कानूनी ढांचे की समीक्षा जारी रखें ताकि पता चल सके कि समस्याएं कहां हैं।
सम्मेलन का समापन करते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने संकल्प संख्या 33 में अपेक्षित कार्यों के कार्यान्वयन के परिणामों पर मंत्रालयों और शाखाओं की रिपोर्टों की अत्यधिक सराहना की और अचल संपत्ति बाजार के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए प्रस्तावित समाधानों की सराहना की; वित्त और अचल संपत्ति के क्षेत्र में संघों और विशेषज्ञों द्वारा बहुत विशिष्ट समाधानों के साथ प्रस्तुतियां, विशेष रूप से कानूनी बाधाओं को दूर करने, अचल संपत्ति की आपूर्ति बढ़ाने, वित्तीय समाधान, बैंकिंग समाधान, प्रबंधन समाधान, क्रेडिट और कॉर्पोरेट बांड के लिए समाधान।
प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि सम्मेलन का संदेश कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए हाथ मिलाना है ताकि रियल एस्टेट बाज़ार स्थिर, सुरक्षित, स्वस्थ, प्रभावी और स्थायी रूप से विकसित हो सके। प्रस्ताव 33 के कार्यान्वयन के कुछ निश्चित प्रभाव हुए हैं, जिससे स्थिति हर महीने पिछले महीने से बेहतर हो रही है, हर तिमाही पिछली तिमाही से बेहतर हो रही है और उम्मीद है कि 2023, 2022 से बेहतर होगा।
हालाँकि, कई समस्याएँ ऐसी हैं जो कई वर्षों से अटकी हुई हैं और एक बैठक, एक दस्तावेज़, एक वर्ष या एक तिमाही से हल नहीं हो सकतीं। प्राप्त परिणामों के अलावा, कानून, शेयर बाजार, पूंजी बाजार के विकास, प्रशासनिक प्रक्रियाओं, विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने, सत्ता के हस्तांतरण आदि से संबंधित कठिनाइयाँ अभी भी मौजूद हैं।
कुछ अधिकारियों, सिविल सेवकों, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और इकाइयों में गलतियों के डर, ज़िम्मेदारी के डर, क़ानूनी जोखिमों के डर की मानसिकता होती है, जिसके कारण वे काम से कतराते हैं, धीमी गति से काम करते हैं, प्रस्ताव रखने की हिम्मत नहीं जुटा पाते, निर्णय लेने की हिम्मत नहीं जुटा पाते। कार्यान्वयन अभी भी एक कमज़ोर कड़ी है, इसे और अधिक लचीला, सक्रिय और रचनात्मक बनाने की ज़रूरत है, स्तरों और क्षेत्रों के बीच समन्वय को और अधिक समकालिक, व्यापक और प्रभावी बनाने की आवश्यकता है।
आने वाले समय की दिशा के बारे में, प्रधानमंत्री ने कई मार्गदर्शक दृष्टिकोणों को गहराई से समझने का आग्रह किया। तदनुसार, व्यापक आर्थिक स्थिरता को दृढ़तापूर्वक बनाए रखना, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना, विकास को बढ़ावा देना और अर्थव्यवस्था में प्रमुख संतुलन सुनिश्चित करना आवश्यक है।
कानूनी ढांचे की समीक्षा जारी रखें, ताकि पता चल सके कि समस्याएं कहां हैं, किन दस्तावेजों में क्या सामग्री है, उनका समाधान कौन करेगा, तथा इसमें कितना समय लगेगा; विशेष रूप से, बाजार की स्व-नियमन क्षमता को बढ़ावा देने तथा प्रशासनिक हस्तक्षेप को सीमित करने के लिए रियल एस्टेट ट्रेडिंग फ्लोर की स्थापना में तेजी लाना आवश्यक है।
मंत्रालय और स्थानीय शाखाएं शाखाओं, क्षेत्रों, इलाकों और उप-क्षेत्रों के साथ नियोजन कार्य पर ध्यान केंद्रित करती हैं और उसे तत्काल पूरा करती हैं।
समग्र आपूर्ति और समग्र मांग को बढ़ाने के लिए, एक सक्रिय, लचीली, ढीली, समय पर, अधिक प्रभावी लेकिन नियंत्रित मौद्रिक नीति (उधार ब्याज दरों को कम करना, क्रेडिट सीमा बढ़ाना, एम 2 मनी सप्लाई को बढ़ावा देना; ऋण माफी, ऋण पुनर्गठन, ऋण विस्तार, स्थगन, आदि में तेजी लाना; एक उचित, केंद्रित, प्रभावी, त्वरित और निर्णायक विस्तारवादी राजकोषीय नीति (करों, शुल्कों, प्रभारों आदि को कम करने, स्थगित करने के उपायों के साथ, जिसमें वैट में कमी "जो संभव है उसे पहले दिया जाना चाहिए" की भावना के साथ त्वरित होनी चाहिए) के साथ समकालिक, निकटता और सामंजस्यपूर्ण रूप से समन्वय करना आवश्यक है, जब तक कि यह कानून के अनुसार हो; सार्वजनिक निवेश संवितरण को बढ़ावा देना; 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, वसूली और विकास कार्यक्रम लागू करना); नीति समन्वय की प्रभावशीलता में और सुधार करने पर ध्यान केंद्रित करना।
प्रधानमंत्री ने तुलना करते हुए कहा कि ये नीतियां व्यवसायों को ऑक्सीजन और पोषण प्रदान करने में मदद करेंगी।
तीसरा, विकास को बढ़ावा देने, उत्पादन और व्यापार को बढ़ावा देने, नौकरियां, आजीविका, आय का सृजन करने तथा लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित करना।
प्रधानमंत्री ने एक बार फिर इस बात पर ज़ोर दिया कि उत्पादन और व्यापार के लिए सुविधाजनक परिवहन वाले इलाकों और सुंदर ज़मीनों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, जिससे रोज़गार पैदा हों और लोग काम करने के लिए आकर्षित हों। जब लोग काम पर आएंगे, तभी लोग रहने के लिए आएंगे। जब लोग रहने के लिए आएंगे, तभी लोग घर खरीदेंगे, जिससे रियल एस्टेट और शहरी क्षेत्रों का विकास होगा। यह क़ानून का मामला है, जो व्यवहार में सिद्ध हो चुका है।
चौथा, रियल एस्टेट खंडों का उचित पुनर्गठन करें, सामाजिक आवास, श्रमिक आवास और मध्यम आय वर्ग के लोगों के लिए आवास पर ध्यान दें। अनुचित रियल एस्टेट संरचना वास्तविक ज़रूरतों वाले कई लोगों के लिए आवास तक पहुँच को असंभव बना देती है।
पाँचवाँ, सामाजिक आवास, श्रमिक आवास और पुराने अपार्टमेंटों के नवीनीकरण को बढ़ावा दें। प्रांतीय और नगरपालिका नेताओं को इस कार्य पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, इसे औपचारिकता के बजाय, ठोस और प्रभावी ढंग से करना चाहिए।
छठा, कार्यान्वयन संगठन और मानव समाधान पर समाधान।
अपने कार्यों, कार्यभारों और शक्तियों के आधार पर, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को अपने अधिकार क्षेत्र में उपरोक्त समाधानों को सक्रिय रूप से लागू करना चाहिए। यदि वे अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर जाते हैं, तो उन्हें सक्षम प्राधिकारियों को विचार और निर्णय के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करना चाहिए। एजेंसियों को उत्तरदायित्व को प्रोत्साहित, प्रेरित और प्रोत्साहित करना चाहिए तथा कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए एक कानूनी आधार और गलियारा बनाना चाहिए ताकि वे सोच सकें और अपना काम करने का साहस कर सकें, बशर्ते वे निष्पक्ष, पारदर्शी, सर्वहित और विकास के लिए हों; और उन्हें पुरस्कृत, अनुशासित और शीघ्रता एवं सख्ती से निपटाया जाना चाहिए।
अचल संपत्ति के लिए ऋण उधार की समीक्षा जारी रखें
विशिष्ट कार्यों के संबंध में, प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय को प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 1435/QD-TTg के अनुसार कार्य समूह के प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों में स्थानीय और उद्यमों के लिए रियल एस्टेट परियोजनाओं के कार्यान्वयन में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए समीक्षा, आग्रह और मार्गदर्शन करने का कार्य जारी रखने का कार्य सौंपा।
निर्माण मंत्रालय भूमि कानून (संशोधित), आवास कानून (संशोधित) और रियल एस्टेट व्यवसाय कानून (संशोधित) के लिए डोजियर पर शोध जारी रखने और उसे पूरा करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय करता है, जिससे कानूनी प्रणाली की स्थिरता, एकता और व्यवहार्यता सुनिश्चित होती है।
"2021-2030 की अवधि में कम आय वाले लोगों और औद्योगिक पार्क श्रमिकों के लिए कम से कम 1 मिलियन सामाजिक आवास अपार्टमेंट के निर्माण में निवेश" परियोजना को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए स्थानीय लोगों और उद्यमों को निर्देशित और मार्गदर्शन करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करना।
सामाजिक आवास परियोजनाओं, श्रमिक आवास परियोजनाओं और अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण एवं पुनर्निर्माण में निवेशकों की सूची की समीक्षा, स्थापना और प्रकाशन हेतु स्थानीय लोगों को मार्गदर्शन और आग्रह करें। सरकार के 11 मार्च, 2023 के संकल्प संख्या 33/NQ-CP के अंतर्गत VND 120,000 बिलियन के सहायता पैकेज और आर्थिक सुधार कार्यक्रम पर सरकार के संकल्प संख्या 11/NQ-CP के अंतर्गत ऋण सहायता पैकेज को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए स्टेट बैंक ऑफ़ वियतनाम और वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ के साथ समन्वय करें।
प्रधानमंत्री ने कहा कि होआ बिन्ह और बिन्ह दीन्ह सामाजिक आवास परियोजनाओं के क्रियान्वयन में अच्छा काम कर रहे हैं, जबकि हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, क्वांग निन्ह, बाक निन्ह और बाक गियांग भी सक्रिय रूप से कार्यान्वयन कर रहे हैं...
निर्माण मंत्रालय सामाजिक आवास के विकास और प्रबंधन पर सरकार के डिक्री संख्या 100/2015/ND-CP में संशोधन करने के प्रस्ताव की अध्यक्षता करता है; सरलीकृत प्रक्रियाओं के अनुसार सामाजिक आवास पर मंत्रालय के परिपत्र 09/2021 को तुरंत संशोधित करता है; घरों और निर्माणों के लिए अग्नि सुरक्षा पर राष्ट्रीय तकनीकी नियमों को लागू करने वाले परिपत्र 06/2022 में संशोधन करता है।
ऋण ब्याज दरों को कम करने और परिपत्र 02 और 03 जारी करने के लिए स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम के निर्देश का स्वागत करते हुए, प्रधानमंत्री ने स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम से अनुरोध किया कि वह रियल एस्टेट उद्यमों को ऋण देने की समीक्षा जारी रखे; उद्यमों, रियल एस्टेट परियोजनाओं और घर खरीदारों के लिए उपयुक्त और प्रभावी समाधान तैयार करे ताकि ऋण पूंजी तक अधिक सुविधाजनक तरीके से पहुंच हो सके, उद्यमों को सुविधा और समर्थन मिले और जोखिमों को नियंत्रित किया जा सके, कठिनाइयों को दूर करने में योगदान दिया जा सके, सुरक्षित, स्वस्थ, प्रभावी और टिकाऊ रियल एस्टेट बाजार के विकास को बढ़ावा दिया जा सके, विशेष रूप से उन परियोजनाओं को ऋण देने पर विचार किया जा सके जो पूरी होने वाली हैं।
स्टेट बैंक सामाजिक आवास, श्रमिकों के आवास के विकास, तथा अपार्टमेंट भवनों के जीर्णोद्धार और पुनर्निर्माण के लिए अधिमान्य ऋण हेतु लगभग 120,000 बिलियन वीएनडी के ऋण कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करने के लिए निर्माण मंत्रालय और केन्द्र द्वारा संचालित प्रान्तों और शहरों के साथ समन्वय करेगा।
वाणिज्यिक बैंक व्यवसायों और लोगों के साथ साझेदारी जारी रखें, ऋण ब्याज दरों को कम करने के लिए परिस्थितियाँ बनाएँ, प्रशासनिक ऋण प्रक्रियाओं को सरल बनाएँ; ऋण प्रबंधन और ऋण देने में जनसंख्या डेटाबेस को बढ़ावा दें। व्यवसायों को प्रक्रियाओं में घर खरीदारों का समर्थन करना चाहिए। बैंकों, व्यवसायों और घर खरीदारों को "समन्वित लाभ, साझा जोखिम" की भावना को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।
योजना एवं निवेश मंत्रालय स्थानीय लोगों से नियोजन कार्य करने, निवेश प्रक्रियाओं में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने, बाजार में आपूर्ति बढ़ाने के लिए सामाजिक आवास और श्रमिक आवास सहित आवास और रियल एस्टेट परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों को मंजूरी देने का आग्रह और मार्गदर्शन करता है।
वित्त मंत्रालय कॉर्पोरेट बांड बाजार के विकास के लिए समाधानों की समीक्षा, सावधानीपूर्वक मूल्यांकन और कार्यान्वयन करेगा; श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास विकास निधि की स्थापना पर शोध करेगा; सामाजिक आवास विकास में सार्वजनिक-निजी भागीदारी को बढ़ावा देगा, आदि।
प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे को पूरा करने में संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करना जारी रखेगा; भूमि मूल्यांकन विधियों पर 15 मई, 2014 के डिक्री संख्या 44/2014/एनडी-सीपी को संशोधित और अनुपूरित करने वाले डिक्री को तत्काल पूरा करके सरकार के विचार और प्रख्यापन के लिए प्रस्तुत करेगा; भूमि मूल्य ढांचे और भूमि मूल्य तालिकाओं को विकसित और समायोजित करेगा; विशिष्ट भूमि मूल्यों का निर्धारण करेगा और सरलीकृत प्रक्रियाओं के अनुसार भूमि मूल्यांकन पर परामर्श प्रदान करेगा; और साथ ही भूमि मूल्यांकन से संबंधित कठिनाइयों और समस्याओं को हल करने के लिए स्थानीय लोगों को मार्गदर्शन प्रदान करेगा।
परिपत्रों की कमियों, सीमाओं और बाधाओं की समीक्षा पर ध्यान केन्द्रित करना, ताकि प्राधिकार के अनुसार उनमें शीघ्र संशोधन और अनुपूरण किया जा सके, विशेष रूप से 30 जून, 2014 के परिपत्र संख्या 36/2014/TT-BTNMT में भूमि मूल्यांकन विधियों का विवरण; भूमि मूल्य तालिकाओं का विकास और समायोजन; विशिष्ट भूमि मूल्यांकन और भूमि मूल्य निर्धारण पर परामर्श, डिक्री संख्या 44/2014/ND-CP में संशोधन और अनुपूरण करने वाली डिक्री के साथ जारी किया जाना।
देश भर में केंद्रीकृत, एकीकृत, समकालिक, बहुउद्देशीय और परस्पर संबद्ध तरीके से भूमि सूचना प्रणाली के निर्माण और उसे पूर्ण करने पर ध्यान केंद्रित करना, जिससे राज्य भूमि प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में योगदान मिले।
स्थानीय क्षेत्रों के लिए, प्रधानमंत्री ने 11 मार्च, 2023 के संकल्प संख्या 33/NQ-CP के कार्यों और समाधानों को लागू करना जारी रखने का अनुरोध किया, जिसमें रियल एस्टेट बाज़ार के सुरक्षित, स्वस्थ और सतत विकास को बढ़ावा देने और उसे दूर करने के लिए कई समाधान शामिल हैं। जन समिति के अध्यक्ष ने सक्रिय रूप से कार्य समूहों की स्थापना की, जो क्षेत्र में रियल एस्टेट परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं की समीक्षा और उन्हें दूर करने पर केंद्रित थे।
प्रधानमंत्री द्वारा दिनांक 3 अप्रैल, 2023 को लिए गए निर्णय संख्या 338/QD-TTg में निर्दिष्ट कार्यों को तत्काल और केंद्रित रूप से क्रियान्वित किया जाएगा, जिसमें "2021-2030 की अवधि में कम आय वाले लोगों और औद्योगिक पार्क श्रमिकों के लिए कम से कम 1 मिलियन सामाजिक आवास अपार्टमेंट के निर्माण में निवेश" परियोजना को मंजूरी दी गई है, तथा सामाजिक आवास, श्रमिकों के लिए आवास, अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण और पुनर्निर्माण के लिए परियोजनाओं हेतु 120,000 बिलियन VND क्रेडिट कार्यक्रम को मंजूरी दी गई है।
नियोजन कार्य को सुदृढ़ करें। प्राधिकार के अनुसार प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल और संक्षिप्त बनाने के लिए अनुसंधान करें। कर्मचारियों और सिविल सेवकों के प्रशिक्षण, क्षमता और उत्तरदायित्व की भावना में सुधार पर ध्यान केंद्रित करें।
व्यवसायों के लिए, प्रधानमंत्री ने व्यवसायों, निवेश पोर्टफोलियो और निवेश उत्पाद संरचनाओं की सक्रिय समीक्षा और पुनर्गठन जारी रखने का सुझाव दिया, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे व्यवसाय की वित्तीय क्षमता, पैमाने और प्रबंधन क्षमताओं के अनुरूप हों और समाज की वास्तविक जरूरतों के अनुरूप हों।
परियोजना की कानूनी प्रक्रियाओं पर विचार करने और उन्हें हल करने के लिए सक्षम एजेंसियों और व्यक्तियों को तत्काल समीक्षा, पूर्ण और रिपोर्ट करना, प्रस्तावित करना ताकि कानूनी विनियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए परियोजना को शीघ्रता से क्रियान्वित और कार्यान्वित किया जा सके।
उन परियोजनाओं पर पर्याप्त संसाधन केंद्रित करें जो पूरी होने वाली हैं, उच्च व्यवहार्यता वाली बड़ी परियोजनाएँ जिन्हें जल्द ही चालू किया जा सके, पूँजी का दोहन और वसूली करें, व्यवसायों के लिए नकदी प्रवाह बनाएँ और बाज़ार के लिए आपूर्ति बढ़ाएँ। पूँजी स्रोतों की समीक्षा और पुनर्गठन करें; परियोजनाओं को क्रियान्वित करने के लिए ऋण स्रोतों, बांडों, प्रतिभूतियों आदि तक पहुँचने के लिए आधार और परिस्थितियाँ बनाने हेतु अशोध्य ऋणों और देय ऋणों के प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करें।
सूचना एवं संचार मंत्रालय, मीडिया एजेंसियों और प्रेस को वस्तुनिष्ठ और ईमानदार जानकारी बढ़ानी चाहिए, रियल एस्टेट बाज़ार की कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए प्रस्ताव और सुझाव देने पर ध्यान देना चाहिए। लोगों को मार्गदर्शन, सूचना, रियल एस्टेट और व्यावसायिक उत्पादों से संबंधित जानकारी प्रदान की जानी चाहिए, और पार्टी व राज्य की रियल एस्टेट से संबंधित नीतियों से अवगत कराया जाना चाहिए।
सरकारी निरीक्षणालय ने कई इलाकों में सार्वजनिक सेवा के औचक निरीक्षण बढ़ा दिए हैं।
गृह मंत्रालय तत्काल एक आदेश तैयार कर उसे प्रख्यापन के लिए प्रस्तुत करता है, जो उन कार्यकर्ताओं के प्रोत्साहन और संरक्षण को विनियमित करता है जो सोचने का साहस करते हैं, कार्य करने का साहस करते हैं, तथा सक्रिय और रचनात्मक होते हैं।
संबंधित मंत्रालय, शाखाएं और एजेंसियां, अपने सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के आधार पर, अपने प्रबंधन क्षेत्रों में अचल संपत्ति बाजार के लिए कठिनाइयों को सक्रिय रूप से दूर करेंगी; अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर आने वाले मुद्दों के लिए समाधान प्रस्तावित करेंगी।
प्रधानमंत्री ने एक बार फिर राज्य प्रबंधन एजेंसियों, स्थानीय निकायों, बैंकों, उद्यमों और लोगों सहित संबंधित संस्थाओं से अनुरोध किया कि वे जिम्मेदार बनें, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए एकजुटता और एकीकरण में हाथ मिलाएं, सम्मेलन के बाद सकारात्मक बदलाव लाना जारी रखें, और अचल संपत्ति बाजार के सुरक्षित, स्वस्थ, प्रभावी और सतत विकास को बढ़ावा दें।
स्रोत: Chinhphu.vn
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![[फोटो] राष्ट्रपति लुओंग कुओंग न्यूज़ीलैंड संसद के अध्यक्ष गेरी ब्राउनली का स्वागत करते हुए](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/29/7accfe1f5d85485da58b0a61d35dc10f)
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