कई अवशेष और विरासतें धन की कमी के कारण नष्ट हो रही हैं।
23 अक्टूबर की दोपहर को संसद में चर्चा के दौरान, प्रतिनिधियों ने सांस्कृतिक विरासत पर मसौदा कानून (संशोधित) में सांस्कृतिक विरासत संरक्षण निधि की स्थापना पर अलग-अलग राय व्यक्त की।
सांस्कृतिक विरासत संरक्षण निधि की स्थापना का समर्थन करते हुए, प्रतिनिधि, आदरणीय थिच डुक थिएन - दीन बिएन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल (एनएडी) ने कहा कि आंकड़ों के अनुसार, हमारे देश में वर्तमान में 40,000 से अधिक अवशेष, 70,000 से अधिक अमूर्त सांस्कृतिक विरासतें, यूनेस्को द्वारा मान्यता प्राप्त 15 सांस्कृतिक विरासतें और 9 दस्तावेजी विरासतें हैं...
प्रतिनिधि, आदरणीय थिच डुक थिएन - डिएन बिएन प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल।
हालाँकि, वास्तविकता यह है कि हमारे देश में अवशेषों के संरक्षण, जीर्णोद्धार और अलंकरण के लिए धन का स्रोत वास्तविक आवश्यकताओं की तुलना में अभी भी बहुत कम है।
रखरखाव के लिए धन की कमी के कारण कई अवशेष और सांस्कृतिक विरासतें क्षीण हो रही हैं और नष्ट हो रही हैं। उदाहरण के लिए, क्वांग नाम में डोंग डुओंग अवशेष आपातकालीन स्थिति में है और उसे जीर्णोद्धार के लिए संसाधनों की आवश्यकता है...
"सांस्कृतिक विरासत संरक्षण निधि की स्थापना सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण, मरम्मत और पुनर्स्थापना की गतिविधियों के लिए धन का समर्थन करने के लिए बहुत आवश्यक है, जिसे राज्य का बजट पूरा नहीं कर सकता है। यह निधि सांस्कृतिक विरासत के मूल्यों की रक्षा और संवर्धन में योगदान देगी, जो देश के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन है," डिएन बिएन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के आदरणीय थिच डुक थिएन ने कहा।
प्रतिनिधि संसद में चर्चा सुनते हैं।
सांस्कृतिक विरासत संरक्षण कोष को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए, प्रतिनिधियों ने कहा कि कोष में योगदान देने वाले संगठनों और व्यक्तियों के लिए कर और शुल्क छूट जैसी विशिष्ट व्यवस्थाएं और नीतियां होनी चाहिए, ताकि कोष के संचालन के लिए सामाजिक संसाधनों को आकर्षित किया जा सके।
इसके अतिरिक्त, दानदाताओं में विश्वास पैदा करने के लिए निधि के प्रबंधन, संचालन और उपयोग की प्रक्रिया स्पष्ट, सार्वजनिक और पारदर्शी होनी चाहिए।
निधि को राष्ट्रीय सांस्कृतिक विरासत परिषद और विशेषज्ञों के साथ मिलकर पुनर्स्थापना और अलंकरण प्रक्रिया को लागू करने की आवश्यकता है, ताकि अवशेषों के मूल मूल्यों का अधिकतम संरक्षण सुनिश्चित किया जा सके।
साथ ही, प्रतिनिधियों ने राज्य द्वारा मान्यता प्राप्त धार्मिक संगठनों के लिए एक कोष स्थापित करने के अधिकार का विस्तार करने का भी प्रस्ताव रखा, ताकि सांस्कृतिक विरासत संरक्षण की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विविध और प्रभावी संसाधन सृजित किए जा सकें।
बहुत अधिक अप्रभावी फंड
सांस्कृतिक विरासत संरक्षण निधि की स्थापना की आवश्यकता के बारे में प्रतिनिधि थिच डुक थीएन के साथ बहस करते हुए, हा गियांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम थुई चिन्ह ने कहा कि सांस्कृतिक विरासत संरक्षण निधि की स्थापना व्यावहारिक आवश्यकताओं पर आधारित थी।
हालाँकि, इससे कई जोखिम भी उत्पन्न होंगे जैसे: राज्य बजट संसाधनों का बिखराव; राज्य बजट पर एकल दस्तावेज के सिद्धांत को सुनिश्चित करने में विफलता; कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ।
प्रतिनिधि फाम थुय चिन्ह - हा गियांग प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल।
प्रतिनिधि चिन्ह ने कहा, "मुझे लगता है कि जब हमारे संसाधन स्पष्ट रूप से प्रदर्शित नहीं होंगे, तो इन्हें व्यवस्थित करना और क्रियान्वित करना बहुत कठिन होगा, विशेष रूप से स्थानीय क्षेत्रों के लिए, इन निधियों की स्थापना, रखरखाव और प्रबंधन अत्यंत कठिन होगा।"
इसलिए, सुश्री चिन्ह ने सुझाव दिया कि इस विषय-वस्तु पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए तथा एक कोष की स्थापना पर विचार किया जाना चाहिए।
डोंग थाप के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम वान होआ के अनुसार, हमें सांस्कृतिक विरासत संरक्षण कोष की स्थापना पर विचार करना चाहिए।
डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल ने बताया: "वर्तमान में, हमने कई निधियाँ स्थापित की हैं। हाल ही में, राष्ट्रीय असेंबली समितियों ने कई अतिरिक्त-बजटीय निधियों की निगरानी की है और पाया है कि कई निधियाँ प्रभावी ढंग से काम नहीं कर रही हैं। इसलिए, ऐसी राय है कि निधियों को कम करने की आवश्यकता है।"
लेकिन श्री होआ के अनुसार, 14वीं और 15वीं राष्ट्रीय असेंबली से लेकर अब तक, यद्यपि उपरोक्त जैसी राय रही है, मसौदा कानून प्रस्तुत करने वाली अधिकांश एजेंसियों ने निधियों की स्थापना को शामिल किया है और राष्ट्रीय असेंबली द्वारा इसे स्वीकार किया गया है।
प्रतिनिधि फाम वान होआ, डोंग थाप के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल।
"इस प्रकार, हम न केवल गैर-राज्य बजट निधि को कम नहीं करते, बल्कि उसे बढ़ाते भी हैं। यह एक महत्वपूर्ण मुद्दा है जिस पर विचार करने की आवश्यकता है। यद्यपि यह राज्य का बजट नहीं है, यह समस्त लोगों के संसाधनों को जुटा रहा है, लेकिन यह एक सामाजिक संसाधन भी है। मेरा सुझाव है कि हमें इस पर विचार करना चाहिए कि क्या अधिक निधि स्थापित करना आवश्यक है या नहीं," श्री होआ ने टिप्पणी की।
संसद में टिप्पणी देते हुए, प्रतिनिधि माई वान हाई, थान होआ प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल, श्री. स्थानीय स्तर पर सांस्कृतिक विरासत संरक्षण कोष के नियमों पर सावधानीपूर्वक विचार करने की अनुशंसा की जाती है क्योंकि प्रत्येक प्रांत स्थानीय कोष स्थापित नहीं कर सकता। इसलिए, एक केंद्रीय कोष की स्थापना के नियम संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय द्वारा स्थापित और प्रबंधित किए जाने चाहिए।
संस्कृति एवं शिक्षा समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन डैक विन्ह ने स्पष्टीकरण देते हुए कहा कि निधि के मुद्दे पर अभी भी अलग-अलग राय है।
श्री विन्ह के अनुसार, प्रतिनिधियों की राय सुनने के बाद, राष्ट्रीय असेंबली के अधिकांश प्रतिनिधि एक कोष बनाने की योजना से सहमत हुए, क्योंकि यह कोष राज्य के बजट स्रोतों का उपयोग नहीं करता है, वास्तव में, यह धन स्रोतों और दान प्राप्त करता है।
नेशनल असेंबली की संस्कृति और शिक्षा समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने बताया।
राष्ट्रीय असेंबली भारी मात्रा में वित्त पोषण के साथ संस्कृति पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को पारित करने पर चर्चा कर रही है, लेकिन यह सांस्कृतिक विकास की आवश्यकता के एक बहुत छोटे हिस्से को ही पूरा कर पाता है।
इसलिए, सामाजिक भागीदारी अत्यंत महत्वपूर्ण है और यह निधि हमारे लिए समाज से समर्थन और योगदान प्राप्त करने का तंत्र है।
इस निधि की आवश्यकता के बारे में बताते हुए श्री विन्ह ने कहा: "सांस्कृतिक विरासत एक बहुत ही विशेष मुद्दा है, यह राज्य के प्रबंधन के अधीन होना चाहिए, सांस्कृतिक विरासत के सभी संगठन, संरक्षण और संवर्धन को राज्य एजेंसियों द्वारा बहुत बारीकी से पर्यवेक्षण और कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए किया जाना चाहिए।
इसलिए, हमारा मानना है कि यह निधि व्यवस्था हमें और संसाधन जुटाने में मदद करेगी। कानून में यह प्रावधान है कि हर इलाके के लिए एक निधि स्थापित करना ज़रूरी नहीं है। परिस्थितियों के आधार पर, जिन इलाकों में ये स्थितियाँ हैं, वे एक निधि स्थापित कर सकते हैं, और जिन इलाकों को इसकी ज़रूरत नहीं दिखती, उनके लिए भी यह ज़रूरी नहीं है।
सांस्कृतिक विरासत पर मसौदा कानून (संशोधित) के अनुसार, सांस्कृतिक विरासत संरक्षण निधि बजट के बाहर एक राज्य वित्तीय निधि है, जो सांस्कृतिक विरासत के मूल्य की रक्षा और संवर्धन के लिए गतिविधियों के वित्तपोषण का समर्थन करने के लिए कानून के प्रावधानों के अनुसार स्थापित और संचालित होती है, जिसमें राज्य बजट द्वारा निवेश नहीं किया गया है, समर्थित या अपर्याप्त रूप से निवेश किया गया है।
केंद्रीय सांस्कृतिक विरासत संरक्षण कोष की स्थापना संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री के निर्णय द्वारा की जाती है।
स्थानीय स्तर पर सांस्कृतिक विरासत संरक्षण निधि का निर्णय प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष द्वारा क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों, सामाजिक संसाधनों को जुटाने की क्षमता और निधि की प्रभावशीलता के आधार पर किया जाता है।
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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm
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