नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि वो मान सोन ने रसायन कानून (संशोधित) के मसौदे पर टिप्पणी की।

23 नवंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली हाउस में, 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, नेशनल असेंबली ने हॉल में रसायन कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की।

टिप्पणी देने में भाग लेते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी वो मान सोन (थान होआ प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल), प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य, प्रांतीय श्रम संघ के अध्यक्ष मूल रूप से विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की निरीक्षण रिपोर्ट से सहमत थे।

रासायनिक परियोजना निवेशकों के दायित्वों पर टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली के सदस्य वो मान सोन ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 11 के खंड 2, बिंदु d पर विचार करने का सुझाव दिया, जिसमें निवेशकों के दायित्वों को पूरा करने का प्रावधान है: "कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रौद्योगिकी और उपकरणों के डिजाइन और चयन में हरित रसायन सिद्धांतों को लागू करना", क्योंकि:

खंड 12, अनुच्छेद 4 के प्रावधानों के अनुसार, खतरनाक रसायनों के उपयोग और निर्माण को कम करने या समाप्त करने के लिए रसायनों के डिजाइन, उत्पादन प्रक्रिया, उपयोग और निपटान में लागू करने के लिए उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा हरित रसायन सिद्धांत जारी किए जाते हैं। इस प्रकार, इसका मतलब है कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय के पास रासायनिक परियोजनाओं के लिए निवेश और व्यावसायिक स्थितियों पर नियम जारी करने का अधिकार होगा। इस प्रावधान को उस सिद्धांत के अनुरूप होने के लिए और विचार करने की आवश्यकता है कि मंत्रालयों को निवेश कानून संख्या 61/2020/QH14 के खंड 3, अनुच्छेद 7 में निवेश और व्यावसायिक स्थितियों पर नियम जारी करने की अनुमति नहीं है। इसके अलावा, निवेश और व्यावसायिक स्थितियों पर यह विनियमन सभी रासायनिक परियोजनाओं पर लागू होता है, न कि केवल सशर्त रासायनिक उत्पादन और व्यावसायिक परियोजनाओं पर।

रासायनिक घटना निवारण एवं प्रतिक्रिया योजना (मसौदे के अनुच्छेद 11, खंड 2, बिंदु ग)। तदनुसार, व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं और कठिनाइयों को कम करने के लिए, राष्ट्रीय असेंबली सदस्य वो मान सोन ने सुझाव दिया कि रासायनिक कानून में एक प्रावधान पर विचार किया जाना चाहिए जिससे व्यवसायों को रासायनिक घटना निवारण एवं प्रतिक्रिया योजनाओं को अन्य दस्तावेज़ों, जैसे अग्नि निवारण एवं प्रतिक्रिया डिज़ाइन, अग्निशमन योजनाएँ, या पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन रिपोर्ट में पर्यावरणीय घटना निवारण एवं प्रतिक्रिया अनुभाग में एकीकृत करने की अनुमति मिल सके। इसके साथ ही, रासायनिक सुरक्षा प्रशिक्षण गतिविधियों को अन्य सुरक्षा प्रशिक्षण गतिविधियों में एकीकृत करने की अनुमति दी गई है।

क्योंकि वर्तमान में उद्यमों द्वारा निवेश किए जाने वाले और व्यवसाय किए जाने वाले प्रत्येक क्षेत्र में रोकथाम, घटनाओं पर प्रतिक्रिया और श्रमिकों के प्रशिक्षण के लिए योजना बनाने के दायित्व से संबंधित कई कानूनी नियम हैं, जैसे: श्रम सुरक्षा और स्वच्छता पर कानून के अनुसार उद्यमों के पास श्रम सुरक्षा और स्वच्छता (अनुच्छेद 75), आपातकालीन प्रतिक्रिया योजना (अनुच्छेद 77) के लिए योजनाएं होनी चाहिए, और उन्हें श्रम सुरक्षा और स्वच्छता में प्रशिक्षित होना चाहिए (अनुच्छेद 14); अग्नि निवारण और लड़ाई पर कानून यह निर्धारित करता है कि उद्यमों के पास अग्नि निवारण और लड़ाई पर डिजाइन और अनुमोदित डिजाइन होने चाहिए (अनुच्छेद 15), राज्य एजेंसियों द्वारा अनुमोदित अग्निशमन योजनाएं होनी चाहिए (अनुच्छेद 31), और श्रमिकों को अग्नि निवारण और लड़ाई में प्रशिक्षित होना चाहिए (अनुच्छेद 22, अनुच्छेद 46)...

इस बीच, रसायन कानून के मसौदा कानून के बिंदु c, खंड 2, अनुच्छेद 11 के अनुसार, रासायनिक परियोजना निवेशकों को एक रासायनिक घटना निवारण और प्रतिक्रिया योजना (अनुच्छेद 64 के अनुसार) या रासायनिक घटनाओं की रोकथाम और उनसे निपटने के उपाय (अनुच्छेद 66 के अनुसार) विकसित करने होंगे। अनुच्छेद 60 में प्रावधान है कि श्रमिकों को रासायनिक सुरक्षा का प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए। इसके अलावा, रासायनिक घटनाओं की रोकथाम और उनसे निपटने के लिए योजनाओं और उपायों की तैयारी लाइसेंस प्राप्त परामर्श इकाइयों (अनुच्छेद 13 और 14) द्वारा की जाएगी। इस प्रकार, मसौदे के प्रावधानों के कारण व्यवसायों के लिए मौजूदा नियमों की तुलना में रसायनों की अतिव्यापी सामग्री को पर्यावरण, श्रम और अग्नि निवारण एवं शमन के क्षेत्रों में सामग्री के साथ एकीकृत करना मुश्किल हो जाएगा।

प्रमाणपत्रों और लाइसेंसों की वैधता अवधि के संबंध में (अनुच्छेद 24 का खंड 4; अनुच्छेद 25 का खंड 4)। तदनुसार, अभ्यास से पता चलता है कि सशर्त रसायनों को उत्पादन लाइसेंस प्रदान करने के लिए हमेशा कड़ाई से निरीक्षण और नियंत्रण किया जाता है और उनका नियमित रूप से निरीक्षण, जाँच और पर्यवेक्षण किया जाता है। इसलिए, सशर्त रसायन उत्पादन के लिए पात्रता प्रमाणपत्रों और सशर्त रसायन व्यापार के लिए पात्रता प्रमाणपत्रों की 5 वर्ष की अवधि बहुत कम है, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर बोझ पड़ सकता है और उद्यमों की उत्पादन और व्यावसायिक योजनाएँ प्रभावित हो सकती हैं।

इसलिए, दो प्रकार के लाइसेंसों के लिए 10 वर्ष की अवधि के आवेदन का अध्ययन करने की सिफारिश की जाती है: सशर्त रासायनिक उत्पादन के लिए पात्रता प्रमाणपत्र और सशर्त रासायनिक व्यापार के लिए पात्रता प्रमाणपत्र, ताकि व्यावहारिक संचालन के अनुरूप हो और व्यवसायों के लिए सुविधा पैदा हो।

सुरक्षा दूरी (अनुच्छेद 62) के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति वो मानह सोन ने रासायनिक कार्यों के लिए सुरक्षा दूरी संबंधी नियमन से पूरी तरह सहमति व्यक्त की। यह नियमन रासायनिक कार्यों, आवासीय क्षेत्रों और नियमों के अनुसार अन्य कार्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और सुरक्षा दूरी के उल्लंघन से बचने में योगदान देगा। हालाँकि, कानून के लागू होने के बाद इसकी व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, वास्तविकता के अनुसार, आवासीय क्षेत्रों के निकट मौजूदा रासायनिक कार्यों पर विचार करना आवश्यक है, जो नए नियमन द्वारा निर्धारित सुरक्षा दूरी सुनिश्चित नहीं करते हैं।

उत्पादों और वस्तुओं में खतरनाक रसायनों के संबंध में, नेशनल असेंबली के डिप्टी वो मान सोन ने कहा कि यह विनियमन कि "मंत्रालय और मंत्रिस्तरीय एजेंसियां ​​उन उत्पादों और वस्तुओं में खतरनाक रसायनों की सूची की घोषणा करेंगी जिनके राज्य प्रबंधन के तहत तकनीकी नियम नहीं हैं" (खंड 2, अनुच्छेद 56) संसाधनों की बर्बादी का कारण बन सकता है और यह व्यवहार्य नहीं है क्योंकि विभिन्न क्षेत्रों की विशेषताओं के कारण इसे व्यवहार में लागू करना मुश्किल है। यह अनुशंसा की जाती है कि अनुसंधान में उद्योग और व्यापार मंत्रालय के समन्वय तंत्र और सूचना साझाकरण पर नियम होने चाहिए, जिसमें तकनीकी नियमों वाले उत्पादों और वस्तुओं में खतरनाक रसायनों की सूची की घोषणा करने में मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के साथ समन्वय तंत्र और सूचना साझाकरण पर नियम हों। साथ ही, मंत्रालयों के कार्यों के तहत रसायनों वाले उत्पादों में रासायनिक प्रबंधन की सामग्री को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें: उद्योग और व्यापार, स्वास्थ्य, कृषि और ग्रामीण विकास

क्वोक हुआंग

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-hoa-chat-sua-doi-231211.htm