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शराब पीकर गाड़ी चलाने पर प्रतिबंध लगाने की एकीकृत योजना का प्रस्ताव राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया गया

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV25/03/2024

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26-28 मार्च को होने वाले पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के सम्मेलन में कई महत्वपूर्ण मसौदा कानूनों पर चर्चा की जाएगी, जिन्हें 7वें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा।

सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर मसौदा कानून के कई प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट करते हुए, नेशनल असेंबली की राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने कहा कि 6वें सत्र के बाद, सरकार ने सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और स्वास्थ्य मंत्रालय को आवश्यकताओं को गंभीरता से लागू करने, अनुसंधान आयोजित करने, अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का संदर्भ देने और "सड़क यातायात प्रतिभागियों पर शराब और बीयर के हानिकारक प्रभावों" पर समाजशास्त्रीय और वैज्ञानिक जांच आयोजित करने का निर्देश दिया।

धीरे-धीरे "शराब पीकर गाड़ी न चलाएँ" की संस्कृति विकसित हो रही है

मसौदा कानून की समीक्षा करने वाली एजेंसी के अनुसार, नेशनल असेंबली के अधिकांश प्रतिनिधि इस मसौदा कानून से सहमत थे, जिसके तहत रक्त या श्वास में अल्कोहल होने पर सड़क पर वाहन चलाने पर प्रतिबंध लगाया गया था।

उपरोक्त विनियमन नई सामग्री नहीं है, बल्कि सड़क यातायात पर 2008 के कानून के प्रावधानों से विरासत में मिला है और यह शराब और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और नियंत्रण पर 2019 के कानून के खंड 6, अनुच्छेद 5 के प्रावधानों और सड़क यातायात के क्षेत्र के लिए विशिष्ट नियमों के अनुरूप है।

रिपोर्ट में इस बात पर भी जोर दिया गया है कि शराब या बीयर पीने के बाद वाहन चलाना बेहद खतरनाक है, जिससे यातायात दुर्घटनाएं होने का खतरा अधिक होता है, जिससे चालक और अन्य सड़क उपयोगकर्ताओं के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति को नुकसान पहुंचता है, तथा परिवारों और पूरे समाज का जीवन प्रभावित होता है।

राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने विश्लेषण किया कि, "वाहन चलाते समय शराब और बीयर के उपयोग से होने वाले संभावित जोखिम और नुकसान को रोकने और कम करने के उद्देश्य से उपरोक्त व्यवहार निषिद्ध है।"

मसौदा कानून की समीक्षा करने वाली एजेंसी ने यह भी कहा कि उपरोक्त विनियमन का व्यवहारिक परीक्षण किया गया है और इसके अच्छे परिणाम सामने आए हैं। "सड़क यातायात में भाग लेने वालों पर शराब और बीयर के हानिकारक प्रभाव" विषय पर आयोजित वैज्ञानिक सम्मेलन में, वैज्ञानिकों ने शोध करके पुष्टि की है कि शराब और बीयर लोगों के मानसिक स्वास्थ्य और व्यवहार को सीधे तौर पर प्रभावित करते हैं, खासकर सड़क यातायात में भाग लेने वाले वाहन चलाने वालों के व्यवहार को।

वाहन चालकों के लिए अल्कोहल युक्त पदार्थों के सेवन पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने वाला यह नियम, 14वीं राष्ट्रीय सभा द्वारा विस्तृत चर्चा और निर्णय के बाद, अल्कोहल और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून का परिणाम है। इस नियम को व्यवहार में लाया गया है, लोगों द्वारा इस पर व्यापक सहमति व्यक्त की गई है और धीरे-धीरे "शराब पीकर गाड़ी न चलाएँ" की संस्कृति का निर्माण हो रहा है।

इस प्रतिबंध को जारी रखना शराब पीने की संस्कृति और आदतों को बदलने में मदद करने के लिए मूलभूत समाधानों में से एक है, विशेष रूप से शराब पीने के बाद गाड़ी न चलाने के लिए।

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति ने भी यह आकलन किया कि अल्कोहल सांद्रता पर पूर्ण प्रतिबंध का विनियमन, एक निश्चित सीमा तक अल्कोहल सांद्रता की अनुमति देने वाले विनियमन की तुलना में अधिक व्यवहार्य है।

शराब की मात्रा पर पूर्ण प्रतिबंध के नियम के साथ, लोग गाड़ी चलाने से पहले शराब या बीयर नहीं पीते। अगर नियम में एक निश्चित सीमा तय कर दी जाए, तो लोगों के लिए यह तय करना मुश्किल हो जाएगा कि कितना पीना है, उस सीमा से नीचे कैसे पीना है, और अधिकारियों के लिए इसे संभालना मुश्किल हो जाएगा। इसके अलावा, जब एक सीमा होती है, तो पीने के लिए मजबूर होना आसान होता है और पीते समय उत्तेजित होना आसान होता है, खुद पर नियंत्रण रखना मुश्किल होता है और रुकना भी मुश्किल होता है।

सांस के माध्यम से पता लगाए गए अंतर्जात अल्कोहल सांद्रता के संबंध में, अब तक कोई स्पष्ट आधार नहीं है; व्यवहार में पता लगाना बहुत दुर्लभ है और कुछ मामलों में, पता लगने के बाद, हैंडलिंग परिणामों को गलत साबित करने से बचने के लिए अधिकारियों से तुरंत संपर्क किया गया और रक्त परीक्षण के माध्यम से पुनः जांच की गई।

उपरोक्त प्रतिबंध दुनिया के कुछ देशों के नियमों के अनुरूप भी है। विश्व स्वास्थ्य संगठन के 2016 के आंकड़ों के अनुसार, 36 देश और क्षेत्र ऐसे थे जिन्होंने नए ड्राइवरों के लिए अल्कोहल सांद्रता पर पूर्ण प्रतिबंध लगा दिया था, और 35 देश ऐसे थे जिन्होंने पेशेवर और व्यावसायिक ड्राइवरों के लिए अल्कोहल सांद्रता पर पूर्ण प्रतिबंध लगा दिया था।

नकारात्मक पक्ष यह है कि शराब की मात्रा पर इस तरह के पूर्ण प्रतिबंध का कुछ सांस्कृतिक गतिविधियों, कुछ इलाकों के पारंपरिक त्योहारों और वियतनामी लोगों के एक वर्ग की शराब और बीयर पीने की आदतों पर एक निश्चित प्रभाव पड़ता है।

अल्कोहल सान्द्रण पर पूर्ण प्रतिबंध के विनियमन से मादक पेय पदार्थों की खपत कम हो जाएगी, जिससे वाइन और बीयर का उत्पादन, आयात, वितरण, आपूर्ति और खपत, तथा राज्य के बजट राजस्व पर असर पड़ेगा; और मादक पेय पदार्थों का उत्पादन और व्यापार करने वाले प्रतिष्ठानों में काम करने वाले लोगों के श्रम और आय पर भी असर पड़ेगा।

इसके अतिरिक्त, नेशनल असेंबली के कुछ प्रतिनिधियों ने यातायात में भाग लेने वाले चालकों के लिए रक्त और श्वास में अल्कोहल की मात्रा की न्यूनतम सीमा निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा।

शराब पीकर गाड़ी चलाने पर प्रतिबंध जारी रखने का प्रस्ताव

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने सड़क यातायात में भाग लेने वाले चालकों के लिए शराब पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने के सरकार के प्रस्ताव पर सहमति व्यक्त की।

हालाँकि, राष्ट्रीय असेंबली के कुछ प्रतिनिधियों के सुझावों के अनुसार, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को रिपोर्ट करने के लिए दो विकल्प तैयार किए हैं। विशेष रूप से, यह पूर्ण प्रतिबंध या 2008 के सड़क यातायात कानून की तरह अल्कोहल सांद्रता के स्तर का नियमन है।

31वें सत्र में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने उपरोक्त दो विकल्पों पर विशिष्ट राय दी और सर्वसम्मति से विकल्प 1 को चुनने की सिफारिश की, जो कि शराब के नशे में वाहन चलाने पर पूर्ण प्रतिबंध लगाना है।

"मैं प्रस्ताव करता हूं कि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि 7वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करने के लिए विकल्प 1 पर सहमत हों, जो कि लोगों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति की रक्षा करने, सामाजिक संसाधनों की रक्षा करने और दौड़ की दीर्घायु की रक्षा करने के लिए रक्त या सांस में अल्कोहल की सांद्रता के साथ सड़क पर वाहन चलाने के कार्य को प्रतिबंधित करने के वर्तमान नियमों को जारी रखना है।

कार्यान्वयन प्रक्रिया के बाद, जब "शराब पीकर गाड़ी न चलाएं" के बारे में जागरूकता और संस्कृति का निर्माण हो जाएगा, तो इस विनियमन को उचित प्रस्ताव बनाने के लिए संक्षेपित किया जाएगा" - प्रस्तावित मसौदा कानून को प्राप्त करने और संशोधित करने वाली एजेंसी।


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