संस्थाओं, बुनियादी ढांचे और मानव संसाधनों में रणनीतिक सफलताएँ - राष्ट्रीय विकास के तीन स्तंभ

संस्थानों, बुनियादी ढाँचे और मानव संसाधनों में तीन रणनीतिक उपलब्धियाँ नए विकास चरण की "जड़ें" बनी हुई हैं। वियतनाम के तेज़ और स्थायी विकास के लिए आवश्यक शर्तें, जैसे डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित परिवर्तन, नवाचार, आदि, सभी संस्थानों की गुणवत्ता, मानव संसाधन क्षमता और एक समकालिक बुनियादी ढाँचा कनेक्टिविटी रणनीति पर निर्भर हैं।

नेशनल असेंबली ने 2026 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना पर प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया।

पिछले एक दशक में, संस्थागत सुधार धीमा और अतिव्यापी रहा है, जिसमें कई कानूनी, विकेंद्रीकरण और प्रशासनिक प्रक्रिया संबंधी अड़चनें रही हैं। हालाँकि परिवहन, ऊर्जा, प्रौद्योगिकी और शहरी बुनियादी ढाँचे में निवेश किया गया है, फिर भी यह अभी भी समन्वित नहीं है, डिजिटल डेटा बिखरा हुआ है, जिससे इसे साझा करना और प्रबंधित करना मुश्किल हो रहा है। उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का अभी भी अभाव है, शिक्षा और डिजिटल कौशल 4.0 युग की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं, जिससे संस्थानों, बुनियादी ढाँचे और मानव संसाधनों में तीन रणनीतिक सफलताएँ प्रभावी नहीं हो पा रही हैं। इसलिए, वियतनाम को इन तीन स्तंभों की गुणवत्ता को मजबूत और बेहतर बनाना जारी रखना होगा, उन्हें राष्ट्रीय विकास के लिए एक दीर्घकालिक आधार और स्थिर अभिविन्यास के रूप में मानना ​​होगा, संसाधनों के बिखराव से बचना होगा और आने वाले समय में नई सफलताओं का निर्माण सुनिश्चित करना होगा।

2026 - 2030 की अवधि में संस्थागत सफलताओं की सामग्री

पिछली अवधि में, समाजवादी-उन्मुख बाज़ार आर्थिक संस्था को पूर्ण बनाने का कार्य कानूनी ढाँचे के निर्माण और उसे पूर्ण करने पर केंद्रित था। 2026-2030 की अवधि की ओर बढ़ते हुए, संस्था के प्रवर्तन, प्रभावशीलता और दक्षता को सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, जिससे नीतियों में पारदर्शिता, एकरूपता और स्थिरता आए और व्यवसायों और निवेशकों का विश्वास मज़बूत हो।

इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि संस्था को लोगों के जीवन में गहराई से समाहित होना चाहिए, समाज में समान प्रतिस्पर्धा का माहौल बनाने में योगदान देना चाहिए, विशेषाधिकारों और लाभों को समाप्त करना चाहिए। साथ ही, राज्य की भूमिका को "करने" से बदलकर "सृजन, पर्यवेक्षण और समर्थन" में बदलना आवश्यक है, जिससे सार्वजनिक तंत्र की जवाबदेही बढ़े। निजी अर्थव्यवस्था को वास्तव में एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बनाने के लिए यह प्रमुख आवश्यकता है, जैसा कि 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव में पुष्टि की गई है।

नए दौर में डिजिटल परिवर्तन, नवाचार और हरित अर्थव्यवस्था पर संस्थानों को परिपूर्ण करना दूरदर्शी होना चाहिए, ताकि डिजिटल अर्थव्यवस्था, डिजिटल समाज, सूचना सुरक्षा, सीमा पार इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, डिजिटल परिसंपत्ति प्रबंधन और डिजिटल वातावरण में व्यक्तिगत डेटा संरक्षण पर सख्त नियमों के विकास का मार्ग प्रशस्त हो सके।

कार्बन मूल्य निर्धारण में हरित अर्थव्यवस्था और सतत विकास के विकास पर ध्यान केंद्रित करना, कार्बन क्रेडिट बाज़ार पर नियम बनाना, नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश आकर्षित करने की नीतियाँ बनाना और चक्रीय अर्थव्यवस्था को लागू करना। सैंडबॉक्स को संस्थागत बनाने में नवाचार और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी नीतियों को बेहतर बनाना, अनुसंधान एवं विकास और बौद्धिक संपदा संरक्षण नियमों में निवेश को प्रोत्साहित करना।

अगली संस्थागत सफलता अधिक विकेन्द्रीकृत होनी चाहिए, जिसमें शक्ति और उत्तरदायित्व जुड़े हों, साथ ही शासन में पर्यवेक्षण, पारदर्शिता और सत्ता के दुरुपयोग से बचने के लिए सत्ता पर नियंत्रण को मज़बूत किया जाना चाहिए। क्योंकि कोई भी संस्था कितनी भी अच्छी क्यों न हो, एक ईमानदार प्रवर्तन दल के बिना, जो अपने कर्तव्यों का पालन करने में सक्षम हो और जनता की सेवा की भावना से युक्त हो, उसका प्रभावी ढंग से संचालन करना मुश्किल होगा।

डिजिटल बुनियादी ढांचा एक कदम आगे , ऊर्जा सुरक्षा की गारंटी जरूरी

डिजिटल बुनियादी ढाँचा सिर्फ़ 5G केबल और स्टेशन नहीं है, बल्कि अंतरराष्ट्रीय और घरेलू कनेक्शन (ऑप्टिकल केबल, सबमरीन केबल), डेटा सेंटर और क्लाउड कंप्यूटिंग, डिजिटल पहचान (ई-आईडी), नागरिक डेटा प्लेटफ़ॉर्म और ओपन डेटा, इलेक्ट्रॉनिक भुगतान, साइबर सुरक्षा और डेटा सेंटरों के लिए हरित ऊर्जा स्रोतों का एक पारिस्थितिकी तंत्र है। वियतनाम ने महत्वपूर्ण प्रगति की है, लेकिन उसे एक रणनीतिक "छलांग" लगाने के लिए प्राथमिकताएँ तय करने की ज़रूरत है।

अगले 5 वर्षों में, मुख्य बुनियादी ढाँचे और अंतर्राष्ट्रीय कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है क्योंकि बड़ी बैंडविड्थ और कई रूट एआई सेवाओं, क्लाउड और सीमा पार व्यापार के लिए लागत कम करने और स्थिरता बढ़ाने में मदद करते हैं। अधिक सबमरीन केबल जोड़ने और इंटरनेट एक्सचेंज पॉइंट्स का विस्तार करने से विलंबता और अन्य देशों के रूट्स पर निर्भरता के जोखिम को कम करने में मदद मिलती है।

हरित नियामक मानकों के अनुसार डेटा केंद्रों का निर्माण करें। डिजिटल पहचान और सार्वजनिक प्लेटफ़ॉर्म को पूर्ण और समकालिक रूप से तैनात करें क्योंकि यह वित्तीय सेवाओं, लोक प्रशासन, सीमा-पार ई-कॉमर्स के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है और जब सभी संगठन एक ही पहचान मानक का उपयोग करेंगे, तो डिजिटल सेवाओं का विकास तेज़ी से बढ़ेगा।

साझा डेटा का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए डेटा कानून और राष्ट्रीय डेटा प्रशासन ढाँचे को लागू करें। साइबर सुरक्षा विकसित करने, हमले के जोखिमों को रोकने, डिजिटल बुनियादी ढाँचे के लिए लचीलापन और हरित ऊर्जा के लिए एक रणनीति विकसित करें।

ऊर्जा के संदर्भ में, हमारे पास न केवल बिजली की कमी है, बल्कि राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए नए संसाधन जुटाने हेतु एक लचीले ऊर्जा संस्थान की भी कमी है। इसलिए, अगले 5 वर्षों के लिए प्रमुख समाधानों में शामिल हैं: संस्थानों और प्रतिस्पर्धी बिजली बाजारों को बेहतर बनाना; उत्पादन उद्यमों, बड़े ऊर्जा उपभोक्ता उद्यमों और नवीकरणीय ऊर्जा संयंत्रों के बीच प्रत्यक्ष बिजली खरीद समझौतों (DPPA) की अनुमति देना।

बिजली भंडारण प्रणालियों से जुड़ी नवीकरणीय ऊर्जा का सशक्त विकास करें, और औद्योगिक पार्कों व शहरी क्षेत्रों के लिए अपतटीय पवन ऊर्जा, छतों पर सौर ऊर्जा और बायोमास ऊर्जा में निवेश पर ध्यान केंद्रित करें। बिजली की खपत के पीक और ऑफ-पीक घंटों के बीच क्षमता संतुलन बनाए रखने में मदद के लिए ऊर्जा भंडारण और पंप स्टोरेज जलविद्युत परियोजनाओं को प्रोत्साहित करें। उच्च तकनीक वाले प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को आकर्षित करने की रणनीति में "हरित - स्वच्छ - स्थिर बिजली" के मानदंड शामिल करें।

वितरित नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को जोड़ने वाले स्मार्ट ग्रिड और स्वचालित प्रेषण प्रणालियों में निवेश को प्राथमिकता दें। संचालन को अनुकूलित करने, मांग का पूर्वानुमान लगाने, जोखिमों की चेतावनी देने और वास्तविक समय में ऊर्जा सुरक्षा का प्रबंधन करने के लिए AI, IoT और बिग डेटा जैसी नई तकनीकों का उपयोग करें। मध्य और दक्षिणी क्षेत्रों में पवन और सौर क्षमता को मुक्त करने के लिए उत्तर-दक्षिण अल्ट्रा-हाई वोल्टेज ग्रिड की स्थापना करें।

ऊर्जा खपत में हरित परिवर्तन को बढ़ावा दें, औद्योगिक उद्यमों को ISO 50001, ESG और RE100 प्रमाणन लागू करने के लिए प्रोत्साहित करें। उत्सर्जन का मूल्य निर्धारण करने और ऊर्जा बचत को प्रोत्साहित करने के लिए कार्बन क्रेडिट बाज़ार विकसित करें।

हरित पूंजी को आकर्षित करने, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और नवीन ऊर्जा मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने के लिए निष्पक्ष ऊर्जा संक्रमण साझेदारी (जेईटीपी) तंत्र का लाभ उठाएँ। निजी निवेशकों को आकर्षित करने के लिए, विशेष रूप से अपतटीय पवन ऊर्जा और ऊर्जा भंडारण प्रणालियों के क्षेत्र में, जोखिम गारंटी और राजस्व साझाकरण तंत्र विकसित करें।

एक विशिष्ट "रणनीतिक मानव संसाधन वर्ग" का गठन

उन विशिष्ट क्षेत्रों की स्पष्ट रूप से पहचान करें जिन्हें प्राथमिकता देने की आवश्यकता है तथा जो देश की ताकत हैं तथा औद्योगीकरण अभिविन्यास से जुड़ी मुख्य रणनीति बन सकते हैं।

वियतनाम की ताकत के साथ, एक विशिष्ट प्रशिक्षण अक्ष स्थापित किया जाएगा जहाँ राज्य, व्यवसाय और विश्वविद्यालय प्रशिक्षण कार्यक्रम जैव प्रौद्योगिकी और जैव चिकित्सा (स्वास्थ्य सेवा, कृषि और कार्यात्मक खाद्य पदार्थों से संबंधित) के क्षेत्र पर केंद्रित होंगे। एक "मानव संसाधन त्रिकोण" तंत्र स्थापित किया जाएगा: राज्य - व्यवसाय - विश्वविद्यालय, ताकि प्रमुख मानव संसाधनों को प्रभावी ढंग से प्रशिक्षित किया जा सके। इसमें, राज्य विशिष्ट मानव संसाधनों के लिए एक राष्ट्रीय रणनीति बनाने, पूर्ण छात्रवृत्ति प्रदान करने, अनुसंधान और उच्च तकनीक वाले स्टार्टअप्स को समर्थन देने में भूमिका निभाएगा। व्यवसाय प्रशिक्षण कार्यक्रमों के सह-डिज़ाइन और विशिष्ट ऑर्डर देने में भाग लेंगे। विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों को अंतर्राष्ट्रीय प्रशिक्षण को जोड़कर और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा देकर प्रतिभाओं को पोषित करने के केंद्र बनना होगा।

प्रत्येक प्रमुख प्रशिक्षण क्षेत्र में प्रमुख राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों का चयन करके एक राष्ट्रीय विशिष्ट विश्वविद्यालय नेटवर्क बनाएँ ताकि एक स्थिर बजट में निवेश किया जा सके, उच्च स्तर की स्वायत्तता हो और अनेक अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों को आकर्षित किया जा सके। विशेषज्ञों और स्वदेश लौटने वाले विदेशी छात्रों के लिए एक "कालीन-रोलिंग" तंत्र बनाएँ।

देश में योगदान देने वाले विदेशी वियतनामी विशेषज्ञों और बुद्धिजीवियों को वित्तीय सहायता, आवास, आयकर और अनुसंधान संबंधी सुविधाएँ प्रदान करने के लिए एक राष्ट्रीय प्रतिभा कोष की स्थापना करें। विदेशों में कार्यरत वरिष्ठ कर्मियों को प्रतिस्पर्धी पारिश्रमिक के साथ देश में वापस काम पर लौटने के लिए एक विशेष भर्ती तंत्र की अनुमति दें।

तीन रणनीतिक सफलताओं में से, शेष दो को प्राप्त करने के लिए संस्थाएँ आवश्यक हैं, और वियतनाम को संस्थागत सफलताओं की एक नई पीढ़ी की आवश्यकता है जहाँ सत्ता नियंत्रित हो, नवाचार सुरक्षित हो, और संसाधनों का आवंटन निष्पक्ष, पारदर्शी और प्रभावी ढंग से हो। उस समय, संस्थाएँ न केवल एक "कानूनी ढाँचा" होंगी, बल्कि देश के लिए उच्च-तकनीकी उद्योग और सतत विकास के चरण में प्रवेश करने हेतु एक "विकास इंजन" भी बनेंगी।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-chien-luoc-the-che-ha-tang-nhan-luc-ba-tru-cot-phat-tien-dat-nuoc-10396825.html