निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना: बोली की निगरानी और समूह हितों से बचने की आवश्यकता

डीएनवीएन - निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना की प्रगति में तेज़ी लाने के लिए ठेकेदारों का चयन और "टर्नकी" बोली पैकेज लागू करना उचित है। हालाँकि, इस प्रकार की प्रक्रिया सीमित प्रतिस्पर्धा, समूह हितों के जोखिम और कार्यान्वयन प्रक्रिया में पारदर्शिता की कमी का कारण बन सकती है।

निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना को पुनः आरंभ करने की नीति के अनुसार, सरकार ने मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं को निर्देश दिया है कि वे 2030-2031 में निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना को शीघ्र चालू करने के लिए आवश्यक कार्य तत्काल पूरा करें, जिससे राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित हो सके और देश के सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए बिजली की मांग पूरी हो सके।

14 फरवरी की सुबह 15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें असाधारण सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना के निर्माण में निवेश के लिए विशेष तंत्र और नीतियों पर एक प्रस्तुति और एक परीक्षा रिपोर्ट सुनी।

उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन के अनुसार, यह एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण परियोजना है जिसमें जटिल तकनीक है और जिसका स्वामित्व केवल कुछ ही देशों के पास है; निवेश पूंजी की आवश्यकता बहुत अधिक है और यह पहली बार है जब इसका निवेश और निर्माण वियतनाम में किया जा रहा है। इसलिए, ऐसे विशिष्ट तंत्र और नीतियाँ आवश्यक हैं जो प्रगति को गति देने और कार्यान्वयन के समय को कम करने के लिए पर्याप्त रूप से सुदृढ़ हों।

8 फरवरी को सरकार ने दस्तावेज संख्या 74 जारी किया, जिसमें निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किया गया।

प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत उद्योग एवं व्यापार मंत्री ने इस विद्युत परियोजना के लिए विशिष्ट तंत्रों एवं नीतियों की विषय-वस्तु पर संक्षेप में रिपोर्ट दी।

उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन हांग दीएन ने कहा कि परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण में तेजी लाने के लिए विशेष तंत्र और नीतियों की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, यह दस्तावेजों को तैयार करने और निवेश नीतियों में समायोजन को मंजूरी देने और निवेश परियोजनाओं को मंजूरी देने की प्रक्रिया के समानांतर भागीदारों के साथ समझौतों और समझौतों पर बातचीत करने के काम के एक साथ कार्यान्वयन की अनुमति देता है।

निवेशकों और ठेकेदारों के चयन के संबंध में, प्रधानमंत्री परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु निवेशकों को नियुक्त करते हैं। अंतर-सरकारी समझौतों या संधियों में ठेकेदारों के साथ मुख्य कारखानों के निर्माण हेतु टर्नकी अनुबंधों और टर्नकी पैकेजों के लिए निर्धारित बोली प्रक्रिया लागू करें। परियोजना के प्रबंधन और क्रियान्वयन में निवेशकों की स्थापना, जाँच, मूल्यांकन और सहायता हेतु महत्वपूर्ण परामर्श पैकेजों के लिए निर्धारित बोली प्रक्रिया/संक्षिप्त निर्धारित बोली प्रक्रिया लागू करें। ईंधन की खरीद करें, प्रारंभिक अवधि में संचालन और रखरखाव के लिए साझेदार नियुक्त करें।

निवेश परियोजना को मंजूरी देने से पहले समझौतों, अनुबंधों और टर्नकी अनुबंधों पर बातचीत के दौरान कुछ परियोजना तैयारी कार्य समानांतर रूप से किया जाता है।

साझेदारों के साथ सरकारी ऋणों पर बातचीत करें; निवेशकों को बिना किसी ऋण जोखिम के पुनः उधार लेने की अनुमति दें; बढ़े हुए राजस्व का उपयोग करें, बजट व्यय और अन्य वैध पूंजी स्रोतों को बचाएं। निवेशकों को परियोजना के कार्यान्वयन हेतु पर्याप्त प्रतिपक्ष पूंजी प्राप्त करने के लिए सरकारी/उद्यम/परियोजना बांड और कुछ अन्य तंत्रों से ऋण लेने की अनुमति है। प्रवासन और पुनर्वास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए राज्य बजट पूंजी की व्यवस्था करें...

उद्योग और व्यापार मंत्रालय के प्रमुख ने जोर देकर कहा, "उपर्युक्त विशेष तंत्र और नीतियों का कार्यान्वयन, कार्य की प्रगति में तेजी लाने, राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने और नए युग में देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए बिजली की मांग को पूरा करने में योगदान देने के लिए बहुत जरूरी है।"

निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना के विकास के लिए विशेष तंत्र पर मसौदा प्रस्ताव की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष श्री ले क्वांग हुई ने कहा कि ठेकेदार चयन के संबंध में, निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना के कार्यान्वयन की प्रगति में तेजी लाने के लिए टर्नकी बोली पैकेज को लागू करना उचित है।

श्री ले क्वांग हुई - विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष।

"हालांकि, इस स्वरूप से प्रतिस्पर्धा सीमित हो सकती है, समूह हितों का जोखिम पैदा हो सकता है और कार्यान्वयन प्रक्रिया में पारदर्शिता का अभाव हो सकता है। यह अनुशंसा की जाती है कि लागू शर्तों, ठेकेदारों के चयन के मानदंडों और अनुबंध की शर्तों, विशेष रूप से प्रौद्योगिकी, रखरखाव और परियोजना पूर्ण होने के बाद प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर प्रतिबद्धताओं को सख्ती से नियंत्रित करने के लिए अतिरिक्त तंत्रों पर स्पष्ट नियम होने चाहिए," श्री ह्यू ने कहा।

वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप और वियतनाम ऑयल एंड गैस ग्रुप के लिए वित्तीय योजनाओं और पूंजी व्यवस्था, तंत्र और नीतियों के संबंध में, मसौदा प्रस्ताव में विशिष्ट विनियमों का अध्ययन और विचार करने की सिफारिश की जाती है।

समकक्ष पूंजी के स्तर को सुनिश्चित करने की व्यवस्था के संबंध में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति ने सरकार से स्पष्टीकरण देने का अनुरोध किया और पुष्टि की कि इक्विटी पूंजी के पूरक के लिए परिसंपत्तियों का पुनर्मूल्यांकन, समकक्ष पूंजी के पूरक के लिए कर-पश्चात शेष सभी लाभों को बनाए रखना... पूरी तरह से परमाणु ऊर्जा परियोजना के कार्यान्वयन के एकमात्र उद्देश्य के लिए है, किसी अन्य उद्देश्य के लिए नहीं।

इसके अतिरिक्त, ऐसी राय भी है कि ऋण सीमा, ब्याज दर, पुनर्भुगतान शर्तों और अन्य संबंधित बाध्यकारी शर्तों पर सख्त नियम होने चाहिए... साथ ही उचित उद्देश्यों और प्रभावशीलता को सुनिश्चित करने के लिए ऋण पूंजी के उपयोग को नियंत्रित करने के उपाय भी होने चाहिए।

चांदनी

स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-can-giam-sat-chi-dinh-thau-tranh-loi-ich-nhom/20250214112731121