10,000 बिलियन वीएनडी की पूंजी वाले उद्यमों के लिए ऋण गारंटी निधि स्थापित करने का प्रस्ताव

डॉ. गुयेन त्रि हियु ने छोटे और मध्यम उद्यमों को बैंकों से ऋण लेने की गारंटी देने के लिए 10,000 बिलियन वीएनडी की चार्टर पूंजी के साथ एक केंद्रीय ऋण गारंटी निधि की स्थापना का प्रस्ताव रखा।

वॉयस ऑफ वियतनाम (वीओवी) की पार्टी समिति द्वारा आयोजित 14वें राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा दस्तावेजों पर राय एकत्र करने के लिए आयोजित सम्मेलन में, आर्थिक विशेषज्ञ डॉ. गुयेन त्रि हियु ने कहा कि पोलित ब्यूरो का प्रस्ताव 68 निजी आर्थिक विकास को अर्थव्यवस्था में सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में पहचानता है।

वर्तमान में, निजी उद्यम भी सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं तथा मानव संसाधन का एक बड़ा हिस्सा उनके पास है।

डॉ. गुयेन त्रि हिउ। (फोटो: मिन्ह डक)

" हालांकि, निजी अर्थव्यवस्था के एक महत्वपूर्ण घटक, लघु और मध्यम उद्यम, ऋण और निवेश पूंजी जुटाने में नुकसान में हैं और ब्याज दर बाजार में उतार-चढ़ाव के प्रति संवेदनशील हैं। सरकार के पास इन उद्यमों का समर्थन करने के लिए मध्यम और दीर्घकालिक पूंजी स्रोतों का अभाव है ," श्री हियू ने कहा।

श्री हियू ने बताया कि वास्तव में, सरकार द्वारा डिक्री 34/2018 (लघु और मध्यम उद्यमों के लिए क्रेडिट गारंटी फंड की स्थापना, संगठन और संचालन पर) जारी करने के बाद, छोटे और मध्यम उद्यमों को बैंकों से पैसा उधार लेने की गारंटी देने के लिए कई क्रेडिट गारंटी फंड स्थापित किए गए थे, लेकिन वे प्रभावी रूप से संचालित नहीं हुए।

क्रेडिट गारंटी फंड एक ऐसी संस्था है जिसका उपयोग कई देश छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों को सहायता प्रदान करने के लिए करते हैं। इन फंडों के प्रभावी संचालन के लिए, सरकार को हर साल इनमें नई पूंजी डालनी होगी ताकि इन फंडों में बैंकों को क्षतिपूर्ति करने और कई व्यवसायों को गारंटी देने के लिए पर्याप्त पूंजी हो।

हालांकि, विशेषज्ञ ने कहा कि वियतनाम में यह एक प्रमुख सीमा है क्योंकि डिक्री 34/2018 में यह निर्धारित किया गया है कि क्रेडिट गारंटी फंड को पूंजी संरक्षण के सिद्धांत का पालन करना चाहिए, और पूंजी को संरक्षित करने के लिए, फंड बैंकों से पूंजी उधार लेने वाले व्यवसायों की दृढ़ता से गारंटी नहीं दे सकते हैं, जबकि स्थानीय क्रेडिट गारंटी फंड की न्यूनतम चार्टर पूंजी 100 बिलियन वीएनडी है।

" यह पूँजी इतनी कम है कि यह फंड कई स्थानीय व्यवसायों को बैंकों से पूँजी उधार लेने की गारंटी नहीं दे सकता। 'पूँजी संरक्षण' के सिद्धांत को डिक्री 34/2018 का विरोधाभास माना जाता है और इसे समायोजन के लिए विचार करने की आवश्यकता है ," श्री हियू ने कहा।

इसलिए, डॉ. हियू ने प्रस्ताव दिया कि ऋण गारंटी निधियों के संचालन नियमों में "पूंजी संरक्षण" के सिद्धांत को समाप्त कर देना चाहिए। चूँकि ऋण गारंटी निधियाँ मूलतः बैंकों के लिए एक प्रकार का बीमा हैं और जोखिम गणना के आधार पर संचालित होती हैं, इसलिए वे "पूंजी संरक्षण" के सिद्धांत पर काम नहीं कर सकतीं।

आर्थिक विशेषज्ञ गुयेन त्रि हियु ने सुझाव दिया कि, " एक केंद्रीय ऋण गारंटी निधि की स्थापना की जानी चाहिए, जिसका मुख्यालय हनोई में तथा शाखाएं प्रमुख शहरों में हों। केंद्रीय ऋण गारंटी निधि को 10,000 बिलियन वीएनडी तक की चार्टर पूंजी से सुसज्जित किया जाना चाहिए। "

श्री हियू ने अपने भाषण में बैंकिंग उद्योग में समूह हितों का भी उल्लेख किया।

यद्यपि ऋण संस्थाओं पर कानून (संशोधित) ने बैंकिंग क्षेत्र में हित समूहों द्वारा क्रॉस-स्वामित्व और नियंत्रण हेरफेर को सीमित करने के लिए शेयरधारकों और संबंधित पक्षों के शेयरधारिता अनुपात को सीमित कर दिया है, लेकिन श्री हियू ने इसे एक चिंताजनक मुद्दा बताया।

विशेष रूप से, बैंक में शेयर सीमा पर विनियमन को संबंधित लोगों के बीच गुप्त रूप से शेयरों को विभाजित करके आसानी से दरकिनार किया जा सकता है, जिससे स्टेट बैंक की जांच से बचा जा सकता है।

" बैंकिंग उद्योग में हित समूहों द्वारा हेरफेर के कारण अक्सर हित समूहों के लाभ के लिए बैंकों का शोषण होता है। कुछ मामलों में, हित समूहों ने इन बैंकों को विफलता की ओर धकेल दिया है, जो स्टेट बैंक के हस्तक्षेप के बिना दिवालिया हो गए होते, " डॉ. गुयेन त्रि हियु ने कहा।

अर्थशास्त्री के अनुसार, ज़्यादातर मामलों में, हित समूहों द्वारा हेरफेर के कारण संबंधित कंपनियों और व्यक्तियों द्वारा परियोजनाओं के लिए पूँजी संचय होता है। इसका परिणाम व्यवसायों, विशेष रूप से लघु और मध्यम उद्यमों, के लिए आवश्यक पूँजी की कमी के रूप में सामने आता है।

इस स्थिति का सामना करते हुए, श्री हियू ने सुझाव दिया कि स्टेट बैंक हित समूहों के हेरफेर का पता लगाने के लिए निदेशक मंडल और क्रेडिट परिषदों के निर्णयों और गतिविधियों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण में सुधार करे।

डॉ. हियू ने कहा, " स्टेट बैंक को हित समूहों की हेराफेरी गतिविधियों से निपटने के लिए कड़े प्रतिबंध लगाने की भी आवश्यकता है, जिसमें उल्लंघनों और निवारक उपायों के बारे में जानकारी का प्रकाशन भी शामिल है। "

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स्रोत: https://vtcnews.vn/de-xuat-lap-quy-bao-lanh-tin-dung-cho-doanh-nghiep-voi-von-10-000-ty-dong-ar987226.html