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उद्यम पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष नहीं रखेंगे

Báo Đầu tưBáo Đầu tư18/07/2024

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उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष को मुख्य व्यापारिक उद्यमों पर नहीं छोड़ा जाएगा, जैसा कि अभी है, बल्कि इसे राज्य के पास रखा जाएगा।

पेट्रोलियम व्यवसाय पर नये डिक्री के मसौदे में प्रस्ताव है कि पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष राज्य प्रबंधन एजेंसी द्वारा रखा जाएगा।
पेट्रोलियम व्यवसाय पर नये डिक्री के मसौदे में प्रस्ताव है कि पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष का आयोजन राज्य प्रबंधन एजेंसी द्वारा किया जाएगा।

राज्य प्रबंधन एजेंसी को हस्तांतरित करने का प्रस्ताव

पेट्रोलियम प्रबंधन पर तीन मौजूदा डिक्री को प्रतिस्थापित करने के लिए नए पेट्रोलियम व्यवसाय पर मसौदा डिक्री पर विचार किया जा रहा है, जिनमें शामिल हैं: डिक्री 83/2014/ND-CP, डिक्री 95/2021/ND-CP और डिक्री 80/2023/ND-CP।

न्याय मंत्रालय को हाल ही में मूल्यांकन के लिए भेजे गए तीसरे मसौदे में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष को वर्तमान की तरह मुख्य व्यापारिक उद्यमों पर नहीं छोड़ा जाएगा, बल्कि राज्य के पास रखा जाएगा। इस कोष का उपयोग 2023 मूल्य कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा।

इस प्रकार, पिछले मसौदों की तुलना में, पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष पर उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय का दृष्टिकोण अलग है। वह यह है कि कोष को रखा जाएगा, लेकिन व्यवसायों द्वारा इसे रखने के बजाय, इसे प्रबंधन के लिए राज्य को हस्तांतरित किया जाएगा। वित्त मंत्रालय, व्यवसायों को पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष की शेष राशि को बजट में हस्तांतरित करने और जमा करने के लिए मार्गदर्शन करेगा।

यदि पेट्रोलियम उत्पादों के बाजार मूल्य में असामान्य रूप से उतार-चढ़ाव होता है, या यदि सक्षम प्राधिकारी आपातकाल, घटना, आपदा, प्राकृतिक आपदा, महामारी... की स्थिति घोषित करता है, तो उद्योग और व्यापार मंत्रालय 2023 मूल्य कानून के प्रावधानों के अनुसार मूल्य स्थिरीकरण उपायों को लागू करने पर विचार और निर्णय के लिए सरकार को रिपोर्ट करने की अध्यक्षता और समन्वय करेगा।

घरेलू बाजार विभाग (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) ने बताया: "पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष अभी भी मौजूद है, लेकिन इसे 2023 मूल्य कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाता है और इसका उपयोग अब जितनी बार किया जाता है, उतनी बार नहीं किया जाता है।"

वास्तव में, इस तीसरे मसौदे में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने व्यवसायों और संगठनों की टिप्पणियां सुनीं।

इससे पहले, वियतनाम पेट्रोलियम एसोसिएशन (VINPA) ने पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा था, क्योंकि उसका मानना ​​था कि यदि मूल्य समायोजन चक्र हर 7 दिन में लागू किया जाए, तो दो बुनियादी समायोजनों के बीच मूल्य में उतार-चढ़ाव ज़्यादा नहीं होगा, और घरेलू कीमतें विश्व मूल्य आंदोलनों का बारीकी से अनुसरण करेंगी। इसलिए, पेट्रोलियम मूल्य समायोजन का प्रभाव ज़्यादा नहीं होगा।

यदि निधि अभी भी मौजूद है, तो VINPA इस निधि का प्रत्यक्ष प्रबंधन करने के लिए एक राज्य एजेंसी को नियुक्त करने का प्रस्ताव करता है, जिसमें निधि कटौती और संवितरण पर विशिष्ट नियम होंगे, ताकि समयबद्धता, सुविधा सुनिश्चित हो और व्यवसायों पर कोई प्रभाव न पड़े, और साथ ही, गैसोलीन के विक्रय मूल्य को पूरक बनाया जा सके, क्योंकि आधार मूल्य में गैसोलीन मूल्य स्थिरीकरण निधि की कोई कटौती या संवितरण नहीं है।

वीआईएनपीए का मानना ​​है कि इस पद्धति से फंड के उपयोग में पहले की तरह कमियों को दूर करने में मदद मिलेगी, साथ ही फंड के बारे में जानकारी पारदर्शी भी होगी।

अर्थशास्त्र एवं वित्त संस्थान (वित्त अकादमी) के उप निदेशक डॉ. गुयेन डुक डो ने आकलन किया कि पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष को एक प्राधिकरण के अधीन लाने से प्रबंधन को केंद्रीकृत करने में मदद मिलेगी और यदि कोई नुकसान होता है, तो ज़िम्मेदारी स्पष्ट हो जाएगी। हालाँकि, पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष का स्वामित्व राज्य प्रबंधन एजेंसी के पास है, फिर भी पारदर्शिता, प्रचार सुनिश्चित करने और जन-धन की हानि एवं दुरुपयोग को रोकने के लिए एक निगरानी तंत्र की आवश्यकता है।

पेट्रोलियम व्यवसाय पर मसौदा डिक्री पर टिप्पणी करते हुए, लोक सुरक्षा मंत्रालय ने कहा कि पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष के राज्य प्रबंधन और उपयोग में अभी भी कई खामियां और अपर्याप्तताएं हैं, जिससे कुछ प्रमुख पेट्रोलियम व्यापारी इसका दुरुपयोग कर रहे हैं; इसके अतिरिक्त, कुछ कार्यात्मक एजेंसियां ​​और पेट्रोलियम व्यवसायों की जनता की राय इस कोष को बनाए रखने की आवश्यकता पर विरोधाभासी है।

"उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और वित्त मंत्रालय को विश्व पेट्रोलियम बाजार की कीमतों में अचानक उतार-चढ़ाव के मद्देनजर घरेलू पेट्रोलियम कीमतों को स्थिर रखने के लक्ष्य को प्राप्त करने में कोष की भूमिका और प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन करना चाहिए; कोष के नियमों का कानून के प्रावधानों के अनुरूप होना चाहिए। यदि कोष को बनाए रखा जाता है, तो मसौदा डिक्री में संशोधनों और अनुपूरकों का अध्ययन करना आवश्यक है, जो कोष की स्थापना, उपयोग और प्रबंधन को सख्ती से विनियमित करते हैं," लोक सुरक्षा मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया।

पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष को समाप्त करने का प्रस्ताव

पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष को समाप्त करने का प्रस्ताव कई विशेषज्ञों और व्यवसायों द्वारा कई वर्षों से सभी सम्मेलनों में पेट्रोलियम व्यवसाय पर मसौदा डिक्री पर टिप्पणियाँ देने के लिए रखा जा रहा है। व्यवसायों के अनुसार, यह कोष कीमतों को स्थिर करने में मदद नहीं करता है, इसलिए इसे समाप्त कर दिया जाना चाहिए और कर, शुल्क और आरक्षित निधि के माध्यम से इसका प्रबंधन किया जाना चाहिए।

हालाँकि मसौदे में पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष पर नई सामग्री शामिल है, फिर भी कई व्यवसाय अभी भी संतुष्ट नहीं हैं। वियतनाम नेशनल पेट्रोलियम ग्रुप (पेट्रोलिमेक्स), वियतनाम ऑयल कॉर्पोरेशन (पीवीओआईएल), थान ले इम्पोर्ट-एक्सपोर्ट ट्रेडिंग कॉर्पोरेशन - जेएससी जैसे बड़े व्यवसाय इस कोष को छोड़ना चाहते हैं।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने भी माना है कि इस फंड में हाल के दिनों में कई कमियाँ सामने आई हैं। इसलिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मूल्य कानून और संबंधित कानूनी प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करते हुए एक उपयुक्त तंत्र बनाने के लिए राय लेगी।

केंद्रीय निरीक्षण समिति और सरकारी निरीक्षणालय ने यह भी कहा कि पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष का वर्तमान आवंटन और उपयोग मूल्य कानून के प्रावधानों के अनुरूप नहीं है।

2023 के अंत में घोषित सरकारी निरीक्षणालय के निष्कर्ष से पता चला कि पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष का प्रमुख व्यापारियों द्वारा लगातार दुरुपयोग और दुरुपयोग किया गया था। 7/15 पेट्रोलियम व्यापारियों ने इस निधि का दुरुपयोग किया, निधि खाते में धन हस्तांतरित नहीं किया, लेकिन इसे उद्यम के भुगतान खाते में छोड़ दिया, लगभग 8,000 बिलियन VND की राशि।

यह उल्लेख करने की आवश्यकता नहीं है कि चूंकि मूल्य प्रबंधन चक्र को घटाकर 7 दिन में एक बार कर दिया गया है, इसलिए दोनों समय के बीच उतार-चढ़ाव अधिक नहीं है, और पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष का उपयोग नहीं करना पड़ा है।

वित्त मंत्रालय द्वारा जारी आंकड़ों से पता चलता है कि 2023 के अंत तक, पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष का संतुलन लगभग 6,655 बिलियन VND होगा, जो 2022 के अंत की तुलना में 2,000 बिलियन VND से अधिक की वृद्धि है। 2024 की शुरुआत से अब तक के प्रबंधन अवधि के दौरान, उद्योग और व्यापार मंत्रालय - वित्त मंत्रालय ने लगभग फंड का उपयोग नहीं किया है...


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स्रोत: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-se-khong-giu-quy-binh-on-gia-xang-dau-d220083.html

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