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समुद्री खाद्य व्यवसाय कई समस्याओं का प्रस्ताव रखते हैं जिनका समाधान आवश्यक है

Báo Công thươngBáo Công thương19/12/2023

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निर्यात अभी भी नीचे

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ सीफूड एक्सपोर्टर्स एंड प्रोड्यूसर्स (VASEP) के अनुसार, 2023 के पहले 11 महीनों में, वियतनाम का सीफूड निर्यात 8.27 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 19% कम है। इसमें से, झींगा का सीफूड निर्यात कारोबार में 38.1% हिस्सा रहा, जिसका मूल्य 3.15 बिलियन अमेरिकी डॉलर था, जो 2022 की इसी अवधि की तुलना में 22% कम है।

पंगेसियस के लिए, नवंबर 2023 के अंत तक, पंगेसियस का निर्यात लगभग 1.7 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 26% कम है। प्रमुख बाजारों, विशेष रूप से अमेरिका और चीन में पंगेसियस के औसत निर्यात मूल्य में गिरावट आई है, जिससे पंगेसियस का निर्यात मूल्य 2022 की तुलना में कम हो गया है।

ट्रुओंग गियांग सीफूड ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के उप-महानिदेशक, श्री ओंग हैंग वान ने कहा कि हालाँकि उद्योग में सुधार हुआ है, फिर भी पंगेसियस मछली के ऑर्डर अभी भी बहुत कम हैं और घरेलू स्तर पर बेचना मुश्किल है। श्री वान ने कहा, "अगर साल के अंत तक बाज़ार में स्थिति अभी भी मुश्किल बनी रही, तो उद्योग का 10 अरब अमेरिकी डॉलर का लक्ष्य हासिल नहीं हो पाएगा।"

वर्तमान घटनाक्रमों के साथ, VASEP का अनुमान है कि 2023 के पूरे वर्ष के लिए समुद्री खाद्य निर्यात लगभग 9 बिलियन अमरीकी डालर तक पहुंचने का अनुमान है, जो 2022 की तुलना में 18% कम है। जिसमें से, झींगा से लगभग 3.4 बिलियन अमरीकी डालर की कमाई होगी, जो पिछले वर्ष की तुलना में 21% कम है, पंगेसियस का अनुमान 1.8 बिलियन अमरीकी डालर है, जो 25% कम है, टूना का अनुमान 850 मिलियन अमरीकी डालर है, जो 15% कम है; स्क्विड और ऑक्टोपस का निर्यात 660 मिलियन अमरीकी डालर है, जो 14% कम है।

Doanh nghiệp thủy sản kiến nghị loạt vướng mắc cần tháo gỡ
समुद्री खाद्य व्यवसाय अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं।

आने वाले समय में निर्यात बाजार पर टिप्पणी करते हुए, वीएएसईपी की संचार निदेशक सुश्री ले हैंग के अनुसार, चीन इस साल दिसंबर और जनवरी-फरवरी 2024 में चरम खपत के मौसम की भरपाई के लिए 2023 की अंतिम तिमाही में एक मजबूत आयात प्रवृत्ति बनाए रखने की संभावना है। क्रिसमस और नए साल के कारण वर्ष के अंत में दक्षिण पूर्व एशिया और सुदूर पूर्व में झींगा की मांग में सुधार होने की उम्मीद है।

सुश्री हैंग ने कहा, "सभी प्रमुख यूरोपीय देशों में मुद्रास्फीति गिर रही है। हालाँकि, व्यापारी क्रिसमस के लिए सामान खरीदने से हिचकिचा रहे हैं क्योंकि झींगा सहित क्रस्टेशियन (क्रस्टेशियन) की माँग कमज़ोर बनी हुई है।"

कई समस्याओं का समाधान आवश्यक है

बाजार की कठिनाइयों का सामना करते हुए, नवंबर 2023 में सरकारी कार्यालय और समुद्री खाद्य उद्यमों के प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार के लिए सलाहकार परिषद को भेजे गए एक हालिया दस्तावेज़ में, VASEP ने कई कमियों को इंगित करना जारी रखा, जिनका सामना स्थानीय व्यवसायों को करना पड़ता है।

वीएएसईपी द्वारा उठाई गई कठिनाइयों और समस्याओं में चार मुख्य मुद्दे शामिल हैं: समुद्री खाद्य अपशिष्ट और उप-उत्पादों के लिए मूल्य वर्धित कर (वैट) दरों पर मार्गदर्शन में अपर्याप्तता; व्यवसायों द्वारा लौटाए गए माल के लिए चालान जारी करने में अपर्याप्तता; फरार या निष्क्रिय व्यवसायों के चालान के लिए वैट कटौती की घोषणा करने में कठिनाइयां; प्रत्येक वर्ष बहुत अधिक निरीक्षण और जांच दल।

कमियों के बारे में, समुद्री खाद्य अपशिष्ट और उप-उत्पादों पर वैट दरों संबंधी दिशानिर्देशों में, VASEP ने कहा कि समुद्री खाद्य प्रसंस्करण कंपनियों के पास जमे हुए समुद्री खाद्य उत्पाद (बिना गर्म किए) और भाप में पकाए या उबाले गए जमे हुए उत्पाद, दोनों ही होते हैं। इन दोनों उत्पादों में इस्तेमाल होने वाले समुद्री खाद्य कच्चे माल एक ही हैं। हालाँकि, इन दोनों उत्पादों के स्क्रैप को बेचने पर लागू वैट दरें अलग-अलग हैं।

इसलिए, एसोसिएशन अनुशंसा करता है कि वित्त मंत्रालय सभी स्थानीय कर विभागों और उद्यमों को मार्गदर्शन देने के लिए एक दस्तावेज जारी करने पर विचार करे, ताकि जलीय और समुद्री खाद्य उत्पादों (चाहे प्राथमिक या प्रसंस्कृत उत्पादों के) के सभी प्रकार के स्क्रैप, अपशिष्ट और उप-उत्पादों को, जिन्हें अन्य उत्पादों में संसाधित नहीं किया गया है या केवल सामान्य प्राथमिक प्रसंस्करण से गुजरना पड़ा है, वाणिज्यिक व्यापार स्तर पर वैट घोषित करने और भुगतान करने की आवश्यकता नहीं है।

इसके अलावा, स्थानीय व्यवसायों द्वारा लौटाए गए सामान या लौटाई गई खरीदारी के लिए चालान जारी करने में वर्तमान में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। इसका कारण यह है कि हालाँकि ये चालान और दस्तावेजों को विनियमित करने वाले सरकार के 19 अक्टूबर, 2020 के डिक्री 123/2020/ND-CP और कर प्रशासन कानून और डिक्री 123/2020/ND-CP के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले वित्त मंत्रालय के 17 सितंबर, 2021 के परिपत्र 78/2021/TT-BTC जैसे सामान्य नियमों पर आधारित हैं, स्थानीय कर विभाग व्यवसायों को अलग-अलग, यहाँ तक कि विरोधाभासी तरीकों से कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शन कर रहे हैं।

उदाहरण के लिए, हो ची मिन्ह सिटी कर विभाग और बिन्ह दीन्ह प्रांत कर विभाग ने इस मामले में व्यवसायों को विक्रेता को खरीदे गए सामान वापस करने के लिए चालान जारी करने के निर्देश देते हुए आधिकारिक आदेश जारी किए हैं। हालाँकि, क्वांग निन्ह प्रांत कर विभाग इस मामले में व्यवसायों को चालान जारी करने के दो तरीकों में से एक चुनने का निर्देश देता है: खरीदे गए सामान को वापस करने के लिए चालान जारी करना या बेचे गए सामान को वापस करने के लिए चालान जारी करना।

VASEP के महासचिव श्री ट्रुओंग दिन्ह हो के अनुसार, वास्तविक उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में, देश भर में सामान बेचने या वितरित करने वाले व्यवसायों (खरीदारों में सुपरमार्केट, रेस्टोरेंट, व्यक्ति आदि शामिल हैं) के साथ, प्रतिदिन कई चालान बनते हैं। जब खरीदार को पता चलता है कि सामान खराब है या विनिर्देशों के अनुरूप नहीं है, तो उन्हें सप्ताह के अंत में सामान ले जाकर या महीने में एक बार (वापस किए गए सामान के परिवहन या वितरण में सुविधा के लिए) सामान वापस करने की अनुमति होगी।

श्री हो ने कहा कि क्रेता विक्रेता (आपूर्तिकर्ता) को सूचित करेगा और दोनों पक्ष खरीदे गए माल की वापसी का रिकॉर्ड रखेंगे। रिकॉर्ड में स्पष्ट रूप से लिखा होगा कि क्रेता विक्रेता को माल वापस करने के लिए एक चालान जारी करता है (जो लेखांकन/कर घोषणा/और सड़क पर माल परिवहन के लिए एक दस्तावेज़, दोनों का आधार है)। ऐसे मामले भी हैं जहाँ विक्रेता, बनाए गए बिक्री चालान को कम करने के लिए एक समायोजन चालान जारी करता है, यदि रिकॉर्ड में स्पष्ट रूप से दर्शाया गया हो कि विक्रेता ने चालान बनाया था।

इस बीच, स्थानीय कर विभाग के मार्गदर्शन दस्तावेज़ों के अनुसार, इस मामले में, खरीदार को सभी चालान रद्द या वापस लेने होंगे और विक्रेता को भेजे गए खरीदे गए सामान को वापस करना होगा, और साथ ही विक्रेता को एक समायोजन चालान (वापस किया गया सामान) जारी करके खरीदार को देना होगा, फिर पक्षों को सभी सूचनाओं को समायोजित करने के लिए एक घोषणा करनी होगी। इससे पहले तो कर वापसी प्रक्रिया अवरुद्ध हो जाएगी और फिर नियमों के अनुसार गलत चालान जारी करने के लिए व्यवसाय पर जुर्माना लगाया जा सकता है।

ऐसी कठिनाइयों को देखते हुए, VASEP ने प्रस्ताव दिया कि वित्त मंत्रालय संबंधित पक्षों के लिए एक एकीकृत मार्गदर्शन दस्तावेज़ जारी करने पर विचार करे। इससे क्रेता और विक्रेता को अपने व्यावसायिक कार्यों के लिए, रिटर्न की प्रक्रिया या रूप की परवाह किए बिना, उपयुक्त चालान का चयन करने की अनुमति मिल जाएगी, बशर्ते कि कर घोषणा सुसंगत हो और दोनों पक्षों के बीच लेनदेन की वास्तविक प्रकृति को दर्शाती हो।

इसके अतिरिक्त, VASEP यह भी सिफारिश करता है कि राज्य प्रबंधन एजेंसियों को निरीक्षण और जांच गतिविधियों में अतिव्यापन और दोहराव को दूर करना होगा; उद्यमों के लिए अनावश्यक निरीक्षण और जांच गतिविधियों को कम करना होगा, तथा सरकार के निर्देश संख्या 20/CT-TTg में दिए गए निर्देशों का सख्ती से पालन करना होगा।


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