एफटीए कार्यान्वयन के लिए मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार हेतु समाधानों का समन्वयन

उद्योग एवं व्यापार अधिकारियों के प्रशिक्षण एवं संवर्धन का केन्द्रीय विद्यालय, अधिकारियों और सिविल सेवकों के प्रशिक्षण एवं संवर्धन में सुधार लाने का प्रयास करता है, तथा एफटीए के प्रभावी कार्यान्वयन में योगदान देता है।

वर्तमान में, वियतनाम ने 60 से अधिक साझेदारों के साथ मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) पर हस्ताक्षर किए हैं, जिनमें से अधिकांश बड़ी अर्थव्यवस्थाएँ हैं, जो विभिन्न महाद्वीपों में फैली हुई हैं और वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 90% हिस्सा हैं। इस एफटीए की प्रतिबद्धताएँ काफी जटिल हैं और उच्च मानकों को स्पष्ट और गहराई से समझने के लिए योग्य मानव संसाधनों की एक टीम की आवश्यकता है, जिससे स्थानीय प्रबंधन एजेंसियों के साथ-साथ व्यवसायों को प्रभावी कार्यान्वयन में सहायता मिल सके।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय के मुख्य प्रशिक्षण संस्थान के रूप में, पिछले समय में, उद्योग और व्यापार अधिकारियों के लिए केंद्रीय प्रशिक्षण स्कूल ने सिद्धांत और व्यवहार को मिलाकर उपयुक्त प्रशिक्षण सामग्री तैयार की है, और स्थानीय लोगों के साथ निकटता से समन्वय किया है।

उद्योग एवं व्यापार समाचार पत्र ने इस मुद्दे पर केन्द्रीय उद्योग एवं व्यापार प्रशिक्षण विद्यालय की उप-प्राचार्य सुश्री ले हाई एन के साथ साक्षात्कार किया।

सुश्री ले हाई एन - उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के केंद्रीय उद्योग एवं व्यापार अधिकारियों के प्रशिक्षण एवं पोषण विद्यालय की उप-प्राचार्य। चित्र: मिन्ह ट्रांग

हाल के दिनों में, सरकार, मंत्रालयों, क्षेत्रों, स्थानीय निकायों, संघों और उद्यमों ने एफटीए कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए अथक प्रयास किए हैं। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के प्रमुख शैक्षणिक एवं प्रशिक्षण संस्थान के रूप में, स्कूल ने सामान्य रूप से प्रशिक्षण एवं विकास योजनाओं और विशेष रूप से एफटीए मानव संसाधन प्रशिक्षण को कैसे कार्यान्वित किया है?

उद्योग और व्यापार अधिकारियों के प्रशिक्षण और संवर्धन का केंद्रीय विद्यालय, उद्योग और व्यापार मंत्रालय के अंतर्गत एक सार्वजनिक सेवा इकाई है, जिसका कार्य उद्योग और व्यापार क्षेत्र में सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और व्यापार प्रबंधकों के लिए राज्य प्रबंधन, राजनीतिक सिद्धांत और राज्य प्रशासनिक कानून के क्षेत्रों में पेशेवर विशेषज्ञता में ज्ञान और कौशल का प्रशिक्षण और संवर्धन करना है।

पिछले कई वर्षों से, स्कूल ने कई नियमित और वार्षिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों के माध्यम से प्रशिक्षण और प्रोत्साहन का कार्य किया है, जिसमें नौकरी के पदों और उपाधियों के लिए उपयुक्त व्यवसाय और प्रोत्साहन कार्यक्रम शामिल हैं।

इसके अलावा, स्कूल कई अन्य परियोजनाओं और कार्यक्रमों में भी भाग लेता है, जिसमें व्यापार संवर्धन, व्यापार रक्षा, बौद्धिक संपदा, व्यवसाय प्रबंधन क्षमता में सुधार, उत्पादन प्रबंधन प्रक्रियाओं को व्यवसायों में स्थानांतरित करने, उद्योग और व्यापार क्षेत्र के लिए मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार करने में महत्वपूर्ण योगदान देने के लिए व्यवसायों का समर्थन करने की गतिविधियाँ शामिल हैं।

केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के लिए मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) को लागू करने वाले मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार के कार्यक्रम के संबंध में, 2022 से, स्कूल ने उद्योग और व्यापार मंत्रालय का ध्यान आकर्षित किया है और बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित किया है। स्कूल ने दस्तावेजों के विकास और संकलन से लेकर कई विविध विषयों को लागू किया है, और 2023 से अब तक 20 से अधिक दस्तावेजों के सेट तैनात किए हैं।

इन दस्तावेजों में सीपीटीपीपी समझौते में बौद्धिक संपदा प्रतिबद्धताओं, राज्य और निवेशकों के बीच विवाद निपटान तंत्र, ईवीएफटीए में निवेश सेवा प्रतिबद्धताओं के साथ-साथ प्रतिबद्धताओं और परीक्षा की तैयारी पर गहन दस्तावेजों पर बुनियादी ज्ञान प्रदान करने वाली पुस्तिकाएं शामिल हैं।

अन्य दस्तावेजों में प्रभावी निर्यात पर ज्ञान और नई पीढ़ी के एफटीए में प्रतिबद्धताएं, तथा अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में निर्यात करते समय सतत विकास पर मार्गदर्शन शामिल हैं।

ये दस्तावेज स्कूलों को उच्च गुणवत्ता वाले प्रशिक्षण और शिक्षा प्राप्त करने में मदद करने के लिए उपयोगी उपकरण हैं, तथा व्यवसायों और स्थानीय लोगों को FTA में प्रतिबद्धताओं को समझने और प्रभावी ढंग से उनका उपयोग करने में सहायता करते हैं।

दस्तावेज़ों के संकलन के अलावा, स्कूल को एफटीए पर विशेष प्रशिक्षण और कक्षाएं आयोजित करने का भी काम सौंपा गया है। 2024 में, स्कूल नई पीढ़ी के एफटीए विशेषज्ञों के लिए 6 प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करेगा।

इन पाठ्यक्रमों को देश भर की राज्य प्रबंधन एजेंसियों, संस्थान निदेशकों, व्यावसायिक और उद्योग संघों का विशेष ध्यान मिला है। उल्लेखनीय रूप से, इन पाठ्यक्रमों में भाग लेने वाले 50% से अधिक छात्रों ने और अधिक गहन प्रशिक्षण प्राप्त करने की इच्छा व्यक्त की है। मूल योजना की तुलना में कक्षाओं की संख्या में 1.5% की वृद्धि हुई है, जो स्कूल के प्रशिक्षण कार्य के लिए एक अत्यंत उत्साहजनक संकेत है। आने वाले समय में, स्कूल नई पीढ़ी के एफटीए विशेषज्ञों के प्रशिक्षण को और अधिक प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखेगा।

पहला FTA विशेषज्ञ प्रशिक्षण पाठ्यक्रम। फोटो: VH

व्यावहारिक अनुभव से, स्कूल की ओर से, एफटीए को लागू करने के लिए मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने और बढ़ावा देने में आपको क्या कठिनाइयां नजर आती हैं?

एफटीए को लागू करने के लिए मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने और बढ़ावा देने में कुछ कठिनाइयाँ इस प्रकार हैं:

सबसे पहले , एफटीए पर प्रशिक्षण एक बहुत ही विशिष्ट विषय है, जिसके लिए विशेषज्ञों को न केवल ज्ञान और शैक्षणिक कौशल, बुनियादी ज्ञान, बल्कि व्यावहारिक अनुभव की भी आवश्यकता होती है, विशेष रूप से समझौते में बातचीत और प्रतिबद्धता प्रक्रिया में। इसलिए, शिक्षण में भाग लेने के लिए व्याख्याताओं और विशेषज्ञों के चयन और व्यवस्था में भी कई कठिनाइयाँ आती हैं।

दूसरा , कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान प्रतिबद्धताओं को समझने के लिए, शिक्षार्थियों को पाठ्यक्रम पर एक निश्चित समय बिताने की आवश्यकता होती है। वर्तमान प्रशिक्षण कार्यक्रम आमतौर पर प्रत्येक विषय के लिए 4-5 दिनों तक चलते हैं, लेकिन कई इकाइयों को अभी भी भाग लेने के लिए कर्मचारियों की व्यवस्था करने में कठिनाई होती है।

तीसरा , कुछ इकाई और स्थानीय नेता अभी भी एफटीए समझौते पर विशेषज्ञों की टीम बनाने में पूरी तरह से सक्रिय नहीं हैं, जिसके कारण समझौते पर परामर्श और प्रचार में कठिनाइयां आ रही हैं।

इन कठिनाइयों का सामना करते हुए, स्कूल उचित समाधान खोजने के लिए उद्योग और व्यापार मंत्रालय के बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग के साथ समन्वय कर रहा है।

आने वाले समय में, प्रशिक्षण और विकास को और अधिक व्यावहारिक बनाने के लिए स्कूल के पास क्या समाधान होंगे? और आपकी क्या सिफ़ारिशें हैं?

सबसे पहले, समाधानों के संदर्भ में, स्कूल आने वाले वर्षों में एफटीए समझौतों पर गहन प्रशिक्षण प्रदान करना जारी रखेगा, जो विशिष्ट मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करेगा, जो व्यवसायों को वास्तविक व्यावसायिक गतिविधियों को लागू करने की प्रक्रिया में सामना करना पड़ता है, जैसे कि सीमा शुल्क प्रक्रियाएं, बौद्धिक संपदा, सतत विकास, श्रम, आदि। विशेष रूप से, कार्यक्रम छात्रों को उनके काम की आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद करने के लिए प्रत्येक विशिष्ट बाजार में तल्लीन करेगा।

इसके बाद, स्कूल मानव संसाधनों का एक डेटाबेस तैयार करेगा, बुनियादी से लेकर उन्नत तक के प्रशिक्षण पाठ्यक्रम तैयार करेगा, ताकि राज्य प्रबंधन एजेंसियों, व्यवसायों, अनुसंधान संस्थानों, स्कूलों और उद्योग संघों के एक समुदाय को जोड़ा जा सके और यह सुनिश्चित किया जा सके कि सभी को एफटीए समझौते के बारे में ज्ञान और कौशल की ठोस समझ हो। इससे एफटीए समझौते के प्रसार में मदद मिलेगी और आने वाले समय में व्यवसायों और उद्योग संघों को अपनी प्रतिबद्धताओं को प्रभावी ढंग से लागू करने में मदद मिलेगी।

साथ ही, समझौते की विषय-वस्तु पर गहन दस्तावेजों का संकलन जारी रखें, तथा इच्छुक पक्षों तक पहुंच बढ़ाने के लिए डेटा और विषय-वस्तु के डिजिटलीकरण को प्राथमिकता दें।

अंत में, स्कूल नियमित रूप से सेमिनार और विशेषज्ञों तथा वार्ताकारों के बीच चर्चाएँ आयोजित करेगा ताकि स्कूल के प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लेने वाले छात्रों के साथ समझौतों के नए बिंदुओं पर चर्चा की जा सके। इसका उद्देश्य उन्हें वास्तविक विशेषज्ञ बनने में मदद करना है, ताकि वे आने वाले समय में व्यवसायों और स्थानीय क्षेत्रों के लिए मुक्त व्यापार समझौते (FTA) को बढ़ावा देने और उस पर परामर्श देने में प्रमुख भूमिका निभा सकें।

सिफारिशों के संबंध में, स्कूल ने निम्नलिखित बिंदुओं का भी प्रस्ताव रखा: प्रशिक्षण को अत्यधिक प्रभावी बनाने के लिए, स्थानीय प्राधिकारियों की सक्रिय भागीदारी की आवश्यकता है, विशेष रूप से मानव संसाधन के निर्माण और स्थानीय एफटीए विशेषज्ञों की एक टीम के निर्माण के लिए मानदंड निर्धारित करने में उद्योग और व्यापार विभाग की भूमिका, और साथ ही वार्षिक मूल्यांकन में इस मानदंड को शामिल करना।

इसके अतिरिक्त, स्कूल यह भी सिफारिश करता है कि प्रबंधन एजेंसियों के पास वार्ता प्रतिनिधिमंडलों में भाग लेने वाले, कार्यक्रम और व्याख्यान विकसित करने वाले, साथ ही एफटीए समझौते पर विशेष कक्षाएं पढ़ाने वाले विशेषज्ञों की टीम के लिए उपयुक्त नीतियां और व्यवस्थाएं होनी चाहिए।

धन्यवाद!

स्रोत: https://congthuong.vn/dong-bo-cac-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-thuc-thi-fta-360504.html