जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में शिक्षा की गुणवत्ता में नवाचार और सुधार

"समानता, एकजुटता, पारस्परिक सहायता और पारस्परिक विकास" की जातीय नीति को लगातार लागू करते हुए, पार्टी और राज्य हमेशा शिक्षा और प्रशिक्षण को सर्वोच्च राष्ट्रीय नीति मानते हैं; सामाजिक -आर्थिक लक्ष्यों के कार्यान्वयन, सामान्य रूप से देश के निर्माण और संरक्षण और विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों को सुनिश्चित करने के लिए एक बुनियादी शर्त।

जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में स्कूल जाने वाले छात्रों की संख्या दिन-प्रतिदिन बढ़ रही है। (फोटो: गुयेन होंग)

पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों और नीतियों को संस्थागत बनाना

नवीकरण काल ​​से ही पार्टी और राज्य ने हमेशा शिक्षा और प्रशिक्षण के मुद्दे पर ध्यान दिया है, तथा जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास को प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए एक ठोस आधार के रूप में शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए आगे बढ़ने की स्थिति बनाई है।

12वें पोलित ब्यूरो के 30 अक्टूबर, 2019 के निष्कर्ष संख्या 65/KL-TW में स्पष्ट रूप से कहा गया है: "जातीय अल्पसंख्यकों और पहाड़ी क्षेत्रों के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार करें। निरक्षरता उन्मूलन, 5 वर्षीय बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा का सार्वभौमिकरण, प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा का सार्वभौमिकरण करने की उपलब्धियों को बनाए रखें और बढ़ावा दें। जातीय बोर्डिंग और सेमी-बोर्डिंग स्कूलों की गुणवत्ता में सुधार करें और उनकी व्यवस्था का विस्तार करें; अत्यंत दुर्गम क्षेत्रों में छात्रों के लिए भोजन और आवास का समर्थन करें। नामांकन, विश्वविद्यालय की तैयारी व्यवस्था, जातीय अल्पसंख्यकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण की दिशा में प्रवेश पद्धति में नवाचार करें; जातीय अल्पसंख्यकों और पहाड़ी क्षेत्रों में कार्यरत शिक्षकों और शैक्षिक प्रबंधकों के जीवन की देखभाल करने के लिए एक तंत्र स्थापित करें।"

13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस ने "पहाड़ी क्षेत्रों, उच्चभूमि, द्वीपों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में शैक्षिक विकास पर उचित ध्यान देने... वंचित क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए विशेष निवेश नीतियां बनाने" पर जोर देना जारी रखा।

प्रत्येक कांग्रेस के माध्यम से, सैद्धांतिक और व्यावहारिक उपलब्धियों के आधार पर, शिक्षा और प्रशिक्षण पर पार्टी के दस्तावेज़ों ने नीति प्रस्तावों में क्षेत्रीय विशेषताओं पर अधिक ध्यान दिया है, शैक्षिक विकास की वास्तविकता का बारीकी से पालन करते हुए उपयुक्त नीतियाँ प्रस्तावित की हैं, जिससे कार्यान्वयन प्रक्रिया में प्रभावशीलता और व्यवहार्यता सुनिश्चित हुई है। अब तक, मानक और कानूनी दस्तावेज़ों की प्रणाली अधिकाधिक समन्वित हो गई है, जिससे जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में शिक्षा और प्रशिक्षण के विकास को बढ़ावा देने के लिए एक कानूनी आधार तैयार हुआ है।

विशेष रूप से, 2013 के संविधान के अनुच्छेद 61 में यह प्रावधान है कि "राज्य पर्वतीय क्षेत्रों, द्वीपों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में शिक्षा के विकास को प्राथमिकता देता है।"

शिक्षा पर 2005 के कानून और शिक्षा पर 2009 के कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले 2009 के कानून में जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों तथा विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में शिक्षा के विकास में सहायता और निवेश करने के लिए नीतियों को विनियमित करने वाले कई प्रावधान हैं।

सरकार ने जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय शिक्षा पर या जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय शिक्षा से संबंधित 42 कानूनी दस्तावेज जारी किए हैं, जैसे: सरकार का 18 जुलाई, 2016 का डिक्री नंबर 116/2016/ND-CP, "विशेष कठिनाइयों वाले समुदायों और गांवों में छात्रों और सामान्य स्कूलों का समर्थन करने के लिए नीतियों को विनियमित करना"; 15 नवंबर, 2002 का निर्णय नंबर 159/2002/QD-TTg "पूर्वस्कूली और सामान्य स्कूलों और कक्षाओं को मजबूत करने के लिए कार्यक्रम को लागू करना"। प्रधानमंत्री का निर्णय नंबर 1719/QD-TTg, 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को मंजूरी देता है, जिसमें मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण विकसित करने पर परियोजना 5 को लागू करना शामिल है...

शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता की चरणबद्ध पुष्टि

उपरोक्त नीतियों और दिशानिर्देशों के साथ, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में शिक्षा और प्रशिक्षण ने पूर्वस्कूली से लेकर हाई स्कूल तक महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं, जातीय अल्पसंख्यक बच्चों की सीखने की जरूरतों को पूरा किया है और जातीय अल्पसंख्यक कैडरों और सिविल सेवकों के दल को मजबूत किया है।

प्रीस्कूल से लेकर हाई स्कूल तक की शैक्षिक सुविधाओं की व्यवस्था को समेकित और विकसित किया गया है। 53 जातीय अल्पसंख्यकों के 2019 के सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, देश में जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में लगभग 21,600 स्कूल और 26,500 स्कूल स्थान हैं। प्रीस्कूल से लेकर हाई स्कूल तक शिक्षा के स्तर के अनुसार ठोस स्कूलों और स्कूल स्थानों की दर में धीरे-धीरे वृद्धि हुई है।

सभी स्तरों पर राजनीतिक व्यवस्था ने राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में शिक्षा के प्रथम स्तर, किंडरगार्टन के निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया है, जिससे जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में बच्चों के शारीरिक, भावनात्मक, सामाजिक और सौंदर्यात्मक विकास की नींव रखी जा सके। कुल 6.4 हज़ार स्कूल और लगभग 10.9 हज़ार स्कूल परिसर हैं। माध्यमिक विद्यालय स्तर पर 4.1 हज़ार स्कूल और 646 स्कूल परिसर हैं। उच्च विद्यालय प्रणाली में 884 स्कूल और 64 स्कूल परिसर हैं।

314 स्कूलों और 1,097 अर्ध-बोर्डिंग स्कूलों के साथ जातीय बोर्डिंग स्कूलों की प्रणाली, जिसमें ठोस स्कूलों की दर 93% से अधिक तक पहुंच गई है, विशेष रूप से सीमावर्ती कम्यूनों में 15 जातीय बोर्डिंग स्कूलों के साथ ठोस स्कूलों और कक्षाओं की दर 100% तक पहुंच गई है, ने बच्चों के स्कूल जाने के अवसरों को बढ़ाने में योगदान दिया है, जिससे जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार हुआ है।

जातीय अल्पसंख्यक शिक्षकों की संख्या और गुणवत्ता में वृद्धि हुई है। सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के अनुसार, जातीय अल्पसंख्यक स्कूलों और महाविद्यालयों में लगभग 525,000 शिक्षक पढ़ा रहे हैं, जिनमें से एक-चौथाई से ज़्यादा शिक्षक जातीय अल्पसंख्यक हैं और लगभग पाँचवाँ हिस्सा महिला जातीय अल्पसंख्यक हैं।

ताकि जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों के छात्र खुशी से स्कूल जा सकें। (स्रोत: chinhphu.vn)

शिक्षकों और शैक्षिक प्रशासकों को कई अधिमान्य नीतियाँ प्राप्त होती हैं, जिनमें शामिल हैं: अधिमान्य भत्ते, आकर्षण भत्ते, वरिष्ठता भत्ते, क्षेत्रीय स्थानांतरण भत्ते, अध्ययन भत्ते, व्यावसायिक प्रशिक्षण। जातीय अल्पसंख्यक छात्रों के लिए जातीय भाषा शिक्षण कार्यक्रमों पर शुरू से ही ध्यान दिया जाता रहा है ताकि जातीय अल्पसंख्यकों की बोली और लिखित भाषाओं को संरक्षित और संरक्षित किया जा सके।

जातीय अल्पसंख्यकों की बड़ी संख्या वाले 23 प्रांतों और शहरों में, 8 जातीय अल्पसंख्यक भाषाओं का शिक्षण और अध्ययन किया जा रहा है, जिनमें शामिल हैं: मोंग, चाम, खमेर, गिया राय, बाना, एडे, मनॉन्ग, थाई। शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने जातीय लिपियों जैसे: खमेर, मोंग, मनॉन्ग, बाना, एडे, चाम, होआ... को पढ़ाने के लिए कई पाठ्यपुस्तकें संकलित की हैं।

कक्षाओं में छात्रों की उपस्थिति में वृद्धि हो रही है और शिक्षा की गुणवत्ता में धीरे-धीरे सुधार हो रहा है। 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के जातीय अल्पसंख्यकों की साक्षरता दर 80.9% है। उच्च साक्षरता दर वाले जातीय अल्पसंख्यकों में न्गाई (96.5%), सैन दीव (95.7%), मुओंग (95.5%), ताई (94.9%), थो (94.9%), होआ (91.0%), और नंग (90.0%) शामिल हैं।

इसके अतिरिक्त, विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में छात्रों के लिए नीतियों को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित किया जा रहा है।

जातीय समिति के आंकड़ों के अनुसार, वर्तमान में देश भर में 5 पूर्व-विश्वविद्यालय प्रशिक्षण स्कूल हैं, जिन्होंने जातीय अल्पसंख्यक बच्चों के लिए विश्वविद्यालयों, कॉलेजों और इंटरमीडिएट स्कूलों में अध्ययन के लिए चयन हेतु परिस्थितियां तैयार की हैं।

इन विद्यालयों ने जातीय अल्पसंख्यक बस्तियों के लिए गुणवत्तापूर्ण मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने के अपने कार्य में अच्छा प्रदर्शन किया है; इन विद्यालयों के 50% से अधिक छात्र विश्वविद्यालयों और महाविद्यालयों की प्रवेश परीक्षा उत्तीर्ण करते हैं; 5% चयन के माध्यम से अध्ययन करते हैं; 13% विश्वविद्यालय की प्रारंभिक कक्षाओं में प्रवेश लेते हैं; 20% व्यावसायिक महाविद्यालयों और व्यावसायिक विद्यालयों में अध्ययन करते हैं; शेष कुछ स्थानीय बस्तियों में कार्य और उत्पादन में भाग लेते हैं; 51/53 जातीय अल्पसंख्यकों के छात्र विश्वविद्यालयों में अध्ययन के लिए चयन के माध्यम से आते हैं; विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में जातीय अल्पसंख्यक छात्रों को भोजन, आवास और अध्ययन व्यय के साथ सहायता प्रदान की जाती है, इसलिए जातीय अल्पसंख्यक कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों का अनुपात बढ़ रहा है, जो स्थानीय बस्तियों के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए मानव संसाधन आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा कर रहा है।

जातीय अल्पसंख्यक कैडरों की शिक्षा, प्रशिक्षण, आकर्षण, भर्ती और उपयोग पर पार्टी और राज्य की नीतियों के प्रभावी कार्यान्वयन के कारण, जातीय अल्पसंख्यक कैडरों की संख्या में मात्रा और गुणवत्ता दोनों में वृद्धि हुई है, जिसमें लगभग 70,000 जातीय अल्पसंख्यक कर्मचारी हैं, जो राष्ट्रीय कुल का 11.68% है।

मंत्रालयों, शाखाओं और 36 इलाकों में जातीय परिषद की निगरानी रिपोर्ट के अनुसार, पेशेवर कौशल में प्रशिक्षित जातीय अल्पसंख्यक सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या 17,598 लोग (राष्ट्रीय स्तर पर: 374,263 लोग) है, जो 4.7% है; राजनीतिक सिद्धांत में प्रशिक्षित: 14,381 लोग (राष्ट्रीय स्तर पर: 476,225 लोग), जो 3% है; राज्य प्रबंधन में प्रशिक्षित: 7,368 लोग (राष्ट्रीय स्तर पर: 77,927 लोग), जो 9.45% है; पेशेवर कौशल में प्रशिक्षित: 35,457 लोग (राष्ट्रीय स्तर पर: 415,867 लोग), जो 8.52% है; अन्य कौशल में प्रशिक्षित: 36,648 लोग (राष्ट्रीय स्तर पर: 219,940 लोग), जो 16.67% है; विदेश में प्रशिक्षण: 99 लोग (राष्ट्रीय स्तर पर: 2,989 लोग), जो 3.3% है", ने राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक विकास को बढ़ावा देने, राष्ट्रीय स्तर पर जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में सुरक्षा और व्यवस्था बनाए रखने, जातीय समूहों के बीच समानता की नींव रखने में योगदान दिया है।

जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्र देश के प्राकृतिक क्षेत्रफल का तीन-चौथाई हिस्सा हैं, जिनमें विशाल भूभाग, खंडित भूभाग, खड़ी ढलानें, कठोर जलवायु और कठिन परिवहन शामिल हैं। जातीय अल्पसंख्यक देश की कुल जनसंख्या का 14.6% हैं, जिनकी आबादी बिखरी हुई है और उनके जीवन में कई कठिनाइयाँ हैं। प्रकृति और सामाजिक-आर्थिक कठिनाइयों और विशेषताओं का शिक्षा और प्रशिक्षण के विकास पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है।

स्थानीय वास्तविकताओं के अनुरूप शैक्षिक संसाधनों में निवेश करें

आने वाले समय में जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार के लिए सभी स्तरों और क्षेत्रों को निम्नलिखित समाधानों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है:

सबसे पहले , शिक्षा और प्रशिक्षण विकास के लिए निवेश स्रोतों में वृद्धि करना; नीतियों और नीति कार्यान्वयन के बीच, तथा संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं की शिक्षा और प्रशिक्षण गतिविधियों के बीच समन्वय स्थापित करना।

दूसरा , प्रत्येक क्षेत्र और प्रत्येक जातीय समूह के लिए शिक्षण और ज्ञान दोनों में योग्यता के साथ जातीय अल्पसंख्यक शिक्षकों के प्रशिक्षण की नीति को बेहतर बनाएँ। एक पारिश्रमिक व्यवस्था विकसित करें और शिक्षकों और शैक्षिक प्रबंधकों को व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुसार नियुक्त करें ताकि वे अपने पेशे में सुरक्षित महसूस कर सकें और अपने इलाके से जुड़े रहें। साथ ही, जातीय अल्पसंख्यक भाषा शिक्षकों के प्रशिक्षण को मज़बूत करें; व्यावसायिक गतिविधियों में नवाचार लाएँ, क्लस्टर, ब्लॉक, टीम, समूह, केंद्रित और इंटरनेट के माध्यम से व्यावसायिक गतिविधियों के स्वरूप पर ध्यान केंद्रित करें।

तीसरा , सभी स्तरों पर शैक्षिक नीतियों का नवाचार करना, सामान्य स्कूलों में जातीय अल्पसंख्यक भाषाओं के शिक्षण और सीखने का विस्तार करना; विश्वविद्यालयों, कॉलेजों और व्यावसायिक उच्च विद्यालयों में अध्ययन करने के लिए जातीय अल्पसंख्यक बच्चों के लिए प्रवेश नीतियों की प्रभावशीलता में नवाचार और सुधार करना; जातीय अल्पसंख्यकों के लिए विश्वविद्यालयों में पूर्व-विश्वविद्यालय संकायों का विस्तार करना; शिक्षा के प्रत्येक स्तर पर जातीय अल्पसंख्यक छात्रों के लिए उपयुक्त समर्थन नीतियां विकसित करना, विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों को प्राथमिकता देना।

चौथा , जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में प्रशिक्षण, पालन-पोषण और व्यावसायिक प्रशिक्षण में विविधता लाना और तेज़ी से विकास करना; कार्य-अध्ययन प्रशिक्षण को प्राथमिकता देना; जातीय आवासीय विद्यालयों में व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम शुरू करना; स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं के अनुकूल उद्यमों से जुड़े व्यावसायिक विद्यालय मॉडल विकसित करना, जिसमें जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के बच्चों के प्रशिक्षण को प्राथमिकता दी जाए। दूरदराज के क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में कक्षाओं में बच्चों की उपस्थिति बढ़ाने के पैमाने को बढ़ाना, साथ ही जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय प्रांतों की सामाजिक-आर्थिक विकास स्थितियों के अनुकूल जातीय आवासीय विद्यालयों और अर्ध-आवासीय विद्यालयों के मॉडल का अनुसंधान और विकास करना।

पांचवां , शैक्षिक और प्रशिक्षण सुविधाओं के नेटवर्क की समीक्षा और पुनःयोजना जारी रखना, सभी स्तरों पर स्कूल और कक्षा सुविधाओं को सुदृढ़ और मानकीकृत करना, विशेष रूप से किंडरगार्टन रहित समुदायों के लिए नए स्कूलों के निर्माण में निवेश को प्राथमिकता देना; सैटेलाइट स्कूलों के लिए सुविधाओं में निवेश पर ध्यान केंद्रित करना; उन प्रांतों के लिए नियमित वित्तीय व्यय, निवेश निधि और सहायता कार्यक्रमों और परियोजनाओं को आवंटित करने को प्राथमिकता देना जो नियमित रूप से प्राकृतिक आपदाओं के कारण भारी क्षति झेलते हैं।

स्रोत: https://baoquocte.vn/doi-moi-nang-cao-chat-luong-giao-duc-vung-dan-toc-thieu-so-293855.html