तदनुसार, सबसे पहले, सरकार ने राष्ट्रीय असेंबली और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के संयुक्त प्रस्ताव में एक अनुपूरक नीति शामिल करने के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत किया: 110 केवी या उससे अधिक वोल्टेज वाले विद्युत कार्यों के मुआवजे, समर्थन, पुनर्वास और पुनर्स्थापन की विषय-वस्तु को स्वतंत्र परियोजनाओं में विभाजित करना, जिसमें केंद्रीय और स्थानीय बजट से पूंजी आवंटित की जाएगी।
स्थानीयताएँ और वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप, क्षेत्र में मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास परियोजनाओं को व्यवस्थित करने, निवेश पर निर्णय लेने और लागू करने के लिए सक्षम प्राधिकारी हैं। इस विषय-वस्तु से संबंधित मदों में निवेश के लिए निवेश नीति तैयार करने की आवश्यकता नहीं है।
केंद्रीय बजट की पूँजी सीधे स्थानीय निकायों और वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप को कार्यान्वयन हेतु आवंटित की जाती है। समय पर व्यवस्था न कर पाने की स्थिति में, स्थानीय निकाय कार्यान्वयन के लिए स्थानीय बजट को सक्रिय रूप से संतुलित करेंगे, और पूँजी को संतुलित करने के बाद केंद्रीय बजट द्वारा प्रतिपूर्ति की जाएगी।
दूसरा, उस अवधि के दौरान जब राष्ट्रीय सभा सत्र में नहीं होती है, राष्ट्रीय सभा राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को परियोजनाओं को शीघ्रता से क्रियान्वित करने तथा निकटतम सत्र में राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करने के लिए निवेश विधियों (यदि कोई हो) के लिए अतिरिक्त और समायोजित तंत्रों और विशिष्ट नीतियों पर विचार करने और निर्णय लेने के लिए अधिकृत करती है।
प्रस्ताव की विषय-वस्तु की जांच करने वाली रिपोर्ट के अनुसार, परियोजना के लिए तंत्र और नीतियां जोड़ना आवश्यक है, जो रणनीतिक परियोजनाओं के लिए सामाजिक संसाधन जुटाने, प्रमुख बुनियादी ढांचे के लिए निजी संसाधनों को उन्मुक्त करने, तरीकों को नया रूप देने और निवेश के रूपों में विविधता लाने, तथा जिम्मेदारी से जुड़े अधिकारों के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को मजबूत करने की पार्टी की नीति के अनुरूप है।
हालांकि, कुछ लोगों ने कहा कि प्रस्तुतीकरण में प्रस्तावित नीतियां स्पष्ट नहीं थीं और परियोजना की तत्काल आवश्यकताओं को संबोधित नहीं करती थीं; यह सुझाव दिया गया कि सक्षम प्राधिकारी से विचार किया जाना चाहिए और परियोजना पर लागू प्रस्तावित अतिरिक्त विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के लिए नीति दी जानी चाहिए।
परियोजना कार्यान्वयन में कानूनों की विशिष्ट कठिनाइयों और बाधाओं से शीघ्रता से निपटने के लिए कानूनी प्रावधानों के कारण आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं से निपटने के लिए विशेष तंत्र पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 206/2025/QH15 के प्रावधानों का अध्ययन करने और उन्हें लागू करने के सुझाव हैं।
नेशनल असेंबली की आर्थिक और वित्तीय समिति ने उल्लेख किया कि परियोजना के भूमि अधिग्रहण, मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास सामग्री को घटक परियोजनाओं में अलग करने की नेशनल असेंबली की अनुमति, लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना के संबंध में संकल्प संख्या 38/2017/QH14 में एक मिसाल है।
इसलिए, सरकार का पहला प्रस्ताव उचित है। हालाँकि, समिति "स्वतंत्र परियोजना" की अवधारणा को स्पष्ट करने की सिफारिश करती है; कुल निवेश, पुनर्ग्रहण की जाने वाली भूमि का क्षेत्रफल, स्वतंत्र परियोजनाओं के पूरा होने का समय और संपूर्ण परियोजना का समन्वय और एकरूपता स्पष्ट रूप से परिभाषित की जाए; यह सुनिश्चित किया जाए कि जब मार्ग, दायरा और कार्यान्वयन सीमाएँ निर्धारित न हों, तो कोई कठिनाई या संसाधनों की बर्बादी न हो और परियोजना के कुल निवेश पर कठोर नियंत्रण हो।
दूसरे प्रस्ताव के संबंध में, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र के प्रस्ताव में, राष्ट्रीय सभा ने सार्वजनिक निवेश के स्वरूप के अतिरिक्त, निवेश कानून के अंतर्गत सार्वजनिक-निजी भागीदारी और व्यावसायिक निवेश के रूप में परियोजनाओं के लिए निवेश कानून के अंतर्गत निवेश स्वरूपों को जोड़ने को मंजूरी दी; निवेश स्वरूपों और निवेशकों के चयन की व्यवस्था सरकार को सौंपी; यदि सरकार के अधिकार क्षेत्र से बाहर कोई अन्य तंत्र और नीतियाँ हैं, तो वह विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करेगी। इसलिए, यह प्रस्ताव अनावश्यक है।
समीक्षा एजेंसी के अनुसार, यदि प्रस्तावित नीति को राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अनुमोदित कर दिया जाता है, तो 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के संयुक्त प्रस्ताव में परियोजना पर लागू अतिरिक्त नीतियों को निर्धारित करना उचित होगा।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/trinh-co-che-chinh-sach-dac-thu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post827518.html
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