सत्र ने देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर कानून, पर्यवेक्षण और निर्णय, तीनों क्षेत्रों में काफ़ी काम पूरा कर लिया है। सत्र में सभी गतिविधियाँ कानूनी नियमों का पालन सुनिश्चित करते हुए सख्ती से संचालित की गईं।

प्राप्त परिणामों के अतिरिक्त, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के सदस्यों ने कई सीमाओं और कमियों की ओर इशारा किया, जिन्हें अगले सत्रों में दूर करने की आवश्यकता है, जैसे: स्थिति जहां कुछ राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि अपनी राय व्यक्त करने के लिए बहस के अधिकार का उपयोग करते हैं, लेकिन बहस की सामग्री स्पष्ट नहीं है; कुछ सामग्रियों को सत्र के एजेंडे में बहुत तत्काल जोड़ने का प्रस्ताव है, जिससे समीक्षा करने वाली एजेंसियां निष्क्रिय हो जाती हैं; प्रस्तुत दस्तावेज अधूरे हैं, प्रभाव मूल्यांकन विशिष्ट नहीं है और अच्छा नहीं है, जिससे प्राप्ति और संपादन की प्रक्रिया में कई कठिनाइयां आती हैं...

अनुभव से सीखने की आवश्यकता के मुद्दे के संबंध में, राय यह सुझाई गई कि बैठक के एजेंडे में समायोजन को न्यूनतम करना आवश्यक है; साथ ही, दस्तावेज़ प्रस्तुत करने में देरी की स्थिति पर काबू पाना भी आवश्यक है।

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नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान बैठक में बोलते हुए। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने संबंधित एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे 8वें सत्र में विचार और निर्णय के लिए नेशनल असेंबली में प्रस्तुत की जाने वाली अपेक्षित विषय-वस्तु को सावधानीपूर्वक और शीघ्रता से तैयार करें।

तदनुसार, सरकार, मंत्रालयों और शाखाओं को 2025 कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम का बारीकी से पालन करने, 2024 कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम को पूरक बनाने की आवश्यकता है; दस्तावेजों को 20 दिन पहले भेजना सुनिश्चित किया जाना चाहिए ताकि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को उनका अध्ययन करने का समय मिल सके।

राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय असेंबली समितियां, राष्ट्रीय असेंबली के संगठन पर कानून द्वारा निर्धारित अपने कार्यों और दायित्वों के आधार पर, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की तैयारी की प्रगति का बारीकी से पालन करती हैं; दस्तावेजों को पूरा करने के लिए तुरंत आग्रह और याद दिलाती हैं; और सक्रिय रूप से अनुसंधान और परीक्षा का आयोजन करती हैं।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि एजेंसियां सत्र की अपेक्षित विषय-वस्तु की समीक्षा और उसे पूरा करना जारी रखें, उन्होंने कहा कि सत्र के एजेंडे में जो विषय-वस्तु जोड़ी जानी है, वह वास्तव में अत्यावश्यक, तात्कालिक और सावधानीपूर्वक तैयार की जानी चाहिए।

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स्रोत: https://nhandan.vn/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-du-kien-khai-mac-ngay-2110-chia-lam-2-dot-post818511.html