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आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी), जिसकी स्थापना 1961 में हुई थी और जिसका मुख्यालय पेरिस, फ्रांस में है, का प्राथमिक मिशन लोकतंत्र और बाजार अर्थव्यवस्थाओं के प्रति दृढ़ प्रतिबद्धता वाले देशों को एक साथ लाना है।

Ngày 5/11/2021, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và ông Mathias Cormann, Tổng thư ký Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) chứng kiến lễ ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác (MOU) Việt Nam - OECD giai đoạn 2022-2026. (Nguồn: TTXVN)

5 नवंबर, 2021 को, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह और आर्थिक सहयोग एवं विकास संगठन (ओईसीडी) के महासचिव श्री मथियास कोरमैन ने 2022-2026 की अवधि के लिए सहयोग हेतु वियतनाम-ओईसीडी समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर समारोह में भाग लिया। (स्रोत: वीएनए)

ओईसीडी का पूर्ववर्ती संगठन यूरोप में आर्थिक सहयोग संगठन (ओईईसी) था, जिसकी स्थापना 1948 में द्वितीय विश्व युद्ध के बाद मार्शल योजना के माध्यम से यूरोपीय अर्थव्यवस्था को बहाल करने और यूरोप को अमेरिकी सहायता के आवंटन की देखरेख करने के उद्देश्य से की गई थी।

विकास में प्रतिष्ठा

आज तक, ओईसीडी 38 सदस्य देशों के साथ एक प्रतिष्ठित अंतरराष्ट्रीय मंच के रूप में विकसित हो चुका है। 60 से अधिक वर्षों से, ओईसीडी आर्थिक प्रगति, सामाजिक कल्याण और अंतरराष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है, और एक ऐसे मंच के रूप में कार्य कर रहा है जहां सरकारें आर्थिक और सामाजिक नीति के मुद्दों पर सहयोग को बढ़ावा देती हैं।

ओईसीडी का उद्देश्य सदस्य देशों के बीच वैश्विक आर्थिक और विकास संबंधी मुद्दों पर आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देना और नीतियों का समन्वय करना है। सदस्य देशों के साथ कार्यक्रमों के अलावा, ओईसीडी के पास गैर-सदस्य देशों को शामिल करने वाले कई विशिष्ट तंत्र भी हैं, जैसे दक्षिण पूर्व एशिया कार्यक्रम (एसईएआरपी) और ओईसीडी विकास केंद्र। ओईसीडी मंत्रिस्तरीय परिषद की बैठक (एमसीएम) ओईसीडी का सबसे महत्वपूर्ण वार्षिक कार्यक्रम है, जिसमें रणनीतिक राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक मुद्दों पर चर्चा की जाती है, ओईसीडी के भीतर सहयोग को दिशा दी जाती है और वैश्विक आर्थिक शासन नियमों और मानकों को विकसित करने पर विचारों का आदान-प्रदान किया जाता है।

अनुसंधान, विश्लेषण और नीतिगत अनुशंसाओं के माध्यम से, यह संगठन विश्व स्तर पर अर्थशास्त्र और विकास से संबंधित नीतिगत अनुशंसाओं और सुधारों में योगदान देता है। ओईसीडी के प्रमुख अनुसंधान क्षेत्रों में आर्थिक नीति, शिक्षा, पर्यावरण, डिजिटलीकरण, स्वास्थ्य सेवा, व्यापार और निवेश शामिल हैं… और इसकी संबंधित नीतिगत अनुशंसाएँ सरकारों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के लिए मानक बन गई हैं। जीडीपी वृद्धि, मुद्रास्फीति और बेरोजगारी जैसे आर्थिक संकेतकों पर ओईसीडी की रिपोर्टों का व्यापक रूप से नीति निर्माताओं, अर्थशास्त्रियों और वैश्विक वित्तदाताओं द्वारा उपयोग किया जाता है। इसके अलावा, ओईसीडी की सहकर्मी समीक्षा प्रणाली सदस्य देशों को नीतिगत समायोजन और प्रशासनिक सुधार करने के लिए प्रोत्साहित करती है, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ती है। गैर-सदस्य देश भी सहयोगात्मक पहलों और क्षमता निर्माण के माध्यम से ओईसीडी की विशेषज्ञता से लाभान्वित होते हैं।

ओईसीडी और वियतनाम

हालांकि वियतनाम पूर्ण सदस्य नहीं है, फिर भी उसने सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों को आगे बढ़ाने के लिए नीति सुधार, निवेश प्रोत्साहन और सार्वजनिक प्रशासन जैसे विभिन्न क्षेत्रों में ओईसीडी के साथ वर्षों से सक्रिय रूप से सहयोग किया है।

मार्च 2008 में, वियतनाम आधिकारिक तौर पर ओईसीडी विकास केंद्र का सदस्य बन गया। यह केंद्र ओईसीडी सदस्य देशों और उन विकासशील देशों के बीच ज्ञान साझा करने और नीतिगत संवाद का एक मंच है जो अभी तक इस मंच के सदस्य नहीं हैं। इसके साथ ही वियतनाम पहली बार ओईसीडी के अंतर्गत आने वाले किसी तंत्र का सदस्य बना।

ओईसीडी विकास केंद्र में वियतनाम की भागीदारी से कई व्यावहारिक लाभ प्राप्त होते हैं, जिससे उसे विभिन्न मंचों और संवादों के माध्यम से ओईसीडी सदस्य और गैर-सदस्य देशों की सामाजिक-आर्थिक विकास पद्धतियों पर आधारित सलाह और नीतिगत समर्थन प्राप्त करने और वैश्विक स्तर पर बहुराष्ट्रीय निगमों और विकास निवेश निधियों के व्यापक नेटवर्क का लाभ उठाने में मदद मिलती है। विशेष रूप से, ओईसीडी विकास केंद्र के माध्यम से, वियतनाम ने 2020 में सफलतापूर्वक अपनी बहुआयामी विकास आकलन (एमडीआर) रिपोर्ट तैयार की। यह रिपोर्ट 2021-2030 की अवधि के लिए वियतनाम की 10 वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति और 2021-2025 की अवधि के लिए इसकी पांच वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना को विकसित करने में महत्वपूर्ण और उपयोगी भूमिका निभाती है।

वियतनाम और ओईसीडी के बीच द्विपक्षीय सहयोग मुख्य रूप से विशिष्ट राष्ट्रीय परियोजनाओं और दक्षिण पूर्व एशिया कार्यक्रम (एसईएआरपी) के माध्यम से विभिन्न रूपों में संचालित होता है, जिसमें ओईसीडी एजेंसियों में भागीदारी, राष्ट्रीय नीति समीक्षा रिपोर्ट, ओईसीडी डेटा प्रणाली में डेटा योगदान और ओईसीडी मानकों के मापन/मूल्यांकन और अनुपालन से संबंधित गतिविधियाँ शामिल हैं। 2012 से, वियतनाम ने ओईसीडी के साथ 2012-2015, 2016-2020 और 2021-2025 की अवधियों के लिए लगातार द्विपक्षीय सहयोग योजनाएँ विकसित की हैं। प्रत्येक मंत्रालय और क्षेत्र के लिए विशिष्ट सहयोग दिशानिर्देशों और ढाँचों का पालन करते हुए, वियतनाम-ओईसीडी सहयोग उत्तरोत्तर अधिक ठोस और प्रभावी होता जा रहा है।

साथ ही, वियतनाम और ओईसीडी ने विभिन्न क्षेत्रों और स्तरों पर 10 रिपोर्टों के अनुसंधान और विकास में सहयोग किया, जैसे कि ओईसीडी की दक्षिणपूर्व एशिया आर्थिक आउटलुक रिपोर्ट (स्विट्जरलैंड के साथ) 2018-2021 अवधि के लिए; और "वियतनाम का बहुआयामी मूल्यांकन" (एमडीआर) रिपोर्ट। वियतनाम की एमडीआर रिपोर्ट को एक व्यापक दस्तावेज माना जाता है जिसका संदर्भ मूल्य बहुत अधिक है और यह 10 वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति (2021-2030) और पंचवर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना (2021-2025) के मसौदे के लिए उपयोगी इनपुट के रूप में कार्य करती है।

इसके अतिरिक्त, जनवरी 2019 से, ओईसीडी के सुझाव पर, वियतनाम और ओईसीडी एक राष्ट्रीय कार्यक्रम विकसित करने के लिए बातचीत कर रहे हैं, जिसमें 2020-2023 तक तीन वर्षों में कार्यान्वित किए जाने वाले 8-10 विशिष्ट सहयोग परियोजनाएं शामिल हैं। यह राष्ट्रीय कार्यक्रम ओईसीडी और एक गैर-सदस्य देश के बीच उच्च स्तर के सहयोग का प्रतिनिधित्व करता है। इन सहयोग परियोजनाओं में न केवल सिफारिशें और नीतिगत सलाह शामिल हैं, बल्कि नीति कार्यान्वयन के लिए समर्थन भी शामिल है।

2021 में, वियतनाम और ऑस्ट्रेलिया को 2022-2025 की अवधि के लिए SEARP कार्यक्रम के सह-अध्यक्ष के रूप में चुना गया। SEARP मंत्रिस्तरीय बैठक (9-10 फरवरी, 2022, सियोल, दक्षिण कोरिया) में, वियतनाम और ऑस्ट्रेलिया ने आधिकारिक तौर पर दक्षिण कोरिया और थाईलैंड से सह-अध्यक्ष का पदभार ग्रहण किया। 2022-2025 की अवधि के लिए ऑस्ट्रेलिया के साथ कार्यक्रम की वियतनाम की पहली सह-अध्यक्षता का विशेष महत्व है। यह पहली बार है जब वियतनाम ने किसी ऐसे संगठन के उच्च-स्तरीय तंत्र की अध्यक्षता की है जिसका वह सदस्य नहीं है, जो वियतनाम की अंतरराष्ट्रीय भूमिका और स्थिति की मान्यता के साथ-साथ OECD देशों और क्षेत्र के वियतनाम की OECD और क्षेत्र के साथ प्रभावी ढंग से जुड़ने की क्षमता पर विश्वास की पुष्टि करता है।

2022 में सह-अध्यक्षता के दौरान, वियतनाम ने ओईसीडी-दक्षिण पूर्व एशिया मंत्रिस्तरीय मंच और ओईसीडी-दक्षिण पूर्व एशिया उच्च स्तरीय मंच की अध्यक्षता की। 2023 में आयोजित ओईसीडी-दक्षिण पूर्व एशिया मंत्रिस्तरीय मंच और वियतनाम-ओईसीडी निवेश मंच, जिसका विषय "हरित, स्मार्ट और सतत विकास के लिए उच्च गुणवत्ता वाले निवेश को बढ़ावा देना" था, में क्षेत्र के देशों की आवश्यकताओं के अनुरूप व्यावहारिक विषय थे और ओईसीडी देशों की प्राथमिकताओं और शक्तियों के अनुरूप थे। वियतनाम द्वारा आयोजित इन मंचों को ओईसीडी और आसियान सदस्य देशों का भरपूर समर्थन प्राप्त हुआ। 2023 में, ओईसीडी महासचिव और ब्रिटेन के विदेश सचिव (2023 में ओईसीडी अध्यक्ष) के निमंत्रण पर, वियतनामी विदेश मंत्री बुई थान सोन ने ओईसीडी मंत्रिपरिषद की बैठक (7-8 जून, पेरिस में) में भाग लेने के लिए वियतनामी प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया। यह पहली बार था जब ओईसीडी ने वियतनाम और कई अन्य अतिथियों को ओईसीडी मंत्रिपरिषद की बैठक के सभी सत्रों में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया था।

अपनी उपलब्धियों के बावजूद, ओईसीडी को अभी भी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। कुछ लोगों का तर्क है कि इसके दृष्टिकोण और नीतियां मुख्य रूप से सबसे धनी सदस्य देशों के हितों को दर्शाती हैं, जिससे विकासशील देशों के लिए समावेशिता और प्रतिनिधित्व की कमी हो जाती है। इसके अलावा, ओईसीडी की सिफारिशों की कभी-कभी अत्यधिक मानकीकृत और एक ही तरीके से लागू होने के लिए आलोचना की जाती है, जो विभिन्न देशों की विविध आवश्यकताओं और परिस्थितियों की अनदेखी करती हैं। हालांकि, समावेशिता सुनिश्चित करने और अपने दृष्टिकोण की आलोचनाओं का समाधान करने की चुनौतियों के बावजूद, ओईसीडी तेजी से परस्पर जुड़े विश्व में सरकारों के लिए सहयोग करने और सामान्य चुनौतियों का समाधान करने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच बना हुआ है।

ओईसीडी मंत्रिस्तरीय परिषद की बैठक (एमसीएम 2024) के अध्यक्ष के रूप में, जापान ने विदेश मंत्री बुई थान सोन को 2-3 मई को पेरिस में आयोजित होने वाली एमसीएम 2024 बैठक में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया, जो एसईएआरपी कार्यक्रम की 10वीं वर्षगांठ के समारोह के साथ आयोजित की जा रही है।

एमसीएम 2024 जलवायु परिवर्तन, डिजिटल क्रांति, बहुपक्षवाद और साझा मूल्यों को बढ़ावा देने जैसे मुद्दों पर चर्चा करने और नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था और टिकाऊ और समावेशी आर्थिक विकास को बनाए रखने के लिए समाधान खोजने पर केंद्रित है।

एमसीएम 2024 सम्मेलन वियतनाम और ओईसीडी के बीच बढ़ते सक्रिय, ठोस और गहन सहयोग की पृष्ठभूमि में आयोजित हो रहा है। वियतनाम और ओईसीडी ने 2022-2026 की अवधि के लिए सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसमें विकास मॉडल को बदलने और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने की प्रक्रिया में सहायक कई विशिष्ट और व्यावहारिक प्रावधान शामिल हैं।

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