नेशनल असेंबली में प्रस्तुत मसौदा कानून के अनुसार, सरकार रक्षा परियोजनाओं और सैन्य क्षेत्रों की फिल्मांकन, फोटो लेने, रिकॉर्डिंग करने और इंटरनेट पर छवियों को वितरित करने पर सख्ती से प्रतिबंध लगाती है।
26 मई की दोपहर को, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत राष्ट्रीय रक्षा मंत्री जनरल फान वान गियांग ने राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर मसौदा कानून पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।
राष्ट्रीय रक्षा परियोजना एक वास्तुशिल्पीय कार्य, वस्तु, भूभाग, प्राकृतिक भूभाग है जो सैन्य, राष्ट्रीय रक्षा और राष्ट्रीय रक्षा गतिविधियों के लिए उपलब्ध या निर्मित या पुनर्निर्मित किया जाता है। सैन्य क्षेत्र ज़मीन, भूमिगत, जल सतह, पानी के नीचे या हवा में सीमाओं द्वारा सीमित एक ऐसा क्षेत्र है जिसे केवल सैन्य उद्देश्यों के लिए उपयोग करने हेतु स्थापित और निर्धारित किया जाता है।
मसौदा कानून के अनुच्छेद 17 में प्रावधान है कि सक्षम प्राधिकारियों से अनुमति प्राप्त व्यक्तियों और वाहनों को प्रतिबंधित क्षेत्रों में प्रवेश करने और बाहर निकलने की अनुमति होगी; उन्हें प्रवेश और निकास परमिट, व्यक्तिगत कागजात, वाहन पंजीकरण कागजात साथ रखने होंगे तथा सुरक्षा बलों द्वारा निरीक्षण और मार्गदर्शन के अधीन होना होगा।
सरकार ने रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के बारे में फिल्मांकन, फोटोग्राफिंग, रिकॉर्डिंग, जांच, सर्वेक्षण, स्थान निर्धारण, मापन, रिकॉर्डिंग, वर्णन, पोस्टिंग और मास मीडिया, इंटरनेट, कंप्यूटर नेटवर्क और दूरसंचार नेटवर्क पर प्रसारित करने के कार्यों को सख्ती से प्रतिबंधित करने का प्रस्ताव किया है, सिवाय सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमत मामलों के।
राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के संरक्षण क्षेत्र में, विशेष समूह को केवल उपरोक्त संरक्षण क्षेत्र के भीतर स्थायी रूप से रहने वाले व्यक्तियों और परिवारों द्वारा कृषि, वानिकी, मत्स्य पालन और नमक उत्पादन गतिविधियों को करने की अनुमति है, लेकिन प्राकृतिक इलाके को विकृत नहीं करना चाहिए।
राष्ट्रीय रक्षा मंत्री जनरल फ़ान वान गियांग ने 26 मई की दोपहर को राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर कानून का मसौदा राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया। फोटो: फाम थांग
विशेष समूह के रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के सुरक्षा बेल्ट के भीतर (विशेष महत्व के रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों को पूर्ण गोपनीयता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए विशेष रूप से सख्त प्रबंधन और संरक्षण उपायों को लागू करना चाहिए), सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए निवेश गतिविधियां स्थानीय नियोजन के अनुसार की जाती हैं और प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों का अनुपालन करती हैं।
वन संसाधनों, खनिजों, निर्माण सामग्री के दोहन, नए पर्यटन स्थलों के उद्घाटन या विस्तार और सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए निवेश परियोजनाओं से संबंधित गतिविधियों के लिए राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय से राय लेनी होगी और लिखित अनुमोदन प्राप्त करना होगा। विदेशी निवेशकों और विदेशी निवेश पूंजी वाले आर्थिक संगठनों की निवेश परियोजनाओं का निर्णय प्रधानमंत्री द्वारा लिया जाना चाहिए।
जनरल फ़ान वान गियांग के अनुसार, 28 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के संरक्षण संबंधी अध्यादेश ने कई समस्याओं को उजागर किया है। संरक्षण के दायरे और सीमाओं का निर्धारण स्पष्ट नहीं है; अतिक्रमण और अवैध खेती की घटनाएँ अभी भी मौजूद हैं। कुछ सामाजिक-आर्थिक विकास परियोजनाओं की योजना और लाइसेंसिंग, तथा राष्ट्रीय रक्षा से संबंधित कुछ बस्तियों और क्षेत्रों में रहने वाले विदेशियों के प्रबंधन में सख़्ती नहीं है।
राष्ट्रीय रक्षा मंत्री ने कहा, "उपर्युक्त कमियों के लिए उच्च कानूनी आधार तैयार करने तथा उत्पन्न होने वाली व्यावहारिक समस्याओं और कमियों का शीघ्र समाधान करने हेतु कानूनों के विकास की आवश्यकता है।"
रक्षा और सैन्य कार्यों के उपयोग के उद्देश्य को बदलने के तीन मामले
सरकार रक्षा और सैन्य कार्यों के उपयोग के उद्देश्य को परिवर्तित करने के तीन मामलों का प्रस्ताव करती है। ये हैं: मिशन की आवश्यकताओं के अनुसार राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के कार्यक्षेत्र में परिवर्तन; जब मिशन के लिए उपयोग की आवश्यकता न रह जाए, तो उसे सामाजिक-आर्थिक विकास और लोगों की आजीविका के लिए परिवर्तित करना; और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय द्वारा अनुमोदित योजना और लिखित रूप में सहमति के अनुसार सामाजिक-आर्थिक विकास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के कार्यक्षेत्र में कार्य।
रूपांतरण का सिद्धांत सैन्य और रक्षा कार्यों को प्रभावित न करना, राज्य के रहस्यों को सुनिश्चित करना, नियोजन और योजनाओं के अनुरूप होना, और नियमों के अनुसार मुआवज़ा और सहायता सुनिश्चित करना है। निर्णय लेने का अधिकार प्रधानमंत्री के पास है; राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के प्रबंधन के अंतर्गत आने वाली परियोजनाओं और क्षेत्रों के लिए, निर्णय लेने का अधिकार राष्ट्रीय रक्षा मंत्री द्वारा तय किया जाता है या राष्ट्रीय रक्षा मंत्री द्वारा प्रत्यायोजित किया जाता है।
राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर मसौदा कानून, जिसे पहले राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया गया था, पर 9 जून को प्रतिनिधियों द्वारा समूहों में चर्चा की जाएगी और 23 जून को हॉल में इस पर चर्चा की जाएगी।
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