34 प्रांतों और शहरों से ऑनलाइन जुड़े इस सम्मेलन ने संकल्प 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने और विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन पर आधारित एक नए विकास मॉडल को बढ़ावा देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया है।
नया संस्थागत ढांचा अभूतपूर्व प्रगति का मार्ग प्रशस्त करता है।
सम्मेलन में अपने उद्घाटन भाषण में विज्ञान और प्रौद्योगिकी उप मंत्री बुई होआंग फुओंग ने कहा: “संकल्प 57 के प्रकाशन के साथ, पोलित ब्यूरो ने स्पष्ट रूप से पुष्टि की है कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन का विकास सर्वोच्च प्राथमिकता वाले महत्वपूर्ण घटनाक्रम हैं। 2026-2030 की अवधि के दौरान, देश को ज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित एक नया विकास मॉडल स्थापित करना आवश्यक है, इसे राष्ट्रीय उत्पादकता, गुणवत्ता और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार का आधार मानते हुए।”
विज्ञान और प्रौद्योगिकी को सही मायने में व्यवहार में लाने के लिए, पार्टी, राज्य और सरकार ने एक महत्वपूर्ण कदम को प्राथमिकता दी है: राज्य बजट का कम से कम 3% विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए निर्धारित करना। इस नीति को अध्यादेशों, परिपत्रों और कई कानूनी दस्तावेजों में स्पष्ट रूप से दर्शाया गया है। अकेले 2025 में, बजट में विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए अतिरिक्त 25,000 अरब वियतनामी डॉलर आवंटित किए गए, जो सरकार के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।
हालांकि, प्रारंभिक चरणों में, नए संसाधनों के आवंटन, व्यवस्थापन और वितरण में कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा। अब तक, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने वित्त मंत्रालय के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित किया है और 26 मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों को कुल 16,716 बिलियन वीएनडी के आवंटन के संबंध में संबंधित अधिकारियों को रिपोर्ट दी है।
इसकी शुरुआत योजना बनाने और बजट तैयार करने से होनी चाहिए।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन तथा परियोजना 06 पर सरकारी संचालन समिति की 5वीं बैठक में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने निष्कर्ष निकाला कि 2026 में इन क्षेत्रों के लिए लगभग 95,000 बिलियन वीएनडी आवंटित किए जाएंगे। यह एक अभूतपूर्व विकास अवसर और एक महत्वपूर्ण चुनौती दोनों प्रस्तुत करता है, जिसके लिए मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को सार्वजनिक संसाधनों को प्रभावी ढंग से अवशोषित करने, तैनात करने और प्रबंधित करने की क्षमता की आवश्यकता है।
इस बजट का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए, हमें योजना और बजट निर्माण से शुरुआत करनी होगी। यह एक मूलभूत कदम है जो विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में सार्वजनिक निवेश की प्रभावशीलता निर्धारित करता है।
हाल ही में कई नए नियम जारी किए गए हैं, लेकिन कई इकाइयों में योजना और बजट बनाने के संबंध में अभी भी अस्पष्टता और असंगतता बनी हुई है। सम्मेलन में उप मंत्री बुई होआंग फुओंग ने प्रतिनिधियों से अनुरोध किया कि वे खुलकर चर्चा करें ताकि कठिनाइयों का समाधान हो सके और अध्यादेश 265 को लागू करते समय एक समान समझ और दृष्टिकोण सुनिश्चित किया जा सके।
उप मंत्री ने पुष्टि की कि आने वाले समय में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय अन्य मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के साथ मिलकर कार्यान्वयन प्रक्रिया में सहयोग करने के लिए प्रतिबद्ध है और संसाधनों के सही, पर्याप्त और शीघ्र आवंटन को सुनिश्चित करने के लिए वित्त मंत्रालय के साथ घनिष्ठ समन्वय करेगा। मंत्रालय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में सार्वजनिक निवेश की पारदर्शिता और दक्षता में सुधार लाने के लिए योजना और वित्तीय प्रबंधन में डिजिटल प्रौद्योगिकी प्रणाली को बेहतर बनाने का कार्य भी जारी रखेगा।
इस अवसर पर उप मंत्री बुई होआंग फुओंग ने हाल ही में आई बाढ़ के दौरान जिया लाई के लोगों को हुए नुकसान पर गहरी संवेदना व्यक्त की। उप मंत्री ने कहा कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय, अन्य एजेंसियों, संगठनों और व्यवसायों के साथ मिलकर, लोगों को कठिनाइयों से उबरने और उनके जीवन को जल्द से जल्द स्थिर करने में सहायता प्रदान करने और अपना योगदान देने के लिए समन्वय कर रहा है।
संसाधनों को सुलभ बनाना और स्थानीय विकास के लिए एक आधार तैयार करना।
डिक्री 265 को प्रबंधन टीमों, वैज्ञानिकों और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संगठन प्रणाली से विशेष ध्यान मिला है, क्योंकि यह एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है जो बजट के प्रबंधन, आवंटन और उपयोग की व्यवस्था में लंबे समय से चली आ रही बाधाओं को दूर करता है।
गिया लाई प्रांत की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष फाम अन्ह तुआन के अनुसार, स्थानीय निकायों पर काम का भारी बोझ है, जिसमें केंद्र सरकार और प्रांत द्वारा निर्धारित 150 से अधिक कार्यों को पूरा किया जाना है।
हालांकि, खर्च प्रक्रियाओं और संसाधन आवंटन पर स्पष्ट दिशा-निर्देशों के अभाव ने कई इकाइयों को झिझकने, कानूनी जोखिमों को लेकर चिंतित होने और नियमों को लागू करने में अनिच्छुक बना दिया है। अध्यादेश 265 सही समय पर जारी किया गया, जिसने एक एकीकृत और स्पष्ट कानूनी ढांचा तैयार किया, जिससे स्थानीय निकायों को कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने में अधिक विश्वास मिला। जिया लाई प्रांत की जन समिति के अध्यक्ष ने प्रांतीय विभागों और एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे सम्मेलन में उल्लिखित नियमों और दिशा-निर्देशों को पूरी तरह से आत्मसात करें और सुरक्षा, प्रभावशीलता और एकरूपता सुनिश्चित करते हुए उन्हें गंभीरता से लागू करें।
प्रतिनिधियों ने गहन विश्लेषण प्रस्तुत करते हुए नई नीति प्रणाली और डिक्री 265 को लागू करने की आवश्यकताओं का विस्तृत विवरण दिया।
सरकार द्वारा 14 अक्टूबर, 2025 को जारी अध्यादेश संख्या 265/2025/एनडी-सीपी, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार से संबंधित कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन पर विस्तृत नियम और दिशानिर्देश प्रदान करता है, जिनमें विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार में वित्त और निवेश से संबंधित प्रावधान हैं। यह अध्यादेश वियतनाम में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार गतिविधियों को सशक्त रूप से बढ़ावा देने के लिए एक व्यापक और लचीला कानूनी ढांचा स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के योजना-वित्त विभाग की सुश्री गुयेन हांग वान ने कहा कि यह अध्यादेश विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार गतिविधियों के लिए राज्य बजट निधि के आवंटन को निर्देशित करने पर केंद्रित है, जिससे इस क्षेत्र में निवेश करने और इसके विकास को सुगम बनाने के लिए राज्य की प्रतिबद्धता प्रदर्शित होती है। अध्यादेश में निर्धारित नीतियां बुनियादी ढांचे में निवेश और निधियों एवं संगठनों के लिए वित्तीय सहायता से लेकर मानव संसाधन प्रशिक्षण और विशेष व्यवस्थाओं एवं नीतियों के कार्यान्वयन तक विभिन्न पहलुओं को समाहित करती हैं।
विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार एवं डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्रों में सार्वजनिक निवेश योजनाओं के पंजीकरण और समेकन संबंधी मार्गदर्शन के संबंध में, योजना-वित्त विभाग के उप निदेशक ट्रान न्हु हिएन ने कहा कि मध्यम अवधि और वार्षिक सार्वजनिक निवेश योजनाओं की तैयारी सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति, राष्ट्र, क्षेत्रों, प्रदेशों और स्थानीय निकायों की पंचवर्षीय और वार्षिक सामाजिक-आर्थिक विकास योजनाओं के साथ-साथ अनुमोदित योजनाओं में उल्लिखित उद्देश्यों के अनुरूप होनी चाहिए; और साथ ही पंचवर्षीय समग्र विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं नवाचार रणनीति, कार्यक्रम एवं योजना तथा प्रत्येक मंत्रालय एवं क्षेत्र की पंचवर्षीय विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं नवाचार योजना के साथ संगति सुनिश्चित करनी चाहिए।
इसके अलावा, योजना बनाते समय पूंजी का कुशल उपयोग सुनिश्चित करना चाहिए, विखंडन और फैलाव से बचना चाहिए; साथ ही पारदर्शिता, निष्पक्षता और समानता भी सुनिश्चित करनी चाहिए। सार्वजनिक निवेश योजनाओं का प्रबंधन केंद्र द्वारा किया जाना चाहिए, जिसमें एकीकृत उद्देश्य, तंत्र और नीतियां हों, लेकिन साथ ही उचित विकेंद्रीकरण भी हो ताकि मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को सशक्त बनाया जा सके और निवेश दक्षता में सुधार हो सके।
डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्र में, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन एजेंसी के उप निदेशक, ले अन्ह तुआन ने सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों और डिजिटल परिवर्तन में निवेश के प्रबंधन से संबंधित नए बिंदुओं की जानकारी दी। तदनुसार, नए बिंदुओं में से एक विशेष सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के लिए निवेश निर्णय लेने की प्रक्रिया है: निवेशक परियोजना कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने, प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए निवेश गतिविधि के सभी पहलुओं पर स्वतंत्र रूप से निर्णय ले सकता है; परियोजना पैकेजों के लिए प्रत्यक्ष अनुबंध पद्धति लागू कर सकता है; डिज़ाइन-बिल्ड पद्धति लागू कर सकता है; और राज्य बजट और बोली संबंधी कानून द्वारा निर्धारित सरलीकृत प्रक्रियाओं को लागू कर सकता है; और परियोजना अनुमानों की तैयारी, मूल्यांकन और अनुमोदन के लिए अलग-अलग लागत मानदंडों को लागू कर सकता है।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी रणनीति अकादमी के निदेशक श्री फाम दिन्ह गुयेन ने 2030 तक विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास और नवाचार की रणनीति और नए संदर्भ में आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए समायोजन की आवश्यकता के बारे में भी जानकारी साझा की।
सम्मेलन में, होप फंड मैनेजमेंट बोर्ड की अध्यक्ष सुश्री ट्रूंग थान थान; वीएनएक्सप्रेस समाचार पत्र के प्रधान संपादक श्री फाम हियू; और एफपीटी समूह की कार्यालय प्रमुख सुश्री फाम न्गोक अन्ह ने जिया लाई के 9 स्कूलों को तूफान के बाद पुनर्निर्माण के लिए कुल 3.35 बिलियन वीएनडी की सहायता और जिया लाई के शिक्षकों और छात्रों को 300 मिलियन वीएनडी से अधिक मूल्य के स्वास्थ्य पूरक के 1,891 बक्से प्रदान किए।
स्रोत: https://nhandan.vn/mo-khong-gian-phat-trien-cho-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-post929370.html
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