प्रशासनिक इकाई व्यवस्था पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के प्रस्ताव के मसौदे और प्रस्तुति के अनुसार, अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के वेतन और भत्ते व्यवस्था के बाद 6 महीने तक आरक्षित रहेंगे।
विशेष रूप से, नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर आसीन अधिकारियों की वेतन और भत्ते संबंधी नीतियाँ और व्यवस्थाएँ नियुक्ति के समय से 6 महीने तक यथावत रहेंगी। यह विनियमन प्रांतीय, जिला और कम्यून स्तर के अधिकारियों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों पर भी लागू होता है, जिन्हें नई प्रांतीय और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों में काम करने के लिए नियुक्त किया जाता है।
6 महीने के बाद, वेतन और पद भत्ता नीतियों और व्यवस्थाओं को नियमों के अनुसार नई नौकरी की स्थिति के अनुसार लागू किया जाएगा।
विशिष्ट व्यवस्थाओं और नीतियों के लिए, मसौदे में यह प्रावधान किया गया है कि वर्तमान व्यवस्थाएं और नीतियां विलय से पहले की तरह ही दायरे और विषय में समान रहेंगी।
स्टाफिंग के संबंध में, मसौदे में यह प्रावधान किया गया है कि पुनर्व्यवस्था के बाद नई प्रांतीय और सांप्रदायिक प्रशासनिक इकाइयों के कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या पुनर्व्यवस्था से पहले के लोगों की संख्या से अधिक नहीं होनी चाहिए।
हालाँकि, इस आंकड़े को व्यवस्था के बाद 5 वर्षों के भीतर धीरे-धीरे कम करना होगा, जिसकी गणना इस संकल्प की प्रभावी तिथि से की जाएगी।
विलय के बाद, मंत्रालयों और शाखाओं को नई स्थिति के अनुरूप प्रासंगिक कानूनी विनियमों की समीक्षा करनी होगी तथा उनमें संशोधन और अनुपूरक प्रस्तावित करने होंगे।
प्रशासनिक इकाई पुनर्गठन को लागू करने में स्थानीय निकायों को सहायता और सुविधा प्रदान करने के लिए, मसौदे में यह प्रावधान है कि केंद्रीय बजट, प्रांतीय स्तर पर 100 अरब वीएनडी/1 और कम्यून स्तर पर 50 करोड़ वीएनडी/1 की दर से अतिरिक्त बजट शेष प्राप्त करने वाले स्थानीय निकायों को एकमुश्त सहायता प्रदान करेगा। यह बजट स्रोत 2026 में स्थानीय बजट में आवंटित किया जाएगा।
मुख्यालय और सार्वजनिक परिसंपत्तियों के पुनर्व्यवस्थापन के संबंध में, स्थानीय सरकार, जहां पुनर्व्यवस्थापन के बाद नई प्रशासनिक इकाई का प्रशासनिक मुख्यालय स्थित होने की उम्मीद है, कार्यरत मुख्यालय की मरम्मत, नवीनीकरण और उन्नयन के लिए बजट संसाधनों को सक्रिय रूप से संतुलित करने और आवंटित करने के लिए जिम्मेदार है।
स्थानीय प्राधिकारी, व्यवस्था के बाद नई प्रशासनिक इकाई में कार्य स्थितियों को स्थिर करने के लिए, प्रशासनिक इकाइयों के कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए सार्वजनिक आवास की व्यवस्था करने के लिए भी जिम्मेदार हैं।
विशेष रूप से, गृह मंत्रालय ने यह भी प्रस्ताव दिया कि प्रांतीय स्तर पर पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी, बजट क्षमता के आधार पर, व्यवस्था के बाद प्रांतीय और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के नए प्रशासनिक केंद्र में काम की व्यवस्था करने के लिए प्रशासनिक इकाइयों में एजेंसियों और संगठनों के कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए यात्रा और कार्य स्थितियों का समर्थन करने के लिए नीतियों और तंत्रों को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार होगी।
मसौदे में दो स्तरों पर स्थानीय सरकारों की व्यवस्था और संगठन का लक्ष्य रखा गया है जिसे 30 जून से पहले पूरा किया जाना है।
यह उम्मीद की जाती है कि पुनर्गठन के बाद, प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की संख्या वर्तमान कुल 63 प्रांतों और केंद्र-संचालित शहरों की संख्या से लगभग 50% कम हो जाएगी, और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की संख्या लगभग 70% कम हो जाएगी, जो वर्तमान 10,035 इकाइयों से घटकर 3,000 से कम जमीनी स्तर की प्रशासनिक इकाइयों तक पहुंच जाएगी।
दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल, जिला स्तर को समाप्त करना
निष्कर्ष संख्या 126 दिनांक 14 फरवरी, 2025 और निष्कर्ष संख्या 127 दिनांक 28 फरवरी, 2025 के अनुसार, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने अनुरोध किया: "कई प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय की दिशा पर शोध करें, जिला स्तर पर आयोजन न करें, कई कम्यून स्तर की इकाइयों का विलय करें; 2-स्तरीय स्थानीय मॉडल (पार्टी संगठन, सरकार, जन संगठन) को लागू करें, सुव्यवस्थितता, दक्षता, प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करें"।
स्थानीय सरकार के संगठन पर हाल ही में तैयार किए गए मसौदा कानून (संशोधित) में भी प्रशासनिक इकाइयों और स्थानीय सरकार को दो स्तरों पर संगठित करने का प्रस्ताव किया गया है: प्रांतीय स्तर और जमीनी स्तर, न कि जिला स्तर पर।
जिसमें, प्रांतीय स्तर पर वर्तमान नियम बने रहेंगे, जिनमें शामिल हैं: प्रांत और केंद्र द्वारा संचालित शहर, लेकिन निर्धारित मानकों को पूरा करने के लिए कुछ प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का विलय किया जाएगा, और साथ ही विकास के स्थान का विस्तार भी किया जाएगा।
साथ ही, नए संगठनात्मक मॉडल के अनुरूप द्वीपों पर कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों सहित जमीनी स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के गठन के लिए वर्तमान कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन किया जाएगा।
विशेष आर्थिक-प्रशासनिक इकाइयाँ राष्ट्रीय असेंबली के निर्णय द्वारा वर्तमान नियमों के अनुसार स्थापित की जाती हैं।
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स्रोत: https://baohaiduong.vn/de-xuat-ho-tro-di-lai-nha-o-cong-vu-cho-can-bo-cong-chuc-khi-lam-viec-o-trung-tam-hanh-chinh-moi-408101.html
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