29 नवंबर को, नेशनल असेंबली ने हॉल में नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल (पीसी) की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की।
बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन न्गोक झुआन ( बिनह डुओंग ) ने कहा कि स्थानीय स्तर पर व्यावहारिक पर्यवेक्षण गतिविधियों के माध्यम से, कई स्थानों पर पीपुल्स काउंसिल ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय असेंबली वर्तमान कानून के अनुच्छेद 5 में पर्यवेक्षण के विषयों को जोड़ने और विस्तारित करने पर विचार करे।
तदनुसार, यह प्रस्ताव है कि पीपुल्स काउंसिल को स्थानीय स्तर पर केंद्रीय एजेंसियों जैसे: कर विभाग, सीमा शुल्क, सामाजिक बीमा, स्टेट बैंक की गतिविधियों की निगरानी करने का अधिकार दिया जाए।
साथ ही, स्थानीय स्तर पर कार्यरत केन्द्रीय सरकार की एजेंसियों के प्रमुखों से प्रश्न करने के अधिकार के साथ पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों को शामिल करने पर विचार करने की सिफारिश की गई है।
प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया कि संविधान के अनुच्छेद 113 के आधार पर, पीपुल्स काउंसिल एक स्थानीय राज्य शक्ति एजेंसी है जो स्थानीय लोगों की इच्छा, आकांक्षाओं और प्रभुत्व का प्रतिनिधित्व करती है, स्थानीय लोगों द्वारा चुनी जाती है, और स्थानीय लोगों और उच्चतर राज्य एजेंसी के प्रति उत्तरदायी होती है।
पीपुल्स काउंसिल कानून द्वारा निर्धारित स्थानीय मुद्दों पर निर्णय लेती है, स्थानीय स्तर पर संविधान और कानूनों के अनुपालन की निगरानी करती है, तथा पीपुल्स काउंसिल के प्रस्तावों को क्रियान्वित करती है।
प्रतिनिधि के अनुसार, स्थानीय स्तर पर पीपुल्स काउंसिल के पर्यवेक्षण का दायरा बहुत व्यापक है, जिसमें संविधान और कानूनों का अनुपालन करने वाली एजेंसियां, संगठन और व्यक्ति सहित स्थानीय स्तर के सभी विषय और क्षेत्र शामिल हैं, तथा यह सुनिश्चित किया जाता है कि कानूनों का समकालिक, समान और प्रभावी ढंग से क्रियान्वयन हो।
प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया कि वास्तविकता यह दर्शाती है कि सक्षम एजेंसियों, इकाइयों, व्यक्तियों और समाज में अन्य एजेंसियों और संगठनों को कानून का पालन करना चाहिए और पीपुल्स काउंसिल द्वारा तय किए गए सामाजिक- आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए समाधान और उपायों को लागू करना चाहिए।
जिसमें, स्थानीय स्तर पर केंद्रीय ऊर्ध्वाधर एजेंसियों को निम्नलिखित कार्य करने होंगे: कर संग्रह, सामाजिक बीमा; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय, और पीपुल्स काउंसिल द्वारा जारी वित्तीय, आर्थिक, पर्यावरणीय और सामाजिक नीतियों का कार्यान्वयन।
स्थानीय स्तर पर राज्य सत्ता को नियंत्रित करने की व्यवस्था को पूर्ण करने के उद्देश्य से, स्थानीय स्तर पर स्थित समान स्तर की केंद्रीय राज्य एजेंसियों की गतिविधियों की निगरानी के लिए पीपुल्स काउंसिल पर आधिकारिक विनियम।
इससे, केंद्र सरकार को स्थानीय स्तर पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने में मदद मिलेगी, साथ ही यह सुनिश्चित होगा कि स्थानीय स्तर पर केंद्र सरकार के दिशानिर्देश और लक्ष्य प्रभावी ढंग से कार्यान्वित किए जाएं।
प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया कि पीपुल्स काउंसिल के नियंत्रण तंत्र के साथ, राज्य एजेंसियों, कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को जवाबदेह होना चाहिए और लोगों के प्रतिनिधि निकाय के समक्ष कार्रवाई करने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।
इसलिए, प्रतिनिधियों ने सिफारिश की कि राष्ट्रीय सभा स्थानीय स्तर पर केंद्रीय एजेंसियों की गतिविधियों की निगरानी करने के अधिकार को उसी स्तर पर पीपुल्स काउंसिल में जोड़ने पर विचार करे और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों को उन एजेंसियों के प्रमुखों से प्रश्न करने का अधिकार प्रदान करे।
यह विषयवस्तु संविधान, कानून और व्यवहार के अनुरूप है, तथा राज्य की शक्ति के प्रयोग पर सही दिशा में नियंत्रण सुनिश्चित करती है।
पर्यवेक्षण गतिविधियों के नए सिद्धांतों को जोड़ने के संबंध में, प्रतिनिधि ट्रान खान थू (थाई बिन्ह) ने कहा कि राष्ट्रीय सभा के तीन बुनियादी कार्य हैं: कानून बनाना, पर्यवेक्षण करना और देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेना।
इसलिए कानून निर्माण में सोच को नया रूप देने के कार्य के लिए पर्यवेक्षण में भी नयापन लाना आवश्यक है और देश के मूलभूत मुद्दों पर निर्णय लेने में भी नयापन लाना होगा।
इसलिए, प्रतिनिधियों ने सर्वसम्मति से मसौदे में विकल्प 1 को चुना, जो कि अनुच्छेद 3 के खंड 2 के बाद खंड 2ए को जोड़ना है: राज्य प्रबंधन, कानून निर्माण और प्रवर्तन की बेहतर प्रभावशीलता सुनिश्चित करना, और देश और स्थानीय क्षेत्रों के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेना।
लाओडोंग.वीएन
स्रोत: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-cho-hdnd-giam-sat-co-quan-trung-uong-o-dia-phuong-1428040.ldo






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