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मतदाताओं की याचिकाओं के समाधान की गुणवत्ता में सुधार के लिए समाधान प्रस्तावित करना

Báo Thái BìnhBáo Thái Bình27/05/2023

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इस तथ्य की सराहना करते हुए कि पहली बार राष्ट्रीय सभा ने मतदाता याचिकाओं के निपटारे की निगरानी के परिणामों पर चर्चा की, राष्ट्रीय सभा के कई प्रतिनिधियों ने उन कमियों की ओर भी ध्यान दिलाया, जब अभी भी कई याचिकाएं ऐसी थीं, जिनके निपटारे के लिए कोई रोडमैप नहीं था या जिनका पूरी तरह से समाधान नहीं हुआ था, और साथ ही उन्होंने मतदाता याचिकाओं के निपटारे को अधिक प्रभावी और ठोस बनाने के लिए समाधान प्रस्तावित किए।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि 26 मई की दोपहर को बैठक में भाग लेते हैं। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

26 मई की दोपहर को, 5वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में 15वीं राष्ट्रीय सभा के चौथे सत्र में भेजे गए मतदाताओं की याचिकाओं के निपटारे की निगरानी के परिणामों पर चर्चा की।

कई मतदाताओं की याचिकाओं में समाधान का कोई रोडमैप नहीं है।

बैठक में बोलते हुए, प्रतिनिधि होआंग क्वोक खान ( लाई चाऊ ) ने पुष्टि की कि निगरानी रिपोर्ट के अनुसार, इस सत्र में, याचिका समिति ने 2,000 से ज़्यादा याचिकाएँ संकलित कीं, और रिपोर्ट में बताया गया कि उनमें से 99.8% से ज़्यादा का समाधान हो चुका है - जो कि एक बहुत ही उच्च समाधान दर है। हालाँकि, 49 याचिकाएँ ऐसी भी थीं जिनका समाधान नहीं हुआ था, लेकिन रिपोर्ट में न तो कारणों का उल्लेख था, न ही समाधान या प्रतिक्रिया का।

प्रतिनिधि होआंग क्वोक खान - लाई चाऊ प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली का प्रतिनिधिमंडल। (फोटो: DUY LINH)

इसके अतिरिक्त, आने वाले समय में अध्ययन एवं स्वीकृत की जाने वाली मतदाता याचिकाओं की संख्या अभी भी बहुत बड़ी (338 याचिकाएं) है, जिनमें से कई याचिकाओं के समाधान के लिए कोई रोडमैप नहीं है।

सत्र में प्रस्तुत राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के पर्यवेक्षण के परिणामों पर रिपोर्ट के स्वरूप और सामग्री के बारे में, प्रतिनिधियों ने कहा कि यह अभी भी पर्यवेक्षण गतिविधियों के माध्यम से मूल्यांकन और आकलन को स्पष्ट रूप से प्रतिबिंबित नहीं करता है जैसे कि प्रस्तुत मुद्दों को सत्यापित करने के लिए सिफारिशों के निपटान की निगरानी और आग्रह करना या नियमों के अनुसार मतदाताओं और सक्षम अधिकारियों की पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडल और सिफारिशों का आयोजन करना।

रिपोर्ट में अभी तक यह मूल्यांकन नहीं किया गया है कि किन मंत्रालयों और शाखाओं ने समस्या का समाधान अच्छी तरह से किया है या नहीं, जो एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुखों के कार्य पूरा करने के स्तर के मूल्यांकन के लिए मानदंड और आधार हो।

15वीं राष्ट्रीय सभा के चौथे सत्र में भेजी गई मतदाता याचिकाओं के निपटारे और प्रतिक्रिया की निगरानी के परिणामों पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की रिपोर्ट के अनुसार, सामाजिक जीवन के अधिकांश क्षेत्रों से संबंधित 2,593 याचिकाएँ संकलित करके निपटारे के लिए सक्षम एजेंसियों को भेजी गईं। परिणामस्वरूप, 2,589 याचिकाओं का निपटारा किया गया और मतदाताओं को जवाब दिया गया, जो 99.8% तक पहुँच गया।

मतदाताओं की याचिकाओं पर विस्तृत, सावधानीपूर्वक और निरंतर प्रतिक्रिया की सराहना करते हुए, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और सामाजिक व्यवस्था व सुरक्षा को स्थिर करने में योगदान देते हुए, प्रतिनिधि गुयेन तिएन नाम ( क्वांग बिन्ह ) ने यह भी बताया कि विशिष्ट याचिकाओं के लिए, कुछ मंत्रालयों और शाखाओं के जवाब अक्सर सामान्य होते हैं, जिनमें समाधान पर विशिष्ट मार्गदर्शन दिए बिना "यह कानून, वह अनुच्छेद" का हवाला दिया जाता है। इससे मतदाता असंतुष्ट महसूस करते हैं।

प्रतिनिधि ने कहा, "प्रतिक्रिया दस्तावेज़ प्राप्त करते समय, उनमें से कुछ निर्देशात्मक या समाधानकारी नहीं थे, जिसकी मतदाता अपेक्षा कर रहे थे। कुछ एजेंसियों, विभागों और शाखाओं ने सही ढंग से, केंद्रित और मुख्य बिंदुओं पर प्रतिक्रिया नहीं दी।"

प्रतिनिधि गुयेन तिएन नाम - क्वांग बिन्ह प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली का प्रतिनिधिमंडल। (फोटो: DUY LINH)

इसके अलावा, कुछ एजेंसियाँ, मंत्रालय और क्षेत्र अभी भी सुस्त हैं और उन्होंने मतदाताओं की याचिकाओं पर तुरंत विचार और प्रतिक्रिया नहीं दी है। इससे राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडलों और जन याचिका समिति की समीक्षा और आग्रह प्रक्रिया में काफ़ी समय और मेहनत लगती है।

मतदाताओं की याचिकाओं पर प्रतिक्रिया देने की गुणवत्ता में सुधार करें

मतदाता याचिकाओं के समाधान के कार्य को प्रकृति और उद्देश्य के अनुरूप प्रभावी बनाने के लिए, तथा याचिकाओं का समाधान करने के लिए, न कि केवल मतदाता याचिकाओं का उत्तर देने के लिए, प्रतिनिधि गुयेन तिएन नाम ने सुझाव दिया कि विशिष्ट मुद्दों, योग्य व्यक्तियों के लिए नीतियों के संचालन के मामलों या प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए याचिकाओं के लिए, जिनके साथ स्थानीय लोग अटके हुए हैं, प्रतिक्रियाओं में विशिष्ट निर्देश, केस फाइलों की सावधानीपूर्वक समीक्षा और विस्तृत प्रतिक्रियाएं शामिल होनी चाहिए ताकि संबंधित विभाग और शाखाएं उन्हें लागू कर सकें और मूल रूप से उनका समाधान कर सकें...

बैठक में अपनी राय देते हुए, प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन एन (डोंग नाई) ने सुझाव दिया कि प्रत्येक सत्र में लोगों और मतदाताओं की सिफारिशों की निगरानी के लिए स्रोतों की पहचान करना आवश्यक है, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडलों के माध्यम से, मतदाता संपर्कों के माध्यम से और फादरलैंड फ्रंट और जन संगठनों के माध्यम से अधिक पूर्ण और समकालिक रूप से।

प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन आन - डोंग नाई प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली का प्रतिनिधिमंडल। (फोटो: DUY LINH)

इसके अलावा, प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन आन ने यह भी विश्लेषण किया कि मतदाताओं की याचिकाओं का जवाब मुख्य रूप से स्पष्टीकरण और जानकारी प्रदान करने के माध्यम से दिया जाता है, जिससे मतदाताओं की चिंता के कई मुद्दों को स्पष्ट किया जा सकता है।

हालाँकि, प्रतिनिधि के अनुसार, एक अन्य दृष्टिकोण से, न्यायिक व्यवस्था के नियम अभी भी सुसंगत नहीं हैं और ऐसे कई मुद्दे हैं जिनके बारे में मतदाताओं को पूछना पड़ता है, मंत्रालयों और शाखाओं को स्पष्टीकरण देना पड़ता है और बड़ी मात्रा में जानकारी प्रदान करनी पड़ती है। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि एक सूचना माध्यम होना चाहिए जिससे यह देखा जा सके कि मतदाता और लोग स्पष्टीकरण और सूचना प्रावधान से सहमत हैं या नहीं।

प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन आन ने कहा कि मतदाताओं की याचिकाओं का जवाब देने का काम अच्छा रहा है, लेकिन जवाब कैसे दिया जाए, इसका अधिक सावधानी से मूल्यांकन करने की आवश्यकता है, क्योंकि ऐसी स्थिति है कि न केवल मतदाताओं से, बल्कि स्थानीय लोगों से मंत्रालयों, शाखाओं और सरकार को भेजी गई याचिकाओं का जवाब प्रक्रियाओं का पालन करने या कानूनी नियमों के अनुसार दिया जाता है।

इससे मतदाताओं की राय को संतुष्ट करना और राज्य प्रबंधन की भूमिका निभाना मुश्किल हो जाता है। इसलिए, स्थानीय स्तर पर मतदाताओं की याचिकाओं पर प्रतिक्रिया का मूल्यांकन करने के लिए मानदंड निर्धारित किए जाने चाहिए।

प्रतिनिधि ली टिएत हान - बिन्ह दीन्ह प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली का प्रतिनिधिमंडल। (फोटो: डुय लिन्ह)।

बैठक में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि ली टिएत हान (बिन दीन्ह) ने कहा कि बिन दीन्ह प्रांत के मतदाताओं की कई सिफ़ारिशें प्राप्त हुई हैं और अधिकारियों ने उन पर विशेष रूप से कार्रवाई की है। लंबे समय से लंबित कई कठिन और जटिल मामलों का समाधान किया गया है।

हालांकि, प्रतिनिधि ली टिएत हान के अनुसार, अभी भी मतदाताओं की ओर से अधिकारियों को भेजी गई कई राय और सिफारिशें हैं, विशेष रूप से कई मंत्रालयों और शाखाओं से संबंधित, जिनका पूरी तरह से समाधान नहीं किया गया है।

प्रतिनिधियों ने कहा कि मंत्रालयों और शाखाओं के बीच समन्वय तंत्र होना आवश्यक है तथा कई मंत्रालयों और शाखाओं, विशेषकर नीतियों से संबंधित सिफारिशों को संभालने के लिए जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए।

साथ ही, प्रतिनिधियों ने यह भी सुझाव दिया कि नीतियों को लागू करते समय, प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष प्रभावों को ध्यान में रखते हुए, गहन प्रभाव मूल्यांकन किया जाना चाहिए ताकि शुरुआत से ही उचित नियम बनाए जा सकें और शिकायतों और मुकदमों को कम करने में मदद मिल सके। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, समस्याओं का शीघ्र पता लगाने और समायोजन व अनुपूरक तंत्र स्थापित करने के लिए पर्यवेक्षी भूमिका को मज़बूत करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि ली टिएट हान ने यह भी सुझाव दिया कि सिफारिशों की पूर्ण निगरानी और पर्यवेक्षण सुनिश्चित करने के लिए, सिफारिशों की एक सूची बनाना और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधिमंडलों के साथ संवाद करना आवश्यक है ताकि राष्ट्रीय असेंबली इन सिफारिशों की अंत तक निगरानी और पर्यवेक्षण कर सके, साथ ही राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि मतदाताओं को जवाब दे सकें।

प्रतिनिधि माई वान हाई - थान होआ प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली का प्रतिनिधिमंडल। (फोटो: DUY LINH)

पहले व्यक्त की गई अनेक रायों से सहमति व्यक्त करते हुए, प्रतिनिधि माई वान हाई (थान्ह होआ) ने कहा कि, वास्तव में, मतदाताओं की याचिकाओं के समाधान के कार्य में अभी भी कई बाधाएं, कठिनाइयां और तंत्र में कई समस्याएं हैं...

प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि इस मुद्दे का उचित मूल्यांकन किया जाना चाहिए। सरकार, मंत्रालयों और शाखाओं को इसकी समीक्षा और पुनर्विचार करना चाहिए, और जिन मुद्दों पर अभी तक कोई निर्णय नहीं हुआ है, उनके लिए कानून के कार्यान्वयन हेतु मार्गदर्शन हेतु शीघ्र कानूनी दस्तावेज़ जारी करना आवश्यक है।

साथ ही, प्रतिनिधियों ने यह भी सुझाव दिया कि मतदाता याचिकाओं के निपटारे की निगरानी को मज़बूत करना ज़रूरी है, जो नियमित रूप से और व्यापक रूप से निगरानी में होनी चाहिए। विशेष रूप से, मतदाता याचिकाओं के निपटारे में नेताओं की ज़िम्मेदारी की निगरानी और याचिकाओं के निपटारे में संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों के बीच समन्वय की निगरानी ज़रूरी है।

प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि नियमित सत्रों में, राष्ट्रीय सभा को इस विषय-वस्तु को चर्चा में शामिल करना चाहिए, जिससे मतदाता याचिकाओं को संभालने में सक्षम प्राधिकारियों की जिम्मेदारी बढ़ेगी, तथा मतदाता याचिकाओं को संभालने की गुणवत्ता में सुधार होगा।

nhandan.vn के अनुसार


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