सरकार ने हाल ही में राज्य प्रशासनिक एजेंसियों में नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर सिविल सेवकों के पदों के लिए मानकों को विनियमित करने हेतु डिक्री संख्या 29 जारी की है।
डिक्री में सिविल सेवकों के नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर लागू सामान्य मानकों को निर्धारित किया गया है, जिनमें शामिल हैं: राजनीतिक विचारधारा पर मानक; नैतिकता, जीवन शैली, संगठन और अनुशासन की भावना पर मानक; योग्यता पर मानक; क्षमता और प्रतिष्ठा पर मानक; स्वास्थ्य, आयु और कार्य अनुभव पर मानक।
यह डिक्री प्रांतीय और जिला जन समितियों के अंतर्गत मंत्रालयों, सामान्य विभागों और विशेष एजेंसियों के अंतर्गत सिविल सेवकों के प्रत्येक नेतृत्व और प्रबंधन पद के लिए मानकों को भी निर्दिष्ट करती है।
उप मंत्री का दृष्टिकोण वस्तुनिष्ठ और व्यापक होना चाहिए।
इसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि उप मंत्री का पद मंत्री का उप-मंत्री, मंत्री-स्तरीय एजेंसी का प्रमुख होता है, जो मंत्री द्वारा सौंपे गए एक या कई क्षेत्रों, कार्यक्षेत्रों और विशिष्ट कार्य क्षेत्रों का नेतृत्व, निर्देशन और प्रबंधन करने में मंत्री की सहायता करता है; सौंपे गए कर्तव्यों और कार्यों के लिए मंत्री के प्रति और कानून के समक्ष उत्तरदायी होता है।
उप-मंत्रियों को नेतृत्व और प्रबंधन पदों के लिए लागू सामान्य मानकों को पूरा करना होगा। इसके अतिरिक्त, उप-मंत्रियों के पास एक वस्तुनिष्ठ, व्यापक और द्वंद्वात्मक दृष्टिकोण होना चाहिए; कानून, उद्योग के राज्य प्रबंधन, प्रबंधन क्षेत्र और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं की गहरी समझ होनी चाहिए।
इस पद में निम्नलिखित क्षमताएं भी होनी चाहिए: उद्योग और क्षेत्र के विकास के लिए रणनीतिक मुद्दों की योजना बनाने पर सलाह देना; उद्योग और क्षेत्र के कानूनी दस्तावेजों, विषयों, परियोजनाओं, कार्यक्रमों और वार्षिक और अवधि कार्य योजनाओं के विकास और प्रभावी कार्यान्वयन का निर्देशन करना; उद्योग और क्षेत्र में कठिन और जटिल मुद्दों को निर्देशित या प्रत्यक्ष रूप से हल करना।
उप मंत्री के पास प्रशासनिक सुधार, लोक सेवा और सिविल सेवक व्यवस्थाओं के कार्यान्वयन को निर्देशित करने की क्षमता भी होनी चाहिए; कानून के प्रावधानों के अनुसार निरीक्षण, जांच और निपटान के कार्यान्वयन को निर्देशित करना; अपने अधिकार के तहत संगठनों और नागरिकों की सिफारिशों, शिकायतों और निंदाओं के निपटान को निर्देशित करना; पार्टी के दिशानिर्देशों, नीतियों और कानूनों को समकालिक, समान और प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और केंद्रीय और स्थानीय स्तरों के बीच समन्वय करना।
कुछ विशेष मामलों में नियुक्ति करते समय शीर्षक मानक लागू होते हैं
डिक्री में कई विशेष मामलों का भी प्रावधान है जहाँ नियुक्ति करते समय पदवी के मानकों को लागू किया जाता है। विशेष रूप से, बाहरी स्रोतों से कार्मिकों की नियुक्ति के मामले में, नियुक्ति के लिए अपेक्षित एजेंसी, संगठन या इकाई में किसी प्रत्यक्ष अधीनस्थ पद पर किसी पद, नेतृत्व पद या प्रबंधन पद का अनुभव होना आवश्यक नहीं है।
यदि किसी उप मंत्री या मंत्री स्तरीय एजेंसी के उप प्रमुख को समकक्ष पद या पदनाम धारण करने के लिए नियुक्त किया जाता है या साथ ही कोई अन्य पद या पदनाम धारण किया जाता है, तो यह आवश्यक नहीं है कि वह समकक्ष पद या पदनाम के मानकों को पूरी तरह से पूरा करे या साथ ही कोई अन्य पद या पदनाम धारण करे।
सशस्त्र बलों, सार्वजनिक सेवा इकाइयों, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों या राजनीतिक प्रणाली में अन्य एजेंसियों और संगठनों में काम करने, राज्य प्रशासनिक एजेंसियों में नेतृत्व या प्रबंधन पदों या शीर्षकों को धारण करने के लिए जुटाए जाने या नियुक्त किए जाने के मामले में, उन्हें इस डिक्री में निर्धारित मानकों और शर्तों को पूरा करना होगा, लेकिन नियुक्त किए जाने वाले पद या शीर्षक के लिए निर्धारित राज्य प्रबंधन के मानकों को तुरंत पूरा करना आवश्यक नहीं है।
इन मामलों में, मानकों को नियुक्ति निर्णय की तारीख से 12 महीने के भीतर पूरा किया जाना चाहिए।
यह आदेश 1 मई, 2024 से प्रभावी होगा।
TH (वियतनामनेट के अनुसार)स्रोत
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