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15वीं राष्ट्रीय असेंबली का 8वां सत्र 21 अक्टूबर को शुरू होगा, जिसे दो चरणों में विभाजित किया गया है।

Báo Nhân dânBáo Nhân dân14/07/2024

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11 जुलाई की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता और निर्देशन में, 35वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने 7वें सत्र का सारांश प्रस्तुत किया और 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र की तैयारियों पर प्रारंभिक राय दी।

बैठक में उप प्रधानमंत्री और न्याय मंत्री ले थान लॉन्ग; मंत्री और सरकारी कार्यालय के प्रमुख ट्रान वान सोन; और केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं के नेताओं के प्रतिनिधि उपस्थित थे।

सातवें सत्र में नवाचार और सुधार जारी हैं, जिससे व्यावहारिक आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा किया जा रहा है।

बैठक में रिपोर्टिंग करते हुए, राष्ट्रीय सभा के महासचिव और राष्ट्रीय सभा कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग ने कहा कि 15वीं राष्ट्रीय सभा का 7वां सत्र एक बड़ी सफलता थी, जिसमें देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर कानून बनाने, निगरानी करने और निर्णय लेने के तीनों क्षेत्रों में बड़ी मात्रा में काम पूरा किया गया, नवाचार और सुधार जारी रखते हुए, व्यावहारिक आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा किया जा रहा है।

विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा ने 11 कानून और 21 प्रस्ताव (जिनमें 3 कानूनी प्रस्ताव शामिल हैं) पारित किए; 11 मसौदा कानूनों पर प्रारंभिक राय दी और कई अन्य महत्वपूर्ण रिपोर्टों की समीक्षा की; जिसमें उच्च पदस्थ राज्य कर्मियों के पुनर्गठन की समीक्षा और निर्णय लेना शामिल है।

15वीं राष्ट्रीय सभा का 8वां सत्र 21 अक्टूबर को दो चरणों में विभाजित होकर शुरू होने वाला है। फोटो 1

राष्ट्रीय सभा के महासचिव और राष्ट्रीय सभा कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग ने बैठक में रिपोर्ट प्रस्तुत की। (फोटो: डुई लिन्ह)

सत्र के दो सत्रों के बीच की अवधि के दौरान, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों, सरकार, संबंधित एजेंसियों और संगठनों ने अत्यंत जिम्मेदारी की भावना के साथ तत्परतापूर्वक और निरंतर कार्य किया। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के विचारों को ग्रहण करने और उन्हें पूरी तरह से समझाने के लिए तथा मसौदा कानूनों और मसौदा प्रस्तावों को अंतिम रूप देने के लिए बैठकें आयोजित कीं।

राष्ट्रीय सभा में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत की गई सामग्री की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए, विभिन्न मतों वाली सभी सामग्रियों पर सावधानीपूर्वक विचार और विश्लेषण किया गया। परिणामस्वरूप, राष्ट्रीय सभा ने कानूनों और प्रस्तावों को सर्वसम्मति से पारित किया, जिनमें से 2 कानूनों और 1 प्रस्ताव को उपस्थित राष्ट्रीय सभा के सभी प्रतिनिधियों का 100% अनुमोदन प्राप्त हुआ।

इस सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने कई उच्च पदस्थ सरकारी अधिकारियों की समीक्षा की और उनके पुनर्गठन का निर्णय लिया, जो सत्र की प्रमुख बातों में से एक था। राष्ट्रीय सभा के महासचिव ने जोर देते हुए कहा, "पार्टी के दिशा-निर्देशों के अनुरूप, पार्टी के नियमों और राज्य कानूनों के अनुसार सख्त प्रक्रियाओं का पालन करते हुए, कार्मिक संबंधी कार्य सावधानीपूर्वक किया गया, जिससे लोकतांत्रिक केंद्रीकरण, सार्वजनिकता और पारदर्शिता के सिद्धांतों को सुनिश्चित किया गया और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के बीच उच्च स्तर की सहमति और एकता प्राप्त हुई।"

इसके अतिरिक्त, सावधानीपूर्वक और गहन तैयारी के साथ, राष्ट्रीय सभा ने सत्र के परिणामों को स्वीकार करने और कई अन्य महत्वपूर्ण विषयों पर निर्णय लेने के लिए 15वीं राष्ट्रीय सभा के 7वें सत्र का प्रस्ताव पारित किया।

विशेष रूप से, निम्नलिखित निर्णय लिए गए: वेतन सुधार के प्रावधानों के कार्यान्वयन को एकीकृत करना; 1 जुलाई, 2024 से पेंशन, सामाजिक बीमा लाभ, मेधावी व्यक्तियों के लिए तरजीही लाभ और सामाजिक लाभों को समायोजित करना; 1 जुलाई, 2024 से 31 दिसंबर, 2024 तक वस्तुओं और सेवाओं के कई समूहों पर मूल्य वर्धित कर की दर में 2% की कमी जारी रखना; 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीतियों से संबंधित कई प्रावधानों को समायोजित करना...

ऐसी उम्मीद है कि आठवें सत्र में राष्ट्रीय सभा 11 मसौदा कानूनों पर विचार करेगी और उन्हें पारित करेगी।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र की तैयारियों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के महासचिव बुई वान कुओंग ने कहा कि कानूनी नियमों, राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों और वास्तविक स्थिति के आधार पर, यह उम्मीद की जाती है कि 8वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा 11 मसौदा कानूनों पर विचार करेगी और उन्हें पारित करेगी तथा 12 मसौदा कानूनों पर अपनी राय देगी।

15वीं राष्ट्रीय सभा का 8वां सत्र 21 अक्टूबर को दो चरणों में शुरू होने वाला है। (फोटो 2)

उप प्रधानमंत्री ले थान लॉन्ग और मंत्रालयों और विभागों के प्रतिनिधियों ने बैठक में भाग लिया। (फोटो: डुय लिन्ह)

यदि विद्युत कानून (संशोधित) परियोजना अच्छी तरह से तैयार है और सत्र में प्रक्रिया के अनुसार अनुमोदन की शर्तों को पूरा करती है, तो 8वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा 12 मसौदा कानूनों पर विचार करेगी और उन्हें मंजूरी देगी तथा 11 मसौदा कानूनों पर राय देगी।

2024 के विधि एवं अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम में पहले से शामिल मसौदा कानूनों के अतिरिक्त, यदि कार्यक्रम में अन्य मसौदा कानून या कानूनी मानदंडों पर मसौदा प्रस्ताव जोड़े जाते हैं, तो राष्ट्रीय सभा के महासचिव सत्र की सामग्री को तदनुसार समायोजित करने के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को रिपोर्ट करेंगे।

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय सभा सामाजिक-आर्थिक मुद्दों, राज्य बजट, पर्यवेक्षण और अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों पर भी विचार करेगी और निर्णय लेगी।

बैठक के अपेक्षित समय के संबंध में, आठवें सत्र में विधायी सामग्री, पर्यवेक्षण और महत्वपूर्ण मुद्दों पर लिए जाने वाले निर्णयों की अधिकता को देखते हुए, जिनमें से कई कठिन और जटिल हैं, राष्ट्रीय सभा के महासचिव ने आठवें सत्र को दो सत्रों में आयोजित करने का प्रस्ताव रखा (दोनों सत्रों के बीच 9 दिनों का अंतराल रखते हुए) ताकि राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों को राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के विचारों को प्राप्त करने और समझाने, मसौदा कानूनों और प्रस्तावों को राष्ट्रीय सभा में अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने से पहले सर्वोत्तम गुणवत्ता के साथ संशोधित और पूरा करने का समय मिल सके।

यह उम्मीद की जाती है कि राष्ट्रीय सभा 23.75 दिनों तक काम करेगी, जो 21 अक्टूबर, 2024 को खुलेगी; 28 नवंबर, 2024 को बंद होगी; और 29 नवंबर, 2024 को आरक्षित रहेगी।

पहला चरण 15 दिनों (21 अक्टूबर से 8 नवंबर तक) के लिए आयोजित किया गया है, मुख्य रूप से सत्र में मतदान और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत सामग्री पर चर्चा करने और राष्ट्रीय सभा में टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत कई मसौदा कानूनों पर समूहों में चर्चा करने; प्रश्न पूछने और प्रश्नों के उत्तर देने के लिए।

दूसरा चरण 18 नवंबर से 28 नवंबर तक 9 दिनों तक चलेगा; इसमें मुख्य रूप से राष्ट्रीय सभा द्वारा कानूनों और प्रस्तावों को पारित करने के लिए मतदान की व्यवस्था करना, कई मसौदा कानूनों पर समूहों में चर्चा करना और टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किए गए मसौदा कानूनों पर हॉल में चर्चा करना शामिल है।

बैठक के एजेंडा में किए जाने वाले बदलावों को कम से कम करें।

बैठक में बोलते हुए, उपस्थित लोगों ने 15वीं राष्ट्रीय सभा के 7वें सत्र की सारांश रिपोर्ट के मसौदे से मूलतः सहमति व्यक्त की; साथ ही, इस बात पर जोर दिया कि सत्र ने देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर कानून बनाने, निगरानी रखने और निर्णय लेने के तीनों क्षेत्रों में काफी काम पूरा कर लिया है। सत्र में गतिविधियाँ कानूनी नियमों का सख्ती से पालन करते हुए संचालित की गईं।

प्राप्त परिणामों के अलावा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्यों ने कई सीमाओं और कमियों की ओर इशारा किया जिन्हें आगामी सत्रों में दूर करने की आवश्यकता है, जैसे: राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा बहस के विषय को स्पष्ट रूप से समझे बिना अपनी राय व्यक्त करने के लिए बहस के अधिकार का उपयोग करने की स्थिति; सत्र के एजेंडा में जोड़े जाने वाले कुछ विषय अत्यंत अत्यावश्यक हैं, जिससे समीक्षा एजेंसियां ​​निष्क्रिय हो जाती हैं; प्रस्तुत दस्तावेज अपूर्ण हैं, प्रभाव मूल्यांकन विशिष्ट और अच्छा नहीं है, जिससे प्राप्ति और संपादन की प्रक्रिया में कई कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं...

अनुभव से सीखने की आवश्यकता के मुद्दे के संबंध में, राय यह थी कि बैठक के एजेंडा में समायोजन को कम से कम करना आवश्यक है; साथ ही, दस्तावेज़ जमा करने में देरी की स्थिति को दूर करना भी आवश्यक है।

15वीं राष्ट्रीय सभा का 8वां सत्र 21 अक्टूबर को शुरू होने वाला है, जिसे 2 चरणों में विभाजित किया गया है (फोटो 3)।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान बैठक में भाषण दे रहे हैं। (फोटो: डुय लिन्ह)

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने संबंधित एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे आठवें सत्र में विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत की जाने वाली सामग्री को सावधानीपूर्वक और शीघ्रता से तैयार करें।

तदनुसार, सरकार, मंत्रालयों और विभागों को 2025 के कानून और अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम का बारीकी से पालन करने और 2024 के कानून और अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम का पूरक बनने की आवश्यकता है; दस्तावेजों को 20 दिन पहले भेजना सुनिश्चित किया जाना चाहिए ताकि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को उनका अध्ययन करने का समय मिल सके।

राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय सभा समितियाँ, राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून द्वारा निर्धारित अपने कार्यों और जिम्मेदारियों के आधार पर, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की तैयारी की प्रगति पर बारीकी से नज़र रखती हैं; दस्तावेजों को पूरा करने के लिए तुरंत आग्रह और अनुस्मारक करती हैं; और सक्रिय रूप से अनुसंधान और जांच का आयोजन करती हैं।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि एजेंसियां ​​सत्र की अपेक्षित सामग्री की समीक्षा और उसे पूरा करने का काम जारी रखें, यह देखते हुए कि सत्र के एजेंडे में जोड़ी जाने वाली सामग्री वास्तव में अत्यावश्यक, जरूरी और सावधानीपूर्वक तैयार की जानी चाहिए।


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स्रोत: https://nhandan.vn/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-du-kien-khai-mac-ngay-2110-chia-lam-2-dot-post818511.html

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